葛立輝 甄利華

(邢臺市圖書館 河北 邢臺 054000)

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河北省公共圖書館未成年人服務現(xiàn)狀與對策

葛立輝 甄利華

(邢臺市圖書館 河北 邢臺 054000)

界定了未成年人服務的內(nèi)涵和范圍，為未成年人服務是公共圖書館的一項重要工作。對河北省11市公共圖書館進行調(diào)查，河北省公共圖書館為未成年人服務取得了一定成果，但也存在不少問題，如數(shù)字資源較少、活動參與率不高、館員素質(zhì)參差不齊等，針對這些問題提出了應對對策。

公共圖書館；未成年人服務；河北

公共圖書館不僅是社會公益事業(yè)的重要組成部分，同時也是社會不可或缺的社會教育機構(gòu)。1994年，聯(lián)合國教科文組織在《公共圖書館宣言》中聲明：“公共圖書館是向用戶迅速提供各種知識和信息的地區(qū)信息中心，各年齡群體的圖書館用戶必須能夠在公共圖書館中找到與其需求相關的資料，其中，養(yǎng)成并強化兒童早期閱讀習慣，激發(fā)兒童和青少年的想象力和創(chuàng)造力是公共圖書館服務的主要使命之一?！庇纱丝梢?，公共圖書館，有責任和義務不斷拓寬自己的服務領域，圖書館針對兒童的服務應該得到與成人圖書館服務同等的重視和對待。不僅如此，兒童是祖國的未來、民族的希望，少年強則國強，所以公共圖書館應該更多地關注未成年人的信息需求，為孩子及其家長提供各項閱讀輔導和信息服務，以培養(yǎng)和提升該群體的閱讀意識和閱讀能力，最終使得孩子們掌握終身學習的能力。

1 公共圖書館未成年人服務概述

不同的國家、不同的學科領域?qū)ξ闯赡耆擞胁煌亩x，在法律領域未成年人一般指未滿18歲的公民，心理學家們通常認為未成年人是青春期之前的人群，英國認為未成年人是指16歲以下的兒童和青少年。公共圖書館的未成年人服務只有符合未成年人認知能力、行為能力的發(fā)展規(guī)律，才能提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。因此，從心理的發(fā)展角度考慮，依據(jù)兒童心理學、教育學等學科知識，我們將未成年人劃分成三個階段，學前兒童(入小學前，通常0-5歲)、學齡兒童(通常6-12歲)、青少年(通常13-20歲)[1]。這種劃分符合我國公共圖書館未成年人服務情況的現(xiàn)狀，有利于本研究的調(diào)查及分析。

公共圖書館未成年人的服務范圍包括以上三個年齡段的未成年人，公共圖書館通常會根據(jù)未成年人不同發(fā)展時期的特點，制定不同的服務。除了按年齡段的劃分來開展服務外，公共圖書館還會根據(jù)未成年人群的特殊性，為讀寫障礙的兒童、生理缺陷的兒童、留守兒童等特殊群體開展服務。另外，陪同未成年人的家長、教師、其他對未成年人讀物感興趣的人群也是公共圖書館的服務對象。在此，我們將未成年人的服務對象認定為學前兒童、學齡兒童、青少年、特殊需求兒童和其他人群。

隨著公共圖書館界對未成年人服務的重視，公共圖書館未成年人服務已經(jīng)不再局限于圖書的借還,服務越來越細化，活動越來越豐富。許多館都在不斷拓寬自己的服務范圍，創(chuàng)新服務方式，服務內(nèi)容也不再局限于圍繞傳統(tǒng)文獻資源，越來越多的數(shù)字資源結(jié)合現(xiàn)代化設備走進圖書館，故事時間、社會實踐等活動深受小朋友喜愛。

