羅會(huì)德

（上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，上海201620）

高校工會(huì)推進(jìn)教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的機(jī)制探析

羅會(huì)德

（上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，上海201620）

高校工會(huì)肩負(fù)著協(xié)同推進(jìn)教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重任，需要逐步建立健全職責(zé)明確、相互聯(lián)動(dòng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的輿情調(diào)研機(jī)制，形式多樣、扎實(shí)有效的教育引導(dǎo)機(jī)制，體察民情、關(guān)注民生的維權(quán)和幫扶機(jī)制以及獎(jiǎng)懲分明、科學(xué)可行的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。

高校工會(huì)；教職工；社會(huì)主義核心價(jià)值觀；機(jī)制

2014年2月24日，習(xí)近平在主持中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程”。[1]高校工會(huì)因其組織體系的完整性、工作領(lǐng)域的廣泛性以及活動(dòng)方式的多樣性，在協(xié)同推進(jìn)教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)實(shí)際工作需要，我們要逐步建立健全一整套相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的工作體制和管理規(guī)范，讓教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀常態(tài)化、制度化。

一、建立職責(zé)明確、相互聯(lián)動(dòng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制

建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，首先要解決誰(shuí)來(lái)決策、誰(shuí)來(lái)參與的問(wèn)題。明確有決策權(quán)必須承擔(dān)決策后果的責(zé)任制。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落到實(shí)處，就要建立健全社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作責(zé)任制。高校黨委對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)和推進(jìn)工作擁有決策權(quán)，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人。工會(huì)主席要配合黨委書(shū)記，積極出謀劃策、全方位參與，并有針對(duì)性地提出有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的備選方案。同時(shí)，對(duì)高校二級(jí)單位工會(huì)在社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育中各自應(yīng)承擔(dān)何種任務(wù)，扮演什么角色，具體從事何種工作，也要從職責(zé)上加以明確，從源頭上加以分工。工會(huì)要積極發(fā)揮其聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)好與黨、政、團(tuán)等職能部門(mén)的工作關(guān)系，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)部署、各方面分工負(fù)責(zé)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。在實(shí)際工作中，雖然工會(huì)也提出了齊抓共管，但由于各職能部門(mén)缺乏明確的職權(quán)劃分和必要的配合機(jī)制，因而不能有效統(tǒng)籌社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)各方面的工作，形不成管理合力。這也是建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制的主要?jiǎng)右颉?/p>

二、建立客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的輿情調(diào)研機(jī)制

從總體上看，高校教職工自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的情況是令人滿意的，多數(shù)教職工不僅熟知社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容，而且身體力行，率先垂范，發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。但由于各種復(fù)雜因素的影響，也不排除部分教職工出現(xiàn)了價(jià)值觀的分化與信仰危機(jī)。因此，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須更多更準(zhǔn)確地把握對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)。輿情調(diào)研是社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)，只有在輿情調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)把握的材料和信息進(jìn)行綜合分析，對(duì)教職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行認(rèn)真研判，才能為社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)提供信息和依據(jù)。工會(huì)應(yīng)考慮工作情形，建立多層次、多渠道的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握教職工的思想動(dòng)態(tài)，了解他們的意見(jiàn)需求，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。

建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀輿情調(diào)研和信息反饋機(jī)制，還要借助“微平臺(tái)”的微言微語(yǔ)有效捕捉教職工的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)線上線下的信息匯總揭示教職工的普遍化需求和特殊性需要。[2]手機(jī)、電腦等“微媒介”在高校教職工群體中普及率極高，“微生活”正在深刻而全面地影響著每一位教職工。但是，有些高校工會(huì)對(duì)此卻沒(méi)有給予足夠重視和充分開(kāi)發(fā)，高校工會(huì)信息反饋機(jī)制的時(shí)空性和實(shí)效性也就大打折扣。

三、建立形式多樣、扎實(shí)有效的教育引導(dǎo)機(jī)制

開(kāi)展活動(dòng)是高校工會(huì)教育引導(dǎo)教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要途徑。工會(huì)應(yīng)依據(jù)活動(dòng)的性質(zhì)，建立教職工主動(dòng)認(rèn)知和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育引導(dǎo)機(jī)制。一是把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入教職工日常教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在教職工入職培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)過(guò)程中，要主動(dòng)引入社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容，著力提升教職工的人文情懷和思想情操，并在實(shí)踐中逐步形成具有指導(dǎo)性、約束性、鼓勵(lì)性的規(guī)章制度。二是緊緊抓住革命節(jié)日、重大歷史事件和歷史人物紀(jì)念日以及民間傳統(tǒng)節(jié)日，通過(guò)舉行形式多樣的群眾性慶祝、紀(jì)念活動(dòng)，充分利用其蘊(yùn)藏著的寶貴思想道德建設(shè)資源，進(jìn)行生動(dòng)具體的社會(huì)主義核心價(jià)值觀念教育。[3]三是建立典型引路的常態(tài)化工作機(jī)制，注重用鮮活的事例宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮好典型模范人物在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的表率作用。

