■天津市河?xùn)|區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)　柴瑞江

緊抓人才引才聚智促進(jìn)就業(yè)保障民生

■天津市河?xùn)|區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)柴瑞江

2015年，河?xùn)|區(qū)人力社保局深入貫徹十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取，緊抓人才、民生兩條線，圍繞中心引才聚智、促進(jìn)就業(yè)保障民生、改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)大局，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯，現(xiàn)將2015年工作完成情況和2016年工作思路匯報(bào)如下：

2015年重點(diǎn)工作完成情況

（一）就業(yè)指標(biāo)超均衡進(jìn)度完成

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力開發(fā)崗位，緊盯我區(qū)大項(xiàng)目、“小巨人”、樓宇經(jīng)濟(jì)企業(yè)，主動(dòng)做好人崗對(duì)接，2015年1-10月，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)39550人，完成全年任務(wù)的98.9%，比2014年同期增長(zhǎng)4%，登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，年底超額完成4萬人新增就業(yè)指標(biāo)，市內(nèi)六區(qū)排名力爭(zhēng)保三爭(zhēng)二。

圍繞重點(diǎn)群體幫促就業(yè)，統(tǒng)籌全區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)和駐區(qū)各級(jí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)全區(qū)困難家庭進(jìn)行了調(diào)查專訪，認(rèn)定就業(yè)困難人員2902人，其中零就業(yè)家庭1135人，全部得到妥善安置，繼續(xù)保持我區(qū)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)；大力促進(jìn)以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)，認(rèn)定青年就業(yè)見習(xí)基地8個(gè)，見習(xí)653人次，申報(bào)見習(xí)補(bǔ)貼96萬元；開展春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月等幫扶外來務(wù)工人員、就業(yè)困難人員就業(yè)，舉辦各類較大型的招聘活動(dòng)53場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)單位1660余家，提供崗位8200余個(gè)，900余人達(dá)成就業(yè)意向；加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)，對(duì)轄區(qū)41家企業(yè)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)跟蹤，為3家企業(yè)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼64人，補(bǔ)貼資金39.92萬元。

積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，2015年1-10月，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)909人，組織創(chuàng)業(yè)測(cè)評(píng)762人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款68筆826萬元，扶持4828人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，認(rèn)定1家龐氏商貿(mào)有限公司為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)2名符合條件的大學(xué)生進(jìn)行房租補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持。

大力開展“百萬技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃”，截至目前，我區(qū)組織各類職業(yè)技能培訓(xùn)班62個(gè)班次，共培訓(xùn)失業(yè)人員3025人，已參加技能鑒定2975人，已結(jié)業(yè)并通過鑒定的2800人，鑒定合格率96%以上，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的112%。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大

成立擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組，注重信息資源共享，積極有效地開展擴(kuò)面工作。截至2015年10月底，城職養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)14.94萬人，完成95%；城職醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)18.14萬人，完成99.52%；工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)14.1萬人，完成100.05%；生育保險(xiǎn)繳費(fèi)14.08萬人，完成105.95%；失業(yè)保險(xiǎn)繳贊14.52萬人，完成96.32%；城居養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)新增280人，完成104%；城居醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)12.98萬人，完成105%。此項(xiàng)指標(biāo)為年度考核節(jié)點(diǎn)，我們力爭(zhēng)完成全年擴(kuò)面任務(wù)，高于全市平均水平。

按照市局統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，做好政策宣傳、調(diào)查摸底、測(cè)算核查、協(xié)調(diào)準(zhǔn)備等工作，目前已進(jìn)行到機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參保信息初審的收尾階段。

大力提升日常業(yè)務(wù)效能，共辦理企業(yè)城鎮(zhèn)職工退休審批5433人，其中審核特崗376人、病退131人。開展了建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，認(rèn)定工傷344人，確保工傷人員待遇及時(shí)享受。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

抓好公務(wù)員、事業(yè)單位招錄工作。公開招錄公務(wù)員63人，為教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、市容園林系統(tǒng)等招錄事業(yè)單位人員191人。

深化公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)全覆蓋，舉辦機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄用人員崗前培訓(xùn)班，共培訓(xùn)112人，對(duì)42名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任職培訓(xùn)。