2 河北省公共圖書館未成年人服務現(xiàn)狀

目前我國公共圖書館未成年人服務日益受到關注，但其受重視程度仍遠落后于發(fā)達國家及地區(qū)。河北省公共圖書館未成年人服務現(xiàn)狀目前還無人進行專門的調(diào)查分析，而深入而全面的了解未成年人服務的現(xiàn)狀是進一步開展各種研究的基礎，是提高和完善我省公共圖書館未成年人服務的前提。因此，我們對河北省11所市級公共圖書館，通過發(fā)放問卷、訪談等方式進行了調(diào)查。調(diào)查針對工作人員、家長、未成年人，分別進行了河北省公共圖書館未成年人服務調(diào)查、河北省公共圖書館未成年人服務家長滿意度調(diào)查、河北省公共圖書館未成年人服務兒童滿意度調(diào)查。調(diào)查得到了各館工作人員以及家長們的大力支持。其中針對工作人員的問卷發(fā)放11份，回收11份，針對家長的問卷發(fā)放220份回收有效問卷162份，針對兒童的問卷發(fā)放220份回收有效問卷186份。通過對問卷進行匯總、統(tǒng)計和分析，對河北省公共圖書館未成年人服務現(xiàn)狀有了較為全面的認識。

2.1 館藏豐富，數(shù)字資源有待加強

省內(nèi)公共圖書館均提供未成年人服務，設置專門的少兒閱覽室以及兒童圖書專架。全省的未成年人都可以享受這一公益性的服務，有了自己的閱讀場所。少兒館藏方面，紙質(zhì)文獻有一定規(guī)模的館藏量，并且每年在逐步增加。11所市級公共圖書館少兒部文獻資源藏量平均為8.58萬冊，其中最多的達26萬冊，最少的僅為0.36萬冊。

數(shù)字資源方面較為欠缺。11所市級圖書館中7所圖書館擁有少兒數(shù)字資源，擁有率為64%。所擁有的數(shù)字資源主要為樂兒數(shù)字資源平臺、萬方數(shù)據(jù)中小學數(shù)字圖書館、知識世界少兒視頻、新東方歡樂少兒英語、貝貝國學、云圖數(shù)字圖書館有聲讀物、歌德少兒學習一體機、連環(huán)畫庫、超星電子書等。

2.2 館員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)素質(zhì)有待加強

河北省各公共館都有專職的兒童館員負責日常的工作和服務，11個市級公共圖書館共有專職兒童圖書館員47人，其中90%為女性。最多的1所圖書館擁有13名兒童館員，而最少的僅為1名。兒童館員的學歷情況，本科學歷最多，占總?cè)藬?shù)的62%，其次是?？茖W歷占18%。兒童館員的專業(yè)分布情況，最多的為經(jīng)濟管理類，占27%，其次是圖書情報類和漢語外語類，各占24%。館員以女性為主，專業(yè)以經(jīng)營類居多，可見館員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，需要進一步平衡館員性別比例，增加心理學類、幼教類等專業(yè)來充實兒童館員的隊伍。

2.3 服務對象不均衡，學齡前兒童服務有待加強

未成年讀者來圖書館的情況與他們的年齡密切相關。學齡兒童的到館比例和在館時間比較多，到館比例更是占到全部未成年人的62%。因為這個時期的孩子已經(jīng)具備了一定的閱讀能力，同時學業(yè)壓力也小，有充足的時間來圖書館參加活動或閱讀，有些甚至已經(jīng)養(yǎng)成了較好的利用圖書館的習慣。學前兒童以及青少年的到館比例較低，共占38%，我省公共圖書館對學齡前兒童與青少年的服務相對不足。

2.4 活動多彩，參與率有待提高

省內(nèi)各館都開展了豐富多彩、形式多樣的閱讀推廣活動，包括書籍宣傳活動、教育與培訓活動、暑期閱讀活動、講故事活動等，并在探索中逐漸形成自己的特色和品牌，豐富了未成年人的業(yè)余生活，培養(yǎng)他們從小養(yǎng)成閱讀的好習慣。各館未成年人讀書活動雖然豐富多彩，但是活動參與度比較低，大部分讀者還是以借閱圖書為主要到館目的。絕大多數(shù)讀者對圖書館舉辦活動的時間、地點和內(nèi)容卻不甚熟悉，不能做到主動積極地參與圖書館活動。這從一個側(cè)面反映了我省公共圖書館的閱讀推廣活動處于起步探索階段，活動的設計、組織與宣傳方面都有待提高。

我省各館少兒部均可提供參考咨詢服務和閱讀指導服務。但作業(yè)輔導服務、數(shù)字閱讀服務、分級閱讀服務、特殊少兒服務、心理健康服務的提供還不夠普及，有待加強，同是也存在著宣傳力度不夠、經(jīng)費不足、資源不足、缺乏專業(yè)人員等主要瓶頸問題。

