孫 璇

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臺(tái)灣“大選”后崛起的第三大黨“時(shí)代力量”發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

2016年臺(tái)灣“大選”后，“時(shí)代力量”成為臺(tái)灣第三大黨以及第三勢(shì)力中最備受矚目、強(qiáng)勢(shì)崛起的政黨?！皶r(shí)代力量”崛起與勢(shì)力擴(kuò)張與民進(jìn)黨存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，隨著民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政的角色轉(zhuǎn)型，二者之間可能發(fā)展演化為復(fù)雜的競(jìng)合關(guān)系，可能對(duì)民進(jìn)黨的執(zhí)政穩(wěn)定也將帶來(lái)潛在的制約與威脅?！皶r(shí)代力量”的發(fā)展對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系帶來(lái)的潛在沖擊與影響值得關(guān)注，其不但可能策動(dòng)“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，更推動(dòng)加深臺(tái)灣青年群體的兩岸觀歧見，將對(duì)選后兩岸交流帶來(lái)阻礙。

時(shí)代力量；民進(jìn)黨；兩岸關(guān)系

在2016年臺(tái)灣“大選”中，出現(xiàn)了傳統(tǒng)政黨衰退、小黨林立、第三勢(shì)力崛起的政治格局變化。2015年初成立的政黨“時(shí)代力量”在此次選舉中一舉拿下74.4萬(wàn)的政黨票，得票率超過6.1%。以“立委”席次計(jì)算，“時(shí)代力量”已經(jīng)取代親民黨成為臺(tái)灣第三大黨，成為第三勢(shì)力中最備受矚目、強(qiáng)勢(shì)崛起的政黨，其發(fā)展態(tài)勢(shì)值得關(guān)注。

一、“時(shí)代力量”的發(fā)展背景與主要支持群體

國(guó)民黨執(zhí)政八年期間，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)緩慢，對(duì)外貿(mào)易波動(dòng)大，投資消費(fèi)疲軟，物價(jià)上漲，失業(yè)率居高不下，貧富差距拉大，民眾不滿情緒高漲。島內(nèi)學(xué)運(yùn)、社運(yùn)風(fēng)起云涌，其中比較典型有2013年8月由“洪仲丘事件”引發(fā)的“白衫軍”游行、2014年3月爆發(fā)的“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”以及2015年7月爆發(fā)的“反課綱微調(diào)”運(yùn)動(dòng)等，其中數(shù)個(gè)社會(huì)運(yùn)動(dòng)聚集十萬(wàn)人以上民眾參與游行集會(huì)，以學(xué)生為主的青年群體更是反社會(huì)情緒強(qiáng)烈，成為社會(huì)運(yùn)動(dòng)的主要成員，也由此催生了多個(gè)脫胎于社會(huì)運(yùn)動(dòng)的政治團(tuán)體，“時(shí)代力量”就是在“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”后崛起的新興政治力量之一。以“時(shí)代力量”為代表的新興的社會(huì)運(yùn)動(dòng)團(tuán)體、政治團(tuán)體等利用島內(nèi)社會(huì)對(duì)藍(lán)、綠政治惡斗的強(qiáng)烈不滿情緒，有意識(shí)地將自己形塑為第三勢(shì)力的代表、化身，突出自身的中間色彩，積極扮演中道公正力量，設(shè)法爭(zhēng)取淺藍(lán)、淺綠及中間選民的支持，在國(guó)、民兩大黨的夾縫中爭(zhēng)取到一片生存空間。

“時(shí)代力量”的前身是成立于2014年3月的“公民組合”。該團(tuán)體理念是追求平等、正義及環(huán)境永續(xù)的社會(huì)環(huán)境，希冀人人都能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，人民可以自主決定所有重要公共事務(wù)。其后由于對(duì)“立委”提名方式及席位分配方式的意見不合，“公民組合”分裂為兩個(gè)派系，其中一支就是“時(shí)代力量”。2015年1月25日，“時(shí)代力量”正式組黨，成員大多為意識(shí)形態(tài)偏“獨(dú)”的左派青年。臺(tái)灣“閃靈樂團(tuán)”主唱林昶佐擔(dān)任創(chuàng)黨政黨負(fù)責(zé)人、初代建黨工程隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)。“中央研究院”前研究員黃國(guó)昌5月3日加入后擔(dān)任代理總隊(duì)長(zhǎng)，并于2015年9月13日當(dāng)選為主席團(tuán)執(zhí)行主席。2015年8月，“時(shí)代力量”又整合了“臺(tái)獨(dú)行動(dòng)黨”和“自由臺(tái)灣黨”等政治勢(shì)力，成為臺(tái)灣“第三勢(shì)力”中最強(qiáng)勢(shì)的政黨。