健全公務(wù)員管理機(jī)制。重點(diǎn)抓好干部調(diào)配、任免交流、平時(shí)考核等工作，圓滿完成全區(qū)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員年度考核備案、優(yōu)秀等次人員獎(jiǎng)金發(fā)放等工作。探索公務(wù)員退出機(jī)制，保持公務(wù)員隊(duì)伍活力，提高機(jī)關(guān)工作效率。嚴(yán)格開展人事檔案審核工作。認(rèn)真落實(shí)“吃空餉”專項(xiàng)清理工作。做好軍轉(zhuǎn)干部的安置、培訓(xùn)、解困工作。

規(guī)范事業(yè)單位人事管理。建立事業(yè)單位人員信息庫，對(duì)人員信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。建立崗位設(shè)置調(diào)整制度，充分發(fā)揮崗設(shè)基礎(chǔ)性作用。細(xì)化崗位管理，規(guī)范審批程序，進(jìn)一步杜絕違規(guī)用人現(xiàn)象出現(xiàn)。

推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利精細(xì)化審批。擬定實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)政策，集中做好工資調(diào)整和預(yù)扣養(yǎng)老保險(xiǎn)審批工作，做好全區(qū)老職工按月住房補(bǔ)貼和新職工補(bǔ)充公積金基數(shù)審批工作。

（四）人才工作取得成效

緊抓人才主線，結(jié)合“促惠上”和“人才服務(wù)月”活動(dòng)的開展，在實(shí)踐中創(chuàng)新落實(shí)各項(xiàng)人才政策。通過多種渠道幫助轄區(qū)企業(yè)延攬高層次人才，引進(jìn)博士后1名、外國(guó)專家4名；積極落實(shí)天津市人才綠卡及人才公寓政策，截至目前人才綠卡申請(qǐng)人數(shù)達(dá)到A卡3人、B卡64人；充實(shí)調(diào)整“高層次人才信息庫”，充分利用“河?xùn)|專技人才之家”網(wǎng)站和微信公共賬號(hào)發(fā)布更新各類人才政策信息50余條，針對(duì)不同行業(yè)舉辦職稱政策培訓(xùn)班2次；推進(jìn)人才高地建設(shè)，成功選拔了5人成為我區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才，推薦1人申報(bào)市“131”一層次人選；完善政策環(huán)境，印發(fā)政策指南，對(duì)9名專技人才杰出代表進(jìn)行了專題報(bào)道，充分發(fā)揮高層次人才的示范引領(lǐng)作用。

（五）勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

進(jìn)一步完善企業(yè)工資分配和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與企業(yè)和諧共贏。大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，審查備案工資集體協(xié)議453份，覆蓋企業(yè)5246戶，覆蓋職工53958人；加強(qiáng)了勞動(dòng)合同備案工作，備案勞動(dòng)合同31039人；對(duì)13戶制造業(yè)企業(yè)、15家工資水平增長(zhǎng)較慢的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，組織104戶企業(yè)開展了薪酬調(diào)查，幫助企業(yè)規(guī)范用工行為。

堅(jiān)持陽光仲裁，去年以來，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，我區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì)。受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件916件，比同期增長(zhǎng)27%，其中立案受理692件，依法不予受理224件，法定時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。

加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對(duì)3022戶企業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)保障書面審查，依法受理舉報(bào)投訴167件，辦結(jié)140件，時(shí)效內(nèi)結(jié)案率100%，追回勞動(dòng)者工資、押金、補(bǔ)貼等80.25萬元，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)112.03萬元。

（六）干部作風(fēng)明顯改進(jìn)

扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，堅(jiān)持深化思想認(rèn)識(shí)，組織中心組學(xué)習(xí)5次、黨員干部集中學(xué)習(xí)26次、交流研討會(huì)3次。抓實(shí)講專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、黨性分析、整改落實(shí)立規(guī)執(zhí)紀(jì)四個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，征求意見8條，查找出領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題3個(gè)、處級(jí)干部個(gè)人存在的問題26個(gè)。以發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱、開通專門電子郵箱、開展群眾座談、個(gè)別談心等形式，深入了解群眾所需所盼所急，打通聯(lián)系群眾“最后一公里”。切實(shí)抓好作風(fēng)和廉政兩項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大梳理大排查，加大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控力度；加強(qiáng)明察暗訪，對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為“零容忍”；開展“四賬一書”試點(diǎn)工作，使之成為痕跡管理、壓實(shí)責(zé)任的有效手段。帶好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、青年干部三支隊(duì)伍，打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、信念堅(jiān)定、攻堅(jiān)克難、充滿活力的人力社保隊(duì)伍。在窗口單位開展改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化辦事流程，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。根據(jù)當(dāng)前人社工作需要，對(duì)區(qū)、街、社區(qū)一線業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員開展了能力建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)，舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員800余人次。對(duì)局各業(yè)務(wù)科室舉辦14期“科室業(yè)務(wù)課堂”，全面提高了干部業(yè)務(wù)水平和工作效率。

