陳志霞

（湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院 湖南 長沙 410205）

反思高校在學(xué)位授予過程中對(duì)學(xué)術(shù)自由精神的守護(hù)，會(huì)對(duì)創(chuàng)建現(xiàn)代大學(xué)起到積極的促進(jìn)作用。只有在學(xué)位授予過程中充分體現(xiàn)出學(xué)術(shù)自由精神，學(xué)者們才能夠擁有自由探索知識(shí)的良性學(xué)術(shù)環(huán)境，高校也才可能培育出具有自由思維、自由研究能力和有創(chuàng)造性的學(xué)生。

一、我國學(xué)術(shù)自由的內(nèi)容及發(fā)展史

我國早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期既出現(xiàn)過各家學(xué)說“百家爭鳴”盛況，在《禮記·中庸》中也說到：“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”。所以，學(xué)術(shù)自由并不是西方“舶來品”，而是早已蘊(yùn)含于我國傳統(tǒng)文化之中。

盡管如此，我國學(xué)術(shù)自由發(fā)展之路卻漫長而艱辛。春秋戰(zhàn)國時(shí)期“百家爭鳴”盛況之后的秦漢明清時(shí)期，由于受到封建專制思想的禁錮，知識(shí)分子備受打壓, 稍有不慎就會(huì)惹來殺身之禍，自由無從談起。當(dāng)西方學(xué)術(shù)自由理念在20世紀(jì)的歐洲國家和美國學(xué)術(shù)界普遍風(fēng)行時(shí)，時(shí)任我國北京大學(xué)校長的蔡元培先生提出要“思想自由, 兼容并包”，學(xué)術(shù)自由才又出現(xiàn)希望；而到了文化大革命時(shí)期，所有教育活動(dòng)被全部停止，學(xué)術(shù)自由更是無從談起；改革開放后，隨著我國民主社會(huì)進(jìn)程的發(fā)展，學(xué)術(shù)風(fēng)氣才開始好轉(zhuǎn)，但在我國法律規(guī)定中還是缺少對(duì)它的保護(hù)。

由于受我國大一統(tǒng)傳統(tǒng)文化影響，我國學(xué)者自由意識(shí)不強(qiáng)，雖有強(qiáng)烈的入世精神，但高校行政和學(xué)術(shù)權(quán)力一直沒有平衡好，學(xué)術(shù)權(quán)力沒有很好的發(fā)揮其作用。更令人擔(dān)憂的是，隨著社會(huì)的發(fā)展，高校主體和學(xué)術(shù)主體信念上還產(chǎn)生了迷茫，知識(shí)幾乎淪落為純粹的經(jīng)濟(jì)功能，學(xué)術(shù)不端事件屢出不窮。為此，教育部在加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范與道德建設(shè)方面多次發(fā)文，責(zé)令相關(guān)部門嚴(yán)肅對(duì)待。如何實(shí)踐學(xué)術(shù)自由是中國政府和學(xué)者所面臨的一個(gè)亟待解決的課題。

二、我國高校學(xué)位授予現(xiàn)狀

完善合理的制度構(gòu)建是保障學(xué)位授予過程正當(dāng)合法且體現(xiàn)學(xué)術(shù)價(jià)值的關(guān)鍵。 由于各種原因，我國學(xué)位授予現(xiàn)狀比較尷尬。

（一）我國學(xué)位法律制度不健全

西方學(xué)術(shù)自由在發(fā)展的過程中很早就意識(shí)到， 實(shí)現(xiàn)大學(xué)學(xué)術(shù)自由理性化“就在于以法律、法規(guī)對(duì)學(xué)術(shù)自由的制度化、穩(wěn)恒性和義務(wù)性的保障作用，來取代原來籠罩在學(xué)術(shù)自由之上的克里斯瑪魅影可能與之的隨機(jī)性、變幻性和恩賜性的庇護(hù)作用”[1]。所以早在 1849年，德國的“法蘭克福憲法”就將學(xué)術(shù)自由列入其基本權(quán)利中，到20世紀(jì)初，很多國家也開始用法律、法規(guī)明確保障學(xué)術(shù)自由。尤其是美國，為切實(shí)保障學(xué)術(shù)自由,在1915年成立了“美國大學(xué)教授協(xié)會(huì)”(AAUP)，其核心主張是實(shí)行教授終身制，從法律制度層面上為學(xué)者們從事學(xué)術(shù)研究保駕護(hù)航。