“時(shí)代力量”標(biāo)榜自身是透明、開放、參與、行動(dòng)的政黨，在政治上打著“民主、自由、人權(quán)”的口號(hào)，旗幟鮮明地追求“臺(tái)獨(dú)”，意識(shí)形態(tài)偏“綠”，主張推動(dòng)臺(tái)灣的“國(guó)家地位”正?；苿?dòng)臺(tái)灣參與國(guó)際社會(huì)；主張“修憲”，廢除“錯(cuò)亂國(guó)家地位的相關(guān)憲政規(guī)章”。

“時(shí)代力量”主要得到臺(tái)灣兩類選民的支持，首先是臺(tái)灣的年輕選民。有媒體在2016年選前對(duì)青年學(xué)生的采訪反映，他們對(duì)“時(shí)代力量”情有獨(dú)鐘，包括在大陸學(xué)習(xí)的臺(tái)灣學(xué)生表示選舉期間一定會(huì)飛回臺(tái)灣投票給“時(shí)代力量”。[1]“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”之后，臺(tái)灣政治進(jìn)入年輕化的快車道，以“首投族”為代表的青年選民成為左右選舉結(jié)果的關(guān)鍵性因素。在2016年“大選”中，第一次投票的“首投族”多達(dá)129萬(wàn)，“首投族”相對(duì)政黨認(rèn)同度較低，選舉時(shí)通常較關(guān)注政黨的思想理念和政策主張，從這次大選看，青年選民政黨票較集中投給“時(shí)代力量”，是時(shí)代力量取得5席“立委”、成為第三大黨的重要原因。另一方面，“時(shí)代力量”的支持者還包括了偏激的“急獨(dú)”勢(shì)力?！皶r(shí)代力量”的黨綱是“追求臺(tái)灣國(guó)家地位正常化”。這也使得它吸引了臺(tái)灣內(nèi)部一些“急獨(dú)”勢(shì)力的青睞與支持。2015年，臺(tái)灣多位“獨(dú)派”人士原打算籌建的“臺(tái)獨(dú)行動(dòng)黨”，其后放棄建黨并決定將旗下勢(shì)力整合到“時(shí)代力量”中，并直言“將以‘時(shí)代力量’為主體，由‘時(shí)代力量’的新生政治人物承接本土政治運(yùn)動(dòng)的理想與能量?！盵2]

二、民進(jìn)黨與“時(shí)代力量”的關(guān)系

“時(shí)代力量”崛起與勢(shì)力擴(kuò)張與民進(jìn)黨存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，被臺(tái)灣媒體喻為“喝民進(jìn)黨奶水長(zhǎng)大的”政黨?！皶r(shí)代力量”在本屆“大選”中力奪五席“立委”的戰(zhàn)績(jī)也與民進(jìn)黨臺(tái)上臺(tái)下的賣力支持密不可分。多位民進(jìn)黨核心人物都紛紛出馬為“時(shí)代力量”的候選人站臺(tái)造勢(shì)以示支持。例如在臺(tái)北市林昶佐選前的造勢(shì)晚會(huì)上，民進(jìn)黨謝長(zhǎng)廷、游錫堃紛紛站臺(tái)拉票，柯文哲也到場(chǎng)助興，蔡英文也與林昶佐一起拍競(jìng)選文宣；在臺(tái)中，民進(jìn)黨籍的臺(tái)中市長(zhǎng)林佳龍甚至擔(dān)任“時(shí)代力量”的洪慈庸競(jìng)選總部的主委；蘇貞昌、蘇嘉全、賴清德、鄭文燦、林佳龍等民進(jìn)黨知名人物都曾到場(chǎng)支持“時(shí)代力量”的黃國(guó)昌。在選前，民進(jìn)黨與“時(shí)代理論”結(jié)成了緊密而同仇敵愾的盟友關(guān)系，但是隨著民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政的角色轉(zhuǎn)型，二者之間可能發(fā)展演化為復(fù)雜的競(jìng)合關(guān)系。