存在的差距和主要問題

（一）就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，勞動(dòng)力供給與需求的矛盾更加突出，高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題依然存在。結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題突出，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重偏低，勞動(dòng)者職業(yè)技能與崗位需求還不相適應(yīng)。雖然市局已將就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策下沉到區(qū)縣審批，我們也加大了宣傳力度，大學(xué)生對(duì)此項(xiàng)政策的熱情較高，但是咨詢多，實(shí)踐少，開花結(jié)果的更是鳳毛麟角。

（二）社保擴(kuò)面壓力增大

未參保資源信息中企業(yè)規(guī)模小，擴(kuò)面成效不明顯。去年市局出臺(tái)了勞務(wù)派遣人員不能異地參保的政策，我區(qū)勞務(wù)派遣企業(yè)雖多，但大部分被派遣人員都在外區(qū)就業(yè)，參保人員流失嚴(yán)重。市局出臺(tái)政策，享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼滿三年者不再享受社保補(bǔ)貼，退出人數(shù)較多。另外，四大托管中心都麈落在河?xùn)|區(qū)，每月審批退休人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他區(qū)正常退休數(shù)量。

（三）公務(wù)員考核工作在規(guī)范化、信息化和科學(xué)化水平還有待增強(qiáng)

近年來，我區(qū)不斷加強(qiáng)對(duì)平時(shí)考核工作的監(jiān)督管理，但在實(shí)際操作的過程中，少數(shù)單位僅僅止于將紀(jì)實(shí)手冊(cè)發(fā)到公務(wù)員手中，部門主管領(lǐng)導(dǎo)不能按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)、簽署考核意見，年底檢查時(shí)再突擊將手冊(cè)補(bǔ)全，應(yīng)付了事。從考核工作的監(jiān)督檢查上看，我們之前更多的是注重收集匯總考核結(jié)果，只注重檢查平時(shí)考核結(jié)果對(duì)年度考核結(jié)果的影響，而對(duì)平時(shí)各單位具體的開展情況缺乏客觀的調(diào)控措施和檢查力度，削弱了考核工作的權(quán)威性。

（四）高層次創(chuàng)新人才匱乏，引進(jìn)人才力度不夠

一是高層次人才總量不足。從絕對(duì)數(shù)量來看，當(dāng)前我區(qū)的高層次人才占全區(qū)人才總量比例較?。粡膶W(xué)歷來看，碩士、博士等高學(xué)歷人員不多。二是人才年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。年齡結(jié)構(gòu)與所任職稱對(duì)比呈明顯的倒“金字塔”狀分布，高層次人才平均年齡偏大，存在高級(jí)人才“斷層”現(xiàn)象。三是創(chuàng)新型人才數(shù)量較少。目前高層次人才大多專業(yè)知識(shí)比較單一，創(chuàng)新能力、科研開發(fā)轉(zhuǎn)化能力較弱，不能及時(shí)把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2016年重點(diǎn)工作思路舉措

（一）千方百計(jì)做好就業(yè)工作

目前市局尚未下達(dá)2016年新增就業(yè)指標(biāo)，參照2015年下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，預(yù)計(jì)今年新增就業(yè)指標(biāo)4萬人，我局將確保超額完成任務(wù)指標(biāo)，力爭(zhēng)全市排名在今年的基礎(chǔ)上位次有所提升。對(duì)于我區(qū)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，繼續(xù)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解需求，主動(dòng)服務(wù)，配置資源，人崗對(duì)接，以就業(yè)機(jī)會(huì)的提供促進(jìn)就業(yè)崗位的安置，實(shí)現(xiàn)就業(yè)指標(biāo)的完成。對(duì)就業(yè)困難群體，嚴(yán)格認(rèn)定條件，規(guī)范幫扶程序，把資金和幫扶政策真正用到需要幫助的困難人員身上。認(rèn)真落實(shí)好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼審核權(quán)限下沉工作，推進(jìn)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1200萬、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1500人的目標(biāo)。繼續(xù)推動(dòng)“百萬技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃”，在2015年培訓(xùn)2500人的基礎(chǔ)上，2016年培訓(xùn)3100人，實(shí)現(xiàn)三年9400人的培訓(xùn)目標(biāo)。