我國目前學(xué)位法律制度不健全。學(xué)術(shù)自由理念也沒有在我國憲法中直接體現(xiàn)，首次將學(xué)術(shù)自由寫進(jìn)去的官方文件還是2010年5月發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。我國《學(xué)位條例》制定于1980年，內(nèi)容嚴(yán)重滯后，作為學(xué)位根本大法，法律層級(jí)較低，也缺乏對(duì)行政主體權(quán)力約束、監(jiān)督以及對(duì)學(xué)生權(quán)利救濟(jì)方面的具體條文。

在學(xué)位法律制度不健全狀況下，我國高校更像是國家的行政管理工具，學(xué)術(shù)自由思想要想在這片貧瘠的土地上欣欣向榮困難重重。

（二）學(xué)位制度相關(guān)規(guī)定之間界定不清

高校學(xué)位授予權(quán)究竟是國家法律法規(guī)授權(quán)的一項(xiàng)具體行政權(quán)力，還是高校辦學(xué)自主權(quán)？

根據(jù)我國《學(xué)位條例》第8條規(guī)定：“學(xué)士學(xué)位，由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予；碩士學(xué)位、博士學(xué)位，由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)授予”。 《教育法》第 22條規(guī)定：“國家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位授予單位依法對(duì)達(dá)到一定學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位，頒發(fā)學(xué)位證書”。學(xué)位授予權(quán)是國家法律法規(guī)授權(quán)給高校的一項(xiàng)具體行政權(quán)力。那么根據(jù)行政授權(quán)理論和規(guī)則，被授權(quán)主體的行為只能是執(zhí)行授權(quán)主體制定的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，自己是不能自行制定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的，也就是說，高校制定學(xué)位授予實(shí)施細(xì)則時(shí)，必須按照授權(quán)主體即政府的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)行使，不能違反、超越。但是根據(jù)是我國《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》第12、13條關(guān)于學(xué)校名稱的規(guī)定，能命名為“大學(xué)”和“學(xué)院”的學(xué)校“主要培養(yǎng)本科及本科以上專門人才”。從這里可以看出，高校學(xué)位授予權(quán)應(yīng)該和學(xué)校招生自主權(quán)、教學(xué)自主權(quán)一樣屬于高校辦學(xué)自主權(quán)，高校學(xué)位授予實(shí)施細(xì)則更是實(shí)質(zhì)性的自主權(quán)，高校在不低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)前提下，依據(jù)培養(yǎng)特色對(duì)本校學(xué)位授予細(xì)則提出更高的條件也是合理合法的。

當(dāng)與學(xué)位相關(guān)的法律規(guī)定之間發(fā)生沖突時(shí)，實(shí)際中常常出現(xiàn)有法難依情況，法律的模棱兩可而引發(fā)的許多不確定也是目前學(xué)位工作順利開展很大的障礙。

（三）高校過分功利學(xué)術(shù)精神失守

隨著社會(huì)的發(fā)展，高校已不再是單純的“象牙塔”，而是增加了更多的服務(wù)職能。學(xué)生獲得的學(xué)位證書對(duì)其就業(yè)、以后職務(wù)的升遷都有直接利害關(guān)系，在這種趨勢下，為了吸納更多的生源，部分高校不再把學(xué)術(shù)當(dāng)作是 “學(xué)者使命”，而是過分追求社會(huì)功利，威廉·布羅德、尼古拉斯·韋德在其著作《背叛真理的人們》中說：“對(duì)于幾乎所有的科學(xué)家來說，贏得榮譽(yù)和博取同行尊敬的欲望都是強(qiáng)大的動(dòng)力。從科學(xué)最早的歲月開始，對(duì)于名望的追求就一直伴隨著努力使自己的學(xué)說和思想在眾多學(xué)者中占上風(fēng)，為達(dá)到這一目標(biāo)甚至而不惜對(duì)真理進(jìn)行篡改，以致產(chǎn)生憑空編造數(shù)據(jù)的念頭”[2]。中國人普遍缺乏自律意識(shí)，在目前學(xué)位制度不健全情況下，學(xué)者們?cè)诳蒲蟹矫孀骷?、抄襲，欺詐現(xiàn)象屢見不鮮，在考慮開設(shè)課程時(shí)更注重是否有利可圖，是否能增加收入，是否實(shí)用，至于其是否有價(jià)值則放在了最后考慮，甚至不予考慮。