(一)民進(jìn)黨對(duì)“時(shí)代力量”的扶持動(dòng)機(jī)與策略

1.吸引青年群體的支持

隨著臺(tái)灣政治現(xiàn)代化進(jìn)程深化，民眾對(duì)選舉政治漸由早期的狂熱轉(zhuǎn)趨理性，越來(lái)越多的選民尤其年輕人對(duì)藍(lán)綠惡斗造成的惡劣影響深惡痛絕。青年人對(duì)傳統(tǒng)政黨缺乏認(rèn)同，很多支持蔡英文的年輕人也并不喜歡民進(jìn)黨，相比之下，“時(shí)代力量”鮮明的政治平民化主張迎合了臺(tái)灣大批青年選民的青睞，民進(jìn)黨通過扶植“時(shí)代力量”達(dá)到了借力吸引青年支持并安撫社會(huì)激進(jìn)民主訴求的目的。

2.兩岸政策轉(zhuǎn)型下的隱性“臺(tái)獨(dú)”代言

2016選前，蔡英文為讓美國(guó)放心，逐漸調(diào)整兩岸政策論述，淡化“臺(tái)獨(dú)”色彩。為了平定黨內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的不滿并繼續(xù)保持“深綠”支持群體的穩(wěn)定性，民進(jìn)黨扶植“時(shí)代力量”等政治團(tuán)體作為其“臺(tái)獨(dú)”理念的繼承者，與其分進(jìn)合擊，謀求一個(gè)既不逾越大陸及國(guó)際社會(huì)底線又能將“臺(tái)獨(dú)”行動(dòng)暗度陳倉(cāng)的兩全其美之道。在選前，“時(shí)代力量”為謀政黨發(fā)展，甘當(dāng)民進(jìn)黨側(cè)翼，其“臺(tái)獨(dú)”理念迎合了民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”訴求，籠絡(luò)住了民進(jìn)黨內(nèi)“急獨(dú)”勢(shì)力及其票源，同時(shí)不遺余力地沖鋒陷陣、發(fā)表激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”言論，組織抗議活動(dòng)向大陸喊話、向國(guó)民黨發(fā)難，幫助民進(jìn)黨的意識(shí)形態(tài)偽裝為趨于溫和的形象，吸引了一部分中間選民，讓民進(jìn)黨收割果實(shí)，一定程度幫助民進(jìn)黨順利執(zhí)政。在選后，蔡英文趨于“和平臺(tái)獨(dú)”路線，民進(jìn)黨受制于執(zhí)政黨身份，不再公開參與“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，“時(shí)代力量”等深綠小黨團(tuán)則成為民進(jìn)黨的“防火墻”，推出以“民意”之名掩蓋“臺(tái)獨(dú)”之實(shí)的政策與提案，必將得到民進(jìn)黨的鼎力支持?？梢灶A(yù)見，在涉及統(tǒng)“獨(dú)”問題、“外交”議題等議題上，“時(shí)代力量”與民進(jìn)黨將聯(lián)手對(duì)付國(guó)民黨，“時(shí)代力量”一定程度頂替了“臺(tái)聯(lián)黨”角色，成為又一個(gè)進(jìn)入“立法院”的“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力代表，成為黨內(nèi)“急獨(dú)”勢(shì)力新的落腳點(diǎn)與溫床，使其成為民進(jìn)黨在政治上隱性推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”理念與行動(dòng)的代言人與傀儡。

(二)“時(shí)代力量”對(duì)民進(jìn)黨的制約與潛在威脅

2016年“大選”前，民進(jìn)黨大力扶持“時(shí)代力量”，二者通力合作將國(guó)民黨趕下執(zhí)政舞臺(tái)。當(dāng)國(guó)民黨倒下后，這對(duì)昔日緊密的政治伙伴或許可能因失去共同的攻擊目標(biāo)，為了彼此的政治勢(shì)力擴(kuò)張而展開爭(zhēng)鋒，二者立場(chǎng)分歧開始凸顯，“時(shí)代力量”對(duì)民進(jìn)黨的執(zhí)政穩(wěn)定也將帶來(lái)潛在的制約與威脅。