3 河北省公共圖書館未成年人服務建議

3.1 加強數(shù)字資源建設，提升數(shù)字閱讀服務

隨著新技術、互聯(lián)網(wǎng)的普及，給傳統(tǒng)的閱讀方式帶來了挑戰(zhàn)，越來越多的未成年人都熱衷網(wǎng)上閱讀。在調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)各館的數(shù)字資源比較貧乏，數(shù)字閱讀服務缺失，而對家長和未成年人的調(diào)查中也反映出數(shù)字資源滿意率低、利用率低，甚至很多人都不知道圖書館有數(shù)字資源。因此省內(nèi)各圖書館應該加強數(shù)字資源的建設，提升數(shù)字閱讀服務，將館內(nèi)數(shù)字資源打造成少兒讀者學習、利用網(wǎng)絡的首選。同時做好普及數(shù)字閱讀知識、宣傳和推廣數(shù)字資源的使用工作。除了教授他們掌握上網(wǎng)技巧，還要讓他們掌握上網(wǎng)的道德規(guī)范，引導他們正確合理地使用數(shù)字資源。作為社會主義精神文明建設的重要陣地，公共圖書館有義務、有責任承擔起對未成年人的引導和教育工作。

3.2 加強兒童館員隊伍建設，培養(yǎng)館員職業(yè)精神

圖書館員是提高圖書館事業(yè)發(fā)展的重要前提和有力保障。《國際圖聯(lián)兒童圖書館服務發(fā)展指南》指出：“兒童圖書館的高效和專業(yè)的工作運轉(zhuǎn)，需要一批具有專業(yè)技能的、具有責任心的兒童圖書館員?！?/p>

兒童館員相比起普通的館員需要更多的專業(yè)背景知識，包括圖書情報學、教育學、心理學、營銷策劃等專業(yè)類知識。因此在兒童館員隊伍的建設中，需要全局考慮館員的學科專業(yè)背景，除了綜合型人才外還需要專門性人才。館員專業(yè)的合理分布，能夠保證后期各項未成年人服務活動的有效開展。除了兒童館員自身的學科專業(yè)背景外，平時也需要有針對性的對館員進行再培養(yǎng)，增加他們的知識儲備量，豐富他們的專業(yè)內(nèi)容，將每一個館員都打造成綜合性人才。此外，在兒童館員隊伍的建設中，適當增加男性兒童館員的比例，注重性別比例的均衡，更有利于未成年人的身心發(fā)展。

除了具備專業(yè)的知識，兒童館員的工作積極性也至關重要。如果缺乏主動進行閱讀服務的意識與能力，只是被動地對未成年人開放，而放棄了積極的閱讀服務的策劃與組織，未成年人閱讀服務就不會有很好的成效[2]。因此，省內(nèi)各圖書館需加強館員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)其職業(yè)精神，使他們主動為讀者提供全面優(yōu)質(zhì)的服務。

3.3 加強用戶研究，分層細化服務

根據(jù)本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省11所市級圖書館中只有7所圖書館對少兒部進行了分區(qū)，而且也僅劃分為少兒區(qū)和親子區(qū)或低幼區(qū)。并且在這11所圖書館中只有3所圖書館可以提供0至3歲低幼兒童的服務，8所圖書館提供4至6歲幼童的服務，有3所圖書館為15至18歲青少年提供服務?？梢?，省內(nèi)市級公共圖書館對低幼兒童及青少年這兩個年齡段的服務還有待加強。而在活動設置上對該群體則并沒有進一步的細分，這就造成了部分小讀者及其家長反映的參與活動的隨機性及被動性現(xiàn)象的發(fā)生。在館藏資源上對未成年人也沒能做進一步的分析，于是也就有部分家長反映能否按照年級或者閱讀年齡對圖書進行排架，以幫助未成年人克服使用圖書館、閱讀過程中的困難，進一步激發(fā)其閱讀的興趣。因此必須加強用戶研究，在服務中區(qū)分不同群體用戶的需求，有針對性的提供服務。只有這樣才能以專業(yè)化、細致化的服務形象吸引讀者，提升服務水平。