這種過分追求功利的行為導(dǎo)致高校幾乎迷失了對(duì)學(xué)術(shù)本真的追求。如今，高校學(xué)術(shù)自由面臨的最嚴(yán)重的威脅恐怕來自于“蕭墻之內(nèi)”，即高校學(xué)者們?nèi)绾蔚挚箒碜愿鞣嚼媾c權(quán)力的誘惑，及時(shí)覺醒并維護(hù)自己心靈上對(duì)學(xué)術(shù)的追求。當(dāng)高校的學(xué)者們喪失學(xué)術(shù)精神時(shí)，談學(xué)位授予是沒有任何意義的。

三、學(xué)位授予過程中對(duì)學(xué)術(shù)自由精神守護(hù)的建議

在高校學(xué)位授予過程中守護(hù)學(xué)術(shù)自由精神，我們需要從外在的制度層面和高校內(nèi)部的管理層面分別為其提供保護(hù)。

（一）建立健全我國學(xué)位制度

依據(jù)我國目前法律規(guī)定，我國學(xué)位是國家學(xué)位，但這些年在教育界各層人士的努力和爭取下，在實(shí)際的操作中，國家學(xué)位已具備了學(xué)校學(xué)位的內(nèi)涵，如社會(huì)愿意招收重點(diǎn)高校的畢業(yè)生，他們看重的就是重點(diǎn)高校學(xué)位證的“含金量”；又如從2016年開始，學(xué)位證書不由國家統(tǒng)一印制，而由各個(gè)高校根據(jù)自己學(xué)校特色自行設(shè)計(jì)，這都充分體現(xiàn)了國家已默認(rèn)每個(gè)學(xué)校對(duì)頒發(fā)的學(xué)位證可以自主，并會(huì)以實(shí)際行動(dòng)支持高校行使這些自主權(quán)的趨勢。

盡管如此，作為法制國家，我們還是需要通過制定法律法規(guī)，規(guī)范各種權(quán)力主體的職責(zé)、權(quán)限、運(yùn)行規(guī)則，在此基礎(chǔ)上才能名正言順的發(fā)揮相關(guān)主體作用，保障高校相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)正常運(yùn)行。我國早在2007年就已啟動(dòng)《學(xué)位法》立法工作，歷經(jīng)近十年，雖然《學(xué)位法》還未出臺(tái)，但國家確實(shí)想制定出合理完美的學(xué)位根本法。

雖然我國憲法第 47條的規(guī)定表明國家一直在支持學(xué)術(shù)自由，但為切實(shí)解決學(xué)位授予過程中學(xué)術(shù)自由保障問題，國家還應(yīng)該在憲法中明確規(guī)定保護(hù)學(xué)術(shù)自由，盡早出臺(tái)《學(xué)位法》及學(xué)位相關(guān)法律，完善我國學(xué)位相關(guān)制度，確保學(xué)術(shù)自由之光照耀校園。

（二）平衡高校內(nèi)行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力

19世紀(jì)德國教育家洪堡創(chuàng)辦柏林大學(xué)時(shí)提出“從根本上講,教育只應(yīng)該造就人，不要考慮確定的、給予人們的公民形式，因此，它不需要國家”[3]。所以學(xué)術(shù)自由思想蘊(yùn)含這樣的意思，即：政府要盡量不干預(yù)大學(xué)事務(wù)，高校經(jīng)政府審批成立后，就可以根據(jù)自己學(xué)校的師資力量和辦學(xué)特點(diǎn)，自主設(shè)置學(xué)科，自主制定學(xué)校的學(xué)位授予細(xì)則，本著對(duì)學(xué)術(shù)的追求去組織學(xué)校專家、學(xué)者進(jìn)行同行評(píng)議，按照規(guī)定程序給予學(xué)生權(quán)利救濟(jì)途徑，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)水平的提升與人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