首先是利益分歧?！皶r(shí)代力量”與民進(jìn)黨的利益并非是牢不可破的利益共同體。在此次“大選”中就出現(xiàn)了民進(jìn)黨與“時(shí)代力量”爭(zhēng)奪選票的插曲，在選前，民進(jìn)黨一度志得意滿，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政并取得過半“立委”席次志在必得，這種勝券在握的情緒也傳遞給了綠營(yíng)支持者，導(dǎo)致臨近投票時(shí)，基層傳來(lái)選民自動(dòng)配票的消息，認(rèn)為民進(jìn)黨贏得選舉已是定數(shù)，將改投“時(shí)代力量”等小黨團(tuán)。民進(jìn)黨高層大為震動(dòng)，以蔡英文為首的各路“天王”緊急火線奔赴基層搶救政黨票，呼吁選民集中選票。民進(jìn)黨與“時(shí)代力量”之間脆弱的合作關(guān)系自此出現(xiàn)首個(gè)裂痕。選后，兩黨之間為了“立委”交換席次而再生嫌隙?！皶r(shí)代力量”核心人物黃國(guó)昌、林昶佐由于在“立院”抽簽抽到“財(cái)政和外事委員會(huì)”，但兩人想換到“交通和教育文化委員會(huì)”。黃國(guó)昌向民進(jìn)黨公開喊話，希望民進(jìn)黨能在“交通委員會(huì)”禮讓一席，但遭民進(jìn)黨回絕。“時(shí)代力量”總召徐永明表示，他和民進(jìn)黨總召柯建銘已缺乏互信，未來(lái)如何繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商堪慮。[3]可見，兩黨合作是在不損害民進(jìn)黨政治利益的前提下進(jìn)行的，民進(jìn)黨掌握了話語(yǔ)權(quán)與主動(dòng)權(quán)，二者之間一種強(qiáng)弱分明的不對(duì)等的利用關(guān)系?！按筮x”后，“時(shí)代力量”成功入駐“立法院”，為謀求政黨利益并獨(dú)立發(fā)聲，并不甘愿一味當(dāng)民進(jìn)黨側(cè)翼，甚至可能因與民進(jìn)黨支持者重疊而分流蠶食其基本盤。未來(lái)，若民進(jìn)黨掀起“立法院”改革觸及小黨團(tuán)的利益，“時(shí)代力量”也有可能轉(zhuǎn)而與親民黨等第三勢(shì)力聯(lián)合壯大勢(shì)力，與民進(jìn)黨形成競(jìng)合態(tài)勢(shì)。

其次是立場(chǎng)分歧。民進(jìn)黨成為執(zhí)政黨后，政治路線將向中間路線調(diào)整，在執(zhí)政風(fēng)格上將轉(zhuǎn)向中庸與穩(wěn)健，不再像在野時(shí)期一味沖鋒陷陣。此時(shí)，“時(shí)代力量”是在野黨，打著代表公民勢(shì)力的旗號(hào)進(jìn)入“立法院”，必將以民意自居來(lái)對(duì)執(zhí)政黨施加壓力，繼續(xù)以選前激進(jìn)作風(fēng)問政，以圖吸引更多的支持者。二者一方防守一方進(jìn)攻的立場(chǎng)差異導(dǎo)致對(duì)壘態(tài)勢(shì)不可避免，“時(shí)代力量”若屈從于民進(jìn)黨壓力而轉(zhuǎn)向保守必然失去基本盤支持，因而未來(lái)“立法院”等舞臺(tái)的角逐中，二者之間的博弈與磨合會(huì)更頻繁地出現(xiàn)，“時(shí)代力量”對(duì)民進(jìn)黨的制約必將與日俱增?！傲⒎ㄔ骸毙聲?huì)期剛開幕，“時(shí)代力量”就已拋出民間版“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”、提案抵制課綱微調(diào)、對(duì)“立法院正副院長(zhǎng)”選舉程序提出質(zhì)疑等，部分議題與民進(jìn)黨的意愿相悖。后期，“時(shí)代力量”甚至可能“綁架”民進(jìn)黨走上“法理臺(tái)獨(dú)”的道路。若民進(jìn)黨當(dāng)局喪失民心，不排除“時(shí)代力量”等政黨帶頭掀起抗議活動(dòng)，向民進(jìn)黨發(fā)難，霸占主席臺(tái)抵制當(dāng)局提案等。

三、“時(shí)代力量”的發(fā)展對(duì)兩岸關(guān)系的潛在沖擊與影響

(一)“時(shí)代力量”可能策動(dòng)“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)

創(chuàng)黨以來(lái)，“時(shí)代力量”對(duì)外宣傳中將國(guó)民黨標(biāo)簽化為“親中賣臺(tái)”的威權(quán)殘余，認(rèn)為國(guó)民黨未能歸還黨產(chǎn)給民眾是對(duì)臺(tái)灣民主價(jià)值的破壞，甚至提出要消減國(guó)民黨，或是徹底將其邊緣化的主張。這些政見理念都強(qiáng)烈而鮮明地煽動(dòng)臺(tái)灣島內(nèi)民眾對(duì)大陸的對(duì)立情緒，利用民眾對(duì)國(guó)民黨的不滿來(lái)在兩岸關(guān)系上制造矛盾沖突，煽動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”社會(huì)情緒的高漲。自成立以來(lái)，“時(shí)代力量”的“臺(tái)獨(dú)反中”言行主要反映在三個(gè)方面：

