張 鐸/譯

貿(mào)易均衡化

張 鐸/譯

選自英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志2016年2月號

全球化能夠使得生活更美好，但事實(shí)并非如此。

過去20年的經(jīng)濟(jì)形勢令多個(gè)國家工薪階層的選民對全球化心存戒備。美國總統(tǒng)候選人、地產(chǎn)大亨和電視真人秀明星唐納德·特朗普（Donald Trump）近日作出承諾：若得以入主白宮，將對來自中國的商品課以45%的關(guān)稅，而他說出此番言論的部分原因正是出于對全球貿(mào)易的擔(dān)憂。雖然大多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對這種極端的貿(mào)易保護(hù)措施嗤之以鼻，他們認(rèn)為全球化貿(mào)易是利大于弊的。然而，新的調(diào)查顯示，大多數(shù)情況下，成本與收益短期內(nèi)的關(guān)系要比賬本上顯示的更加平衡。

來自麻省理工大學(xué)的大衛(wèi)·奧拓（David Autor）、蘇黎世大學(xué)的大衛(wèi)·多恩（David Dorn）和加利福尼亞大學(xué)圣迭戈分校的戈登·漢森（Gordon Hanson）三位學(xué)者為我們提供了切實(shí)可信的證據(jù)，即在現(xiàn)實(shí)生活中，發(fā)達(dá)國家的工人們所遭受的損失大大超過經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期。他們在今年1月發(fā)表的文章中說，突然讓外國競爭者進(jìn)入國內(nèi)市場，會導(dǎo)致本國的工資和就業(yè)率至少在10年內(nèi)處于一個(gè)較低的水平。

貿(mào)易帶來的好處多多。有了貿(mào)易，消費(fèi)者可以買到他們本來買不到的東西，否則，蘇格蘭人就只能喝蘇格蘭艾萊島的威士忌。貿(mào)易使商品種類變得多樣化，在美國，除了本土生產(chǎn)的福特車外，消費(fèi)者還可以選擇購買沃爾沃、斯巴魯?shù)绕渌囆?。不過，國際貿(mào)易最大的福利是它能夠增加國家財(cái)富，這也是自亞當(dāng)·史密斯（Adam Smith）以來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一直秉承的觀點(diǎn)。貿(mào)易讓市場更加廣闊，專業(yè)分工更加細(xì)化，成本更低，而收入更高。

長久以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，財(cái)富也許不能平均分配。1941年，沃爾夫?qū)に雇袪柵粒╓olfgang Stolpe）和保羅·薩繆爾森（Paul Samuelson）在發(fā)表的論文中指出，當(dāng)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體開展貿(mào)易時(shí)，如果一國勞動力相對稀缺（如美國），而另一國勞動力相對豐富（如中國），最終可能導(dǎo)致的結(jié)果是，勞動力相對稀缺的那個(gè)國家的工資水平出現(xiàn)下降。然而，許多人都認(rèn)為這一情況在現(xiàn)實(shí)世界中是很少見的。在他們看來，受貿(mào)易影響的產(chǎn)業(yè)工人會在其他領(lǐng)域找到新的就業(yè)機(jī)會。

在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，這種看法似乎是正確的。在二戰(zhàn)結(jié)束后的幾十年里，貿(mào)易主要是在發(fā)達(dá)國家間進(jìn)行的，工人們也隨著富裕了起來，直到20世紀(jì)80年代，當(dāng)新興國家開始在全球貿(mào)易體系中扮演更加重要的角色時(shí)，大多數(shù)研究依然認(rèn)為貿(mào)易對工人的影響是良性的。但隨著中國的進(jìn)入，全球貿(mào)易體系的體量發(fā)生了巨大的變化。中國出口的工業(yè)制成品占全球制成品出口的份額從1991年的2.3%激增到2013年的18.8%，在美國，某些類別的商品幾乎全部要從中國進(jìn)口。

