夏顯明

（安徽科技學(xué)院機械工程學(xué)院，安徽鳳陽233100）

實驗室資源優(yōu)化配置與高校實踐育人能力研究

夏顯明

（安徽科技學(xué)院機械工程學(xué)院，安徽鳳陽233100）

隨著高等教育體制改革的深入，高校從外延式轉(zhuǎn)到內(nèi)涵式提升的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高實踐育人能力，對實驗室建設(shè)與管理提出新的要求。通過分析學(xué)科專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、實驗室功能定位、技術(shù)人員能力、管理體制等方面存在的問題，提出了實驗室資源優(yōu)化配置的途徑、方法和措施。通過有效的實驗室建設(shè)與管理手段，建立健全管理機制，制訂科學(xué)的實驗室發(fā)展規(guī)劃，推進信息化程度提升，激發(fā)實驗室人員積極性，促進資源的合理配置，改革實驗教學(xué)內(nèi)容，提高高校實踐育人能力。

實驗室；實踐育人；資源配置；管理機制

一、前言

以培養(yǎng)適應(yīng)地方社會經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用型和實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為導(dǎo)向，加強實踐教學(xué)體系建設(shè)，強化實踐能力培養(yǎng)的要求，不斷規(guī)范實踐育人環(huán)節(jié)，加強實驗室、實習(xí)實訓(xùn)基地、實踐教學(xué)平臺建設(shè)，建立健全實踐育人新機制是新形勢下高校內(nèi)涵式發(fā)展的新要求。實驗和實踐教學(xué)對學(xué)生形成以上素質(zhì)和心理品質(zhì)，對創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維的養(yǎng)成是不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是整個教學(xué)體系的重要組成部分，實驗室作為實驗和實踐教學(xué)的載體,是高校育人的重要基地[1]。近年來高校實踐育人工作得取得了較大進步，內(nèi)容不斷豐富，形式進一步拓寬，承載實體建設(shè)成果豐碩，經(jīng)驗得到了固化，但是實踐教學(xué)改革與管理依然是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，與當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的總體要求還有較大差距。加強高校實踐育人工作，對于增強學(xué)生服務(wù)國家、地方經(jīng)濟和人民的社會責(zé)任感，勇于探索的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，解決實際問題的實踐能力，具有舉足輕重的作用，對于深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進高校內(nèi)涵式發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強國，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

優(yōu)化實驗室資源配置，克服趨同化傾向，努力體現(xiàn)各學(xué)科專業(yè)的人才培養(yǎng)特色，是當(dāng)前高校內(nèi)涵式發(fā)展，提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把實驗室資源優(yōu)化配置融合到強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教學(xué)質(zhì)量上來，把實驗室建設(shè)和管理工作作為學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容，以科學(xué)性、合理性、可擴展性及適度超前性的技術(shù)裝備工作促進教學(xué)內(nèi)容、方法、手段的改革，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、實踐能力；以科學(xué)、規(guī)范的實驗室及儀器設(shè)備管理促進實踐教學(xué)資源的優(yōu)化配置，開放共享，科學(xué)管理，是當(dāng)前高校實驗室建設(shè)與管理亟待解決的問題。

二、高校實驗室管理與建設(shè)的主要問題及原因分析

當(dāng)前，阻礙實驗室建設(shè)、管理與發(fā)展的因素仍然存在：建設(shè)與管理缺乏科學(xué)的論證與規(guī)劃，與學(xué)科專業(yè)發(fā)展需要脫節(jié)；管理機制不暢，責(zé)任主體不明確；設(shè)備資源缺乏合理配置，重復(fù)購買建設(shè)；激勵機制建設(shè)不完善，發(fā)展動力嚴(yán)重不足；實驗室功能定位不準(zhǔn)確等等。