一是黨綱即反映鮮明的“臺(tái)獨(dú)”主張?！皶r(shí)代力量”的黨綱是“追求臺(tái)灣國(guó)家地位正?；?。其曾主張通過“以臺(tái)灣的名義參與國(guó)際活動(dòng)和加入國(guó)際組織，和與“中國(guó)”建立正常的“外交關(guān)系”等五項(xiàng)工作來(lái)推動(dòng)“臺(tái)灣國(guó)家地位正?；薄4]2016年“大選”后，時(shí)代力量“立委”林昶佐首次質(zhì)詢，就宣告“我是臺(tái)獨(dú)”，并把國(guó)民黨“立委”貶為“華獨(dú)”。[5]其政治立場(chǎng)“臺(tái)獨(dú)”傾向鮮明，從黨綱到核心人物言行特征皆以“臺(tái)獨(dú)”為核心要素。

二是在國(guó)際社會(huì)宣傳“反一中”行動(dòng)。2014年8月，“時(shí)代力量”核心人物黃國(guó)昌聯(lián)合其他“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”領(lǐng)導(dǎo)人物林飛帆、陳為廷在美國(guó)全國(guó)記者俱樂部記者會(huì)上呼吁美國(guó)調(diào)整一中政策。[6]“時(shí)代力量”試圖將“臺(tái)獨(dú)”理念與行動(dòng)假借民主外殼包裝到國(guó)際舞臺(tái)，其“臺(tái)獨(dú)”行為更具有投機(jī)性與冒險(xiǎn)性，作風(fēng)更具激進(jìn)特征。

三是所謂“反中國(guó)并吞”，宣揚(yáng)“大陸威脅論”?！皶r(shí)代力量”創(chuàng)黨人之一林昶佐多次利用自己的流行樂團(tuán)明星身份舉辦帶有“臺(tái)獨(dú)反中”主題的演唱會(huì)活動(dòng)，公開聚集青年支持者并傳播其“臺(tái)獨(dú)”理念。該黨執(zhí)行主席黃國(guó)昌曾說(shuō)，馬英九錯(cuò)誤的政策，不斷侵蝕社會(huì)的公平正義，而臺(tái)灣得之不易的民主成果，也一直沒有擺脫大陸“極權(quán)”威脅的陰影?！皶r(shí)代力量”成員慣用的手段是在馬英九執(zhí)政期間屢次借批“馬”、反“馬”來(lái)將國(guó)民黨執(zhí)政劣跡歸罪于大陸“威脅”，更對(duì)兩岸交流成果橫加指責(zé)、制造對(duì)立，例如2015年“習(xí)馬會(huì)”之前，黃國(guó)昌和林昶佐糾集人員到“立法院”抗議，黃國(guó)昌指責(zé)“習(xí)馬會(huì)”避開“國(guó)會(huì)”監(jiān)督、規(guī)避人民參與、傷害“臺(tái)灣民主憲政”?！皶r(shí)代力量”繼承了民進(jìn)黨“反中”的傳統(tǒng)戰(zhàn)術(shù)，以“大陸威脅論”將兩岸交流進(jìn)展與臺(tái)灣民主對(duì)立化。

隨著以李登輝為精神領(lǐng)袖的臺(tái)聯(lián)黨泡沫化，“時(shí)代力量”可能繼承其“衣缽”成為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的代言人。2015年10月，“時(shí)代力量”的六位“立委”候選人還曾拜訪李登輝并得到李登輝的支持鼓勵(lì)?！皶r(shí)代力量”在“自由臺(tái)灣黨”、“臺(tái)獨(dú)行動(dòng)黨”等老牌“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的支持下聲勢(shì)日盛，由于“時(shí)代力量”是比民進(jìn)黨更基層、更“草根”的政黨，其立場(chǎng)比民進(jìn)黨更為激進(jìn)，未來(lái)可能代表“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)聲，積極配合民進(jìn)黨“和平臺(tái)獨(dú)”步驟，同時(shí)著力開展“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)。