（二）著力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面

全面貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)征繳政策，依托區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)開展基層參保資源排查，依法推進(jìn)商貿(mào)城、億元樓宇內(nèi)用人單位及個(gè)體工商戶、外來務(wù)工人員、勞務(wù)派遣人員參保，確保完成全年社保擴(kuò)面參保指標(biāo)，力爭(zhēng)全市排名在去年的基礎(chǔ)上位次有所提升。繼續(xù)加強(qiáng)社保繳費(fèi)聯(lián)合執(zhí)法工作，圍繞參保擴(kuò)面、費(fèi)用征繳，主動(dòng)作為，加大對(duì)重大案件、難點(diǎn)案件的查處力度，嚴(yán)肅查處社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)違規(guī)違法行為。

（三）狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)

以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，切實(shí)做好2016年公務(wù)員、事業(yè)單位考錄招聘工作；做好競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，從規(guī)范化管理入手，進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，形成能上能下、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)考核規(guī)定，加大平時(shí)考核與年度考核結(jié)合力度，注重對(duì)平時(shí)考核工作的監(jiān)督檢查，對(duì)平時(shí)考核的過程、質(zhì)量、結(jié)果進(jìn)行全方位跟蹤管理；加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)全區(qū)公務(wù)員依法行政、提高效率、為民服務(wù)；深入做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)其他事業(yè)單位績(jī)效工資調(diào)整，開展軍轉(zhuǎn)干部安置和后續(xù)服務(wù)，落實(shí)工資統(tǒng)發(fā)擴(kuò)面暨人事工資管理系統(tǒng)升級(jí)工作；做好人事檔案改版整理工作，使人事檔案工作進(jìn)一步規(guī)范、檔案質(zhì)量進(jìn)一步提高。

（四）做好專業(yè)技術(shù)人才管理工作

加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；繼續(xù)深入推介人才綠卡、“千企萬人”支持計(jì)劃等市、區(qū)重大人才政策，協(xié)助完成我區(qū)重大項(xiàng)目資助扶持計(jì)劃，積極落實(shí)人才之家和人才聯(lián)席會(huì)制度，進(jìn)一步營(yíng)造我區(qū)重視人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才的良好環(huán)境；加強(qiáng)職稱工作，穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)職稱評(píng)審的服務(wù)支撐；加大繼續(xù)教育宣傳力度，以“一庫一網(wǎng)一平臺(tái)”為依托，逐步提高非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參訓(xùn)比例，鼓勵(lì)全區(qū)企、事業(yè)單位探索符合本單位實(shí)際的繼續(xù)教育新形式。

（五）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

完善和優(yōu)化工資集體協(xié)商工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，以區(qū)域、行業(yè)協(xié)商為載體，提高集體協(xié)商的覆蓋面和質(zhì)量；努力做好企業(yè)單位薪酬調(diào)查，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)，提高職工收入。深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)管理。全面提升維權(quán)能力，大力推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)向基層延伸，依法幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解、仲裁和監(jiān)察能力，時(shí)效結(jié)案率達(dá)到100%。加強(qiáng)維穩(wěn)能力，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的有效落實(shí)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，采取中心組學(xué)習(xí)、局領(lǐng)導(dǎo)講黨課、學(xué)研結(jié)合等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、憂患意識(shí)、角色意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。堅(jiān)持不懈地抓好馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育，在人力社保干部隊(duì)伍中培育和弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉的先進(jìn)文化。建立健全鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上防止“四風(fēng)”問題的滋生、變相和反彈。扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)生活的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題，多辦改善民生、服務(wù)群眾的實(shí)事，在提升公務(wù)員招考、事業(yè)單位管理、職稱評(píng)審、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收維權(quán)等工作水平上下功夫。