目前，我國高校實(shí)行的科層管理制度導(dǎo)致校園行政權(quán)力大大強(qiáng)于學(xué)術(shù)權(quán)力。按照法律規(guī)定，在學(xué)位評(píng)定相關(guān)組織中每位成員都是各個(gè)知識(shí)領(lǐng)域的專家、教授，從我國高?，F(xiàn)狀來看，這些成員也大多是由各學(xué)科帶頭人和行政管理者組成，其中不乏學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)干部等等。在校園中的以“官本位”為中心的情況下，學(xué)位授予過程中每個(gè)成員能根據(jù)自己的學(xué)術(shù)背景和學(xué)術(shù)知識(shí)自由的表達(dá)不同意見，再次出現(xiàn)百家爭鳴的盛況并不是那么容易的。

平衡好高校內(nèi)行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系，在高校學(xué)位授予過程中，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)主體權(quán)力，對(duì)于避免在學(xué)術(shù)活動(dòng)中出現(xiàn)行政職務(wù)管理者把控發(fā)言權(quán)，出現(xiàn)學(xué)術(shù)霸權(quán)和濫用學(xué)術(shù)自由十分必要。

（三）促進(jìn)高校學(xué)術(shù)主體自我覺醒

著名教育學(xué)家亞伯拉罕·弗萊克斯納說：“在保障大學(xué)的高水準(zhǔn)方面，大學(xué)精神比任何設(shè)施、任何組織都有效”[4]。高校學(xué)術(shù)主體學(xué)術(shù)自由理念的強(qiáng)弱，是高校授予學(xué)位質(zhì)量的重要指征。

高校學(xué)位授予的主體是由學(xué)者、教授組成的學(xué)術(shù)組織，這個(gè)組織中每一位學(xué)者必須保持內(nèi)心的冷靜和理性,堅(jiān)持“為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)”的學(xué)者品質(zhì)，才會(huì)產(chǎn)生令人折服的學(xué)術(shù)權(quán)威，維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。也只有這種組織才有資格提出，每個(gè)學(xué)科需要開設(shè)那些課程，課程該如何講授，學(xué)生需要掌握什么知識(shí)才可以授予學(xué)位等等。

所以，高校學(xué)術(shù)權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，第一重要的就是大學(xué)學(xué)者的自我覺醒，學(xué)者們?cè)趯W(xué)術(shù)上要培育獨(dú)立、平等意識(shí)，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中要敢于為追求真理做不懈的努力，敢于為追求真理挑戰(zhàn)任何權(quán)威，具有自己的學(xué)術(shù)擔(dān)當(dāng)。同時(shí)學(xué)者們還要加強(qiáng)自己的道德意識(shí)，在應(yīng)用型大學(xué)快速發(fā)展的趨勢下，努力做到不受大學(xué)功利化影響而失去自己的學(xué)術(shù)品格，能夠耐得住寂寞，堅(jiān)持住對(duì)基礎(chǔ)性理論研究的重視。

四、結(jié)語

18世紀(jì)初德國的哈勒大學(xué)一位教授提出“大學(xué)的任務(wù)就是把人們引向智慧。那就是說，引向分辨真理與謬誤的能力。但是，如果對(duì)大學(xué)的研究有任何限制的話，這一任務(wù)就不可能實(shí)現(xiàn)”[5]。當(dāng)我國學(xué)位相關(guān)制度及時(shí)出臺(tái)并實(shí)施，高校內(nèi)教授群體的學(xué)術(shù)自由意識(shí)已然覺醒之時(shí)，學(xué)術(shù)自由精神就會(huì)被高校的教授們帶入他們的一言一行，學(xué)術(shù)自由之風(fēng)將在高校進(jìn)入良性循環(huán)形成濃郁的校園文化，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)位授予過程中學(xué)術(shù)自由精神最深層的守護(hù)，同時(shí)也完成了大學(xué)將人們“引向智慧”的任務(wù)。