(二)“時(shí)代力量”或?qū)?duì)選后兩岸交流帶來(lái)阻礙

在2016年“大選”中“時(shí)代力量”的支持度超過6%，是“第三勢(shì)力”里唯一突破5%“門坎”的政黨。擁有5席“立委”的時(shí)代力量可成立黨團(tuán)，享有議案提案權(quán)、出席黨團(tuán)協(xié)商權(quán)、政黨質(zhì)詢權(quán)等三大特權(quán)，不但可參與法案協(xié)商，更可獨(dú)立提出自主提案。在財(cái)力上，“時(shí)代力量”5名“立委”每年可拿到新臺(tái)幣3700多萬(wàn)元的補(bǔ)助，這意味著該黨在取得一系列問政權(quán)利的條件下或?qū)⒊蔀橛绊懳磥?lái)兩岸交流的新的阻礙力量。

一方面，“時(shí)代力量”為保持選民的支持度將繼續(xù)在兩岸協(xié)議協(xié)商方面橫加阻撓?！皶r(shí)代力量”曾表示將推動(dòng)“兩國(guó)論”版的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”的立法并主張廢除“兩岸人民關(guān)系條例”。關(guān)于“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，由于民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政后不敢再?gòu)?qiáng)硬堅(jiān)持“兩國(guó)論”版的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，而是希望在“憲政體制”內(nèi)進(jìn)行修正?！皶r(shí)代力量”“立法院”黨團(tuán)則堅(jiān)持提交“兩國(guó)論”版本的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，甚至直言“臺(tái)灣與大陸是處于不對(duì)等的“國(guó)與國(guó)”關(guān)系，并采取“主權(quán)在民”原則。[7]此外，“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”在兩岸定位之外還涉及“公民投票”問題，民進(jìn)黨團(tuán)在執(zhí)政前所提的條例草案，要求“立院”在兩岸協(xié)議協(xié)商與簽署之前的“事先參與”和“事后審查”，甚至要求所有簽署的兩岸協(xié)議都要經(jīng)“公民投票”通過才可生效。民進(jìn)黨執(zhí)政以后勢(shì)必對(duì)“公民投票”進(jìn)行調(diào)整，若“時(shí)代力量”緊咬原版本“公投決定是否生效”，民進(jìn)黨必將陷入進(jìn)退兩難的困境?？梢灶A(yù)見，未來(lái)在“立法院”審議“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”時(shí)，曾經(jīng)“占領(lǐng)立法院”的“時(shí)代力量”，將會(huì)采用比民進(jìn)黨過去“霸占主席臺(tái)”更為激烈的手段予以反制，并在朝野協(xié)商中，使出“少數(shù)劫持多數(shù)”的招數(shù)。由于民進(jìn)黨在“立法院”席位過半，未來(lái)若要修正調(diào)整過去國(guó)民黨所簽署的兩岸協(xié)議，如《兩岸服貿(mào)協(xié)議》以及正在談判中的《兩岸貨貿(mào)協(xié)議》，屆時(shí)可能會(huì)借助“時(shí)代力量”的提案權(quán)、協(xié)商權(quán)與質(zhì)詢權(quán)來(lái)對(duì)大陸施加壓力。

另一方面，“時(shí)代力量”將以“反中”理念阻撓兩岸民間交往與認(rèn)同。長(zhǎng)期以來(lái)，“時(shí)代力量”以“反中”作為其重要政見理念加以推動(dòng)?！皶r(shí)代力量”核心人物黃國(guó)昌曾多次批評(píng)馬英九與大陸交往的過程中大多數(shù)經(jīng)濟(jì)果實(shí)遭兩岸政商集團(tuán)吞噬，年輕世代“即使努力也看不見未來(lái)”。他還批評(píng)馬英九從不考慮臺(tái)灣“主體性”，一味貫徹“傾中政策”。林昶佐在接受美國(guó)之聲訪問時(shí)說(shuō)：“政府認(rèn)為依靠中國(guó)才能幫助臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)，但我們不這樣認(rèn)為”。“時(shí)代力量”“立委”徐永明屢次對(duì)外宣傳大陸滲透吞并臺(tái)灣傳媒的陰謀論，主張要防范中國(guó)黨政軍透過臺(tái)商染指島內(nèi)媒體，變成“紅色數(shù)位匯流”。[8]在“時(shí)代力量”的蓄意恐嚇與意識(shí)形態(tài)渲染下，臺(tái)灣民間社會(huì)的“反中”情緒可能被進(jìn)一步煽動(dòng)，形成極不利于兩岸民間交往交流與互信認(rèn)同的社會(huì)心理。