3.4 合理規(guī)劃活動內(nèi)容，打造特色欄目

各館都開展了豐富多彩、形式多樣的閱讀推廣活動，并逐漸形成自己的特色和品牌，但是活動參與度比較低，大部分讀者還是以借閱圖書為主要到館目的。因此，我們在規(guī)劃未成年人活動時應在閱讀輔導的基礎上，兼顧其他活動的均衡發(fā)展，并且結(jié)合自身特色打造特色欄目，從而實現(xiàn)此項服務的可持續(xù)發(fā)展。

首先，玩具和游戲等益智類活動應成為學齡前兒童活動的亮點。玩是孩子的天性，玩具和游戲在孩子的成長中扮演著至關重要的角色。近年來，國內(nèi)外越來越多的專家學者關注將游戲與兒童智力開發(fā)、閱讀能力提高相結(jié)合這一課題。因此，玩具室的開辦和運作是少兒圖書館開展特色化服務的關鍵一步。但是據(jù)我們的這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我省還沒有一家圖書館為低幼兒童提供玩具閱覽室。而且，能夠為孩子們提供足夠空間自由活動的圖書館也僅6家。因此，我省各公共圖書館應逐步建立玩具閱覽室，逐步增強玩具在學齡前兒童活動中的作用，逐漸增多益智類活動，使之成為我省公共圖書館未成年人服務的新亮點。

其次，閱讀服務與閱讀輔導相結(jié)合。據(jù)本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省各館少兒部均可提供參考咨詢服務和閱讀指導服務。而且不論是家長還是小讀者對該項服務都很滿意。其中好書推薦和培訓活動深受家長和小讀者的歡迎。在我省各館分級閱讀服務開展并不是很普遍的情況下，把這兩項結(jié)合起來，或許對未成年人的閱讀指導會有事半功倍的效果。

第三，結(jié)合地方特色和自身館藏優(yōu)勢，打造特色欄目。根據(jù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)省內(nèi)11所市級公共圖書館的特色和品牌活動總數(shù)多達38項，最多的1所圖書館的特色欄目和品牌少兒活動有7項之多，最少的也有1項。這些特色欄目的打造，不僅調(diào)動了小讀者參與的積極性，更是形成了良好的社會影響力，為我省公共圖書館未成年人服務注入了新的活力。這些結(jié)合地方特色和自身館藏優(yōu)勢開展的活動不僅能調(diào)動小讀者閱讀的積極性，更能增強他們的自尊心和自信心，同時也充分體現(xiàn)各館未成年人服務的特色和朝氣。

3.5 加大宣傳力度，提升宣傳效果

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，82%的小讀者到館是為了借還圖書，很多家長不帶孩子參加活動不是因為不愿參加，而不知道有活動。有效宣傳是活動成功與否的前提。加強對圖書館服務的宣傳，提高活動的參與度，才能提高我省公共圖書館未成年人服務水平。

現(xiàn)有常見宣傳途徑有媒體宣傳、館內(nèi)海報宣傳、網(wǎng)站宣傳、短信宣傳、微信宣傳等。各館在做宣傳工作時要善于利用新型媒介進行宣傳，制定最科學的宣傳方案。

3.6 充分發(fā)揮圖書館學會的引領作用

我省公共圖書館未成年人服務存在一定的不均衡性，省圖書館學會可以通過協(xié)調(diào)、激勵的方式促進全省公共圖書館未成年人服務的提升。例如由省圖學會組織的“燕趙少年讀書系列活動”已開展十余年，活動遍及燕趙大地的每個角落，成為我省乃至各市的優(yōu)秀讀書活動，其活動內(nèi)容、方式和獎勵機制促進了孩子們和家長的積極參與。省圖學會可以組織更多這樣的活動，不僅要激勵孩子們積極地參與，更要能激起工作人員的激情和干勁，在活動設計上可以考慮給各館更多的自主性，由各館自己制定圍繞某個主題的活動方案，對于各館優(yōu)秀的活動案例、服務方式，學會可以在全省內(nèi)進行推廣和宣傳。

[1]陳京立.生長與發(fā)展[M].北京:中國協(xié)和醫(yī)科大學出版社,2009，2.

[2]范并思.拓展圖書館未成年人閱讀服務[J].圖書與情報,2013，(2)：2-5.

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2016-07-13 責任編輯：張靜茹)