推進(jìn)校園文化建設(shè)，發(fā)揮文化引領(lǐng)力，是高校工會(huì)教育引導(dǎo)教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的另一重要形式。工會(huì)要配合好學(xué)校社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)工作，把教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法制教育、師德建設(shè)和創(chuàng)建文明校園相結(jié)合，不斷營(yíng)造校園良好的精神文化氛圍。

四、建立體察民情、關(guān)注民生的維權(quán)和幫扶機(jī)制

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不僅靠教育引導(dǎo)，還要解決教職工的實(shí)際問(wèn)題。高校工會(huì)應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)，努力為教職工辦實(shí)事、解難事，幫助他們解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。要逐步建立完善各工會(huì)小組調(diào)研和幫扶制度，經(jīng)常深入困難職工群體，關(guān)心他們的冷暖和訴求，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)；重視崗前培訓(xùn)，幫助青年教職工了解學(xué)校發(fā)展形勢(shì)，把個(gè)人理想與學(xué)校前途結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀；設(shè)立專門(mén)基金，為那些因踐行價(jià)值觀付出代價(jià)的教職工提供物質(zhì)幫助和補(bǔ)償。要建立精細(xì)化服務(wù)制度，維護(hù)好不同教職工群體的切身利益，不斷提高工會(huì)分類化服務(wù)的水平和能力。

維權(quán)是工會(huì)的基本職能。高校工會(huì)維護(hù)教職工權(quán)益的結(jié)果，直接影響教職工認(rèn)同與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意愿。要構(gòu)建維護(hù)教職工權(quán)益的參與機(jī)制。在深化人事、分配制度改革的過(guò)程中，高校工會(huì)要采取多種形式，開(kāi)辟教職工反映意見(jiàn)和建議的信息渠道。要設(shè)立專門(mén)的教職工維權(quán)調(diào)解委員會(huì)，由工會(huì)代表、教職工代表和學(xué)校行政代表共同參與進(jìn)來(lái)，[4]同時(shí)聘請(qǐng)專職人員，保障教職工的合法權(quán)益。專職人員具有較

高的政治理論與業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉維權(quán)調(diào)解程序，能夠更有效地維護(hù)教職工的合法權(quán)益。要建立教職工權(quán)益的民主監(jiān)督機(jī)制。高校工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步完善教代會(huì)制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，把教職工的權(quán)益維護(hù)好、保障好。

五、建立獎(jiǎng)懲分明、科學(xué)可行的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制

建立教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，是高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)制度化、規(guī)范化，并形成良好運(yùn)行狀態(tài)的重要一環(huán)。工會(huì)應(yīng)明確并遵循價(jià)值觀評(píng)價(jià)的目的性原則、激勵(lì)性原則、客觀性原則和可測(cè)度性原則，與信息管理部門(mén)合作，開(kāi)發(fā)出針對(duì)教職工的價(jià)值觀測(cè)度問(wèn)卷。高校工會(huì)要會(huì)同人事部門(mén)制定教職工踐行核心價(jià)值觀績(jī)效評(píng)估辦法，把問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)三方面結(jié)合起來(lái)，并使其成為師德評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。不僅如此，還要強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、年終考核等掛鉤，以此引起教職工對(duì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重視，增強(qiáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性。

需要指出的是，建立獎(jiǎng)懲分明、科學(xué)可行的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，既要實(shí)施必要的物質(zhì)激勵(lì)，也要進(jìn)行精神激勵(lì)和情感激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)固然重要，但精神激勵(lì)和情感激勵(lì)是推動(dòng)教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀更為深刻的動(dòng)力源泉。高校工會(huì)在推進(jìn)教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過(guò)程中，要注意引導(dǎo)教職工自覺(jué)把公平、正義、民主、法治、誠(chéng)信、愛(ài)國(guó)等核心理念作為自己的道德遵循，以此規(guī)范言行，砥礪精神，從根本上加深對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。

［1］習(xí)近平.把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-02-24.

［2］樊帥領(lǐng).“微時(shí)代”視域下高校工會(huì)“微服務(wù)”模式研究[J].山東工會(huì)論壇，2016，(1).

［3］羅會(huì)德.構(gòu)筑社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)機(jī)制[J].黨政論壇，2007，(11).

［4］王德廣，郭穗.新時(shí)期高校工會(huì)維權(quán)現(xiàn)狀與維權(quán)策略研究[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，(1).

[編輯：韓 超]

D412.6

A

1008-7753 （2016） 06-0033-03

2016-10-20

羅會(huì)德（1970-），男，河南永城人，上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授、博士，主要研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。

2016年上海市教育系統(tǒng)工會(huì)理論研究會(huì)委托課題“高校工會(huì)在推進(jìn)教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的作用和機(jī)制研究”