(三)“時(shí)代力量”可能加深臺(tái)灣青年群體的兩岸觀歧見

“時(shí)代力量”在“洪仲丘事件”及“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”的聲囂中崛起，成立不到一年即突破5%的不分區(qū)門檻，并扳倒多位國(guó)民黨資深“立委”，躍居第三大黨。如此快速的崛起，關(guān)鍵點(diǎn)在于其政黨理念與組織行動(dòng)得到頗具規(guī)模的臺(tái)灣青年群體的支持。

其一，在組織架構(gòu)與人才使用上善于吸引年輕人。在組織架構(gòu)上，“時(shí)代力量”實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的架構(gòu)，由黨員通過網(wǎng)絡(luò)直選出的由七人組成的主席團(tuán)、再加上四名政策委員會(huì)委員和四名工作委員會(huì)委員共15人組成，核心領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)多是30-40歲的年輕人才。在人才待遇上，“時(shí)代力量黨”的“立委”助理薪水待遇，普遍遠(yuǎn)高于過去藍(lán)、綠政黨“立委”助理待遇，顯示出其重視青年人才的重視，吸引了大量青年和中產(chǎn)階級(jí)的擁護(hù)與支持。

其二，在政見主張與政黨風(fēng)氣上迎合年輕人的喜好?！皶r(shí)代力量”看到了“國(guó)民黨老化、民進(jìn)黨僵化”的形勢(shì)，強(qiáng)力訴求“站在人民一邊，追求公平正義”的“庶民政治路線”。其在選舉結(jié)果聲明稿中宣稱：“我們永遠(yuǎn)記得，時(shí)代力量的力量，始終來(lái)自于人民。人民的力量，就是時(shí)代最大的力量”“我們也允諾所有人民，將首先推動(dòng)國(guó)會(huì)改革及還權(quán)于民的相關(guān)法案”。[9]這種以“升斗小民代言人”自居的定位和口號(hào)，對(duì)于近年來(lái)臺(tái)灣推崇“小確幸”生活方式、又對(duì)現(xiàn)狀不甚滿意的許多臺(tái)灣青年產(chǎn)生了較強(qiáng)吸引力。在其創(chuàng)黨宣言中，“時(shí)代力量”聲稱其主張是：“在臺(tái)灣的每個(gè)人都享有生而為人的基本尊嚴(yán)，追求夢(mèng)想，保護(hù)幸福的平等地位，作為一個(gè)國(guó)民的認(rèn)同感與歸屬感，參與政治、自主決定的權(quán)利?！边@一宣言更多地是從臺(tái)灣青年的角度量身定做，更易贏得青年群體的認(rèn)同。從“時(shí)代力量“的問政作風(fēng)與行動(dòng)觀察，在政治上標(biāo)榜“超越藍(lán)綠”，對(duì)外彰顯自身與民進(jìn)黨、“臺(tái)聯(lián)黨”等舊綠營(yíng)政黨有所不同，不會(huì)一切“為反對(duì)而反對(duì)”，而是依自己的政治立場(chǎng)與民主原則決定。例如在2016年“大選”中，“時(shí)代力量”打出了“用選票終結(jié)舊政治、舊經(jīng)濟(jì)，支持小黨來(lái)開創(chuàng)新政治和新經(jīng)濟(jì)”的口號(hào)，在政黨風(fēng)氣上把握了民眾厭惡政黨惡斗的心態(tài)，迎合了年輕人的青睞。

其三，選舉策略中善于吸引年輕人支持。“時(shí)代力量”在選舉中的目標(biāo)群定位非常清晰，即以年輕人和“首投族”為基本盤。加之其候選人黃國(guó)昌、林昶佐、洪慈庸、徐永明、柯一正等都屬社會(huì)名人，更易贏得年輕選民的青睞。在“立委”競(jìng)選過程中，黃國(guó)昌主打“下一代有未來(lái)”、“勞動(dòng)權(quán)益有保障”等12項(xiàng)幸福宣言，緊緊抓住臺(tái)灣年輕人最關(guān)注的焦點(diǎn)來(lái)吸引其支持。在選舉方式上，“時(shí)代力量”也善于以新穎方式贏得年輕人共鳴。早在2014年“九合一”選舉中，“時(shí)代力量”的前身“公民組合”就曾經(jīng)發(fā)起資助青年學(xué)子返鄉(xiāng)投票的活動(dòng)，在募資網(wǎng)站上獲得熱烈回響。在2016年“立委”選舉中，“時(shí)代力量”競(jìng)選團(tuán)隊(duì)在選前在全臺(tái)灣各主要火車站外舉著政黨標(biāo)語(yǔ)、旗幟、看板，提醒大家回到溫暖的家鄉(xiāng)看媽媽，“為了家鄉(xiāng)請(qǐng)大家回鄉(xiāng)投票?！本W(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代政治參與途徑便捷化也為“時(shí)代力量”爭(zhēng)取青年選民提供了良機(jī)?！皶r(shí)代力量”借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以青年人最熟悉和愿意接受的方式，完成從發(fā)展吸收黨員到選舉組織動(dòng)員的過程，節(jié)省了巨大的人力物力和時(shí)間成本。