改革開放以來，貿(mào)易使中國獲得了巨大的收益。1990年，中國的平均實(shí)際收入僅相當(dāng)于美國的4%，今天，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到了25%。數(shù)以百萬計(jì)的中國人因?yàn)橘Q(mào)易的發(fā)展而脫離了貧困。最近，美國國家經(jīng)濟(jì)研究局（NBER）在工作報(bào)告中指出，美國人也從貿(mào)易中獲取了較大的收益：在與中國的長期貿(mào)易中，美國人的收入預(yù)計(jì)會得到提高。報(bào)告認(rèn)為，在那些不易受到來自中國的廉價(jià)進(jìn)口商品沖擊的行業(yè)里，企業(yè)的收益將來自更大的全球市場、更低的供應(yīng)成本和勞動力的重新分配——他們將離開低端的制造業(yè)，轉(zhuǎn)而流向一些更具有生產(chǎn)力的行業(yè)。

但這些好處要等到幾十年后才能看到。同樣的研究發(fā)現(xiàn)，在短期內(nèi)，與中國相比，美國從貿(mào)易中獲得的收益微不足道。由于依賴中國進(jìn)口的行業(yè)成本太高，從而抵消了消費(fèi)者以及那些免受沖擊的企業(yè)獲得的大部分利益。經(jīng)濟(jì)學(xué)家似乎做出了錯(cuò)誤的假設(shè)，他們認(rèn)為工人們很容易適應(yīng)貿(mào)易的變動。但是，因?yàn)樯a(chǎn)活動往往具有地域集聚性，所以從中國進(jìn)口商品造成的不良影響會集中地出現(xiàn)，例如在美國中西部的樞紐地區(qū)。正如奧拓、多恩和漢森所說，生產(chǎn)商面對的競爭壓力打亂了這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展節(jié)奏，從而損害了供應(yīng)商和本地的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而這些地區(qū)又缺少新興產(chǎn)業(yè)來吸納失業(yè)工人，失業(yè)者也不愿意（或不能）搬到更繁榮的地區(qū)去。面對中國貿(mào)易的沖擊，勞動力市場的調(diào)整進(jìn)度非常緩慢，而且也沒有預(yù)期的那樣全面。

因此，2013年的一篇研究報(bào)告指出，1990—2007年，美國制造業(yè)的就業(yè)率下降了44%，而這都應(yīng)歸咎于中國商品的競爭。對于任何行業(yè)，每個(gè)工人每年多花費(fèi)1000美元用于購買中國的商品，將導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)工人的人均收入水平下降500美元，而政府福利的上漲僅為每個(gè)工人抵消了58美元。2014年，麻省理工大學(xué)的達(dá)倫·阿西莫格魯（Daron Acemoglu）和布蘭登·普萊斯（Brendan Price）圍繞美國在21世紀(jì)面對的就業(yè)難題進(jìn)行了詳細(xì)的研究，并在文章中指出，從中國進(jìn)口商品導(dǎo)致全美減少了24萬個(gè)工作崗位。

巨額的貿(mào)易順差似乎也增加了中國的貿(mào)易成本：中國的進(jìn)口額遠(yuǎn)低于出口額，中國與美國的貿(mào)易存在著極大的不平衡。從1992年到2008年，美國有20%～40%財(cái)政赤字都源于與中國的貿(mào)易，與此同時(shí)，中國從美國進(jìn)口的商品也出現(xiàn)了較大幅度的下滑，反之亦然。

二八定律

國際貿(mào)易給全球帶來了巨額的福利。因此，政府進(jìn)行了貿(mào)易調(diào)整援助、工作再培訓(xùn)以及出臺為全球貿(mào)易提供政治支持的政策，這些雖然數(shù)額巨大，但看上去是十分必要的。然而，為了政策效果，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家不能再把這些政策當(dāng)作是收買反對自由貿(mào)易的利益集團(tuán)的政治交易手段。當(dāng)然，為了使人人都享受到貿(mào)易帶來的好處，貿(mào)易反對者的看法也是必不可少的。

原標(biāo)題：Trade in the Balance