蔡英文曾說(shuō)“臺(tái)獨(dú)”已是臺(tái)灣年輕世代的“天然成分”[10]。這雖是她一己之言，但也值得警惕。有學(xué)者指出當(dāng)前臺(tái)灣青年群體主張統(tǒng)一的比例趨少，更多的是主張“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”，偏安現(xiàn)狀。值得注意的是，他們把“不統(tǒng)”置于優(yōu)先于“不獨(dú)”的位置。[11]在2016“大選”中，時(shí)代力量黨主席黃國(guó)昌借“周子瑜事件”煽動(dòng)民意，將其上升為政治高度并指稱大陸的做法“不僅不會(huì)改善兩岸關(guān)系，更不會(huì)拉近臺(tái)灣人和‘中國(guó)人’心里的距離，反把大家推得越來(lái)越遠(yuǎn)?！彼难哉撘策M(jìn)一步助推臺(tái)灣青年群體將這一事件上升為“統(tǒng)獨(dú)”立場(chǎng)的站隊(duì)的過激心理，根據(jù)2016“大選”后臺(tái)灣智庫(kù)民調(diào)，11.9%因“周子瑜事件”影響區(qū)域“立委”投票選擇；11.4%因該事件影響政黨票選擇。其中不乏大量年輕人被該事件觸動(dòng)而專程投票表示不滿情緒?！皶r(shí)代力量”敏銳地把握并利用了青年群體這一微妙的群體社會(huì)心態(tài)。未來(lái)，隨著“時(shí)代力量”問政參政權(quán)利的擴(kuò)張，臺(tái)灣的青年人可能在“時(shí)代力量”的熏陶煽動(dòng)下默認(rèn)并主張“臺(tái)獨(dú)”觀念，這必將對(duì)于未來(lái)青年一代為主的兩岸深化交流的進(jìn)程帶來(lái)更難以逾越的溝壑與阻礙。

[1] 華夏經(jīng)緯網(wǎng)時(shí)代力量何以能脫穎而出成為第三大黨 [EB/OL]．(2016-01-19)[2016-03-02]http://www.huaxia.com/thpl/djpl/2016/01/4697851.html.

[2] “臺(tái)獨(dú)”行動(dòng)黨雷聲大 今突然宣布不組黨了[EB/OL] (2015-08-10)[2016-03-02] http://www.crntt.com/crn-webapp/doc/docDetailCreate.jsp?coluid=142&kindid=0&docid=103884301.

[3] “交換委員會(huì)”落空“時(shí)代力量”與民進(jìn)黨撕破臉[N]．海峽導(dǎo)報(bào),2016-02-28.

[4] 新舊“合中”世代結(jié)合有緊迫性[N]．(臺(tái))中國(guó)時(shí)報(bào)，2015-08-17.

[5] 臺(tái)灣有“臺(tái)獨(dú)”沒有“華獨(dú)” [N]．(臺(tái))中華日?qǐng)?bào)，2016-02-25.

[6] 臺(tái)學(xué)運(yùn)代表把臉丟到美國(guó) 當(dāng)面要求美放棄一中政策[EB/OL] (2014-08-28) [2016-03-02] http://taiwan.huanqiu.com/article/2014-08/5120814.html.

[7] “時(shí)代力量版兩岸條例”確定納入“兩國(guó)論” [N]．臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》2016-03-01.

[8] 黨政軍重回媒體民意近6成贊同[N]． 臺(tái)灣《醒報(bào)》2016-02-24.

[9] 王宏志.“時(shí)代力量”異軍突起[J]．世界知識(shí)，2016(3).

[10] 蔡英文的“天然成分”為何物？[N]．(臺(tái))中國(guó)時(shí)報(bào)，2014-07-23.

[11] 富權(quán).新老“臺(tái)獨(dú)”集結(jié)圖謀選后要挾蔡英文[N]．(澳)新華澳報(bào)，2015-08-12.

責(zé)任編輯:龐 滔

孫璇，女，福建社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心助理研究員。福建 福州，350001。

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