（一）管理體制和運行機制落后

高校實驗室建設(shè)一直以來沿襲著傳統(tǒng)的管理模式與方式，嚴(yán)重阻礙著新時期實驗室的建設(shè)與管理，主管部門過多，造成運行不暢，開放共享機制不健全，管理機制滯后等問題。學(xué)校在獲取了實驗室建設(shè)資金后，各二級單位各自為政，積極爭取，但又沒有根據(jù)本單位的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)特點，對現(xiàn)有實驗室布局、儀器設(shè)備等情況缺乏科學(xué)規(guī)劃與統(tǒng)籌安排，缺乏開放共享意識、配置優(yōu)化意識和整體意識。學(xué)校為平衡院系，往往重復(fù)投資，資金使用效率低、效益差。同時，由于當(dāng)前校園信息化建設(shè)還相對滯后，實驗資源信息共享平臺的建立不夠完善，在設(shè)備的管理者與使用者之間存在著信息交流不通暢的情況，廣大師生不清楚全校實驗資源分布狀況，而管理者在績效考核要求方面又希望提高設(shè)備的利用率，這種矛盾在各高校中都不同程度的存在。落后的實驗室管理體制造成了人、財、物資源的重復(fù)投入，資源利用效率低，已不能適應(yīng)現(xiàn)代化大學(xué)實驗室建設(shè)發(fā)展趨勢，迫切需要進行實驗資源整合、增效和改革[2]。

實驗儀器設(shè)備是高校的重要資產(chǎn)，只有在健全的管理制度和科學(xué)的管理方法保護下才能發(fā)揮它本身的作用，切切實實的服務(wù)于教學(xué)和科研。管理人員缺乏，沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度，儀器設(shè)備使用效率或效益沒有考核，設(shè)備損壞沒有追究制度，設(shè)備的使用和管理單位不能自主安排和使用維修費用，也是導(dǎo)致了儀器設(shè)備維護維修不及時、設(shè)備使用效益不高的原因[3]。

（二）實驗室建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃

高校實驗室總體布局大多數(shù)仍然沿革較為傳統(tǒng)的方式，各二級單位各自依據(jù)自身的學(xué)科專業(yè)進行申報建設(shè)。而實驗室建設(shè)與管理主管部門而在校級部門，如設(shè)備管理處、實驗室管理中心或基地管理處等，學(xué)科專業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃又在科研處和教務(wù)處。一方面校級管理部門之間缺乏有效的溝通與交流，對所需儀器設(shè)備缺乏科學(xué)的論證，不能站在學(xué)校整體資源分布的高度去組織調(diào)研和論證；另一方面各二級單位更多從自身的學(xué)科專業(yè)發(fā)展進行申報建設(shè)，很少全面考慮相關(guān)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的需要。這樣就造成了校級管理部門、二級學(xué)院都沒有辦法真正從學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)格與要求、專業(yè)布局與調(diào)整、人才培養(yǎng)模式改革等方面去綜合考慮實驗室建設(shè)與管理。這些造成了實驗室儀器設(shè)備重復(fù)購置或無用購置；重理論、輕實踐思想泛濫；按課程設(shè)置實驗室，各實驗室建設(shè)小而全或大而全；實驗室建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃造成論證不足等。

多頭管理、分散建設(shè)的現(xiàn)狀造成了實驗室資源一方面不能滿足實驗教學(xué)的需求，另一方面各使用單位之間資源信息不能做到開放共享。例如，我校十幾個二級學(xué)院都建有自管計算機室，計算機2000多臺。一方面設(shè)備利用率低，而另一方面如大規(guī)模計算機等級考試等機房不夠用，甚至相近專業(yè)的計算機教學(xué)都不能共享共用。這說明按照傳統(tǒng)模式建設(shè)的實驗室在設(shè)備、用房、人員配備以及資金投入上存在低效和浪費現(xiàn)象。

（三）實驗室隊伍積極性不高，培養(yǎng)乏力

長期以來，實驗室工作得不到應(yīng)有的重視，“重理論，輕實踐”的思想在高校各個部門都存在，這就造成了實驗室隊伍積極性不高，實驗室隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。實驗室?guī)熧Y在工資待遇、職稱評定、職位評聘等方面與理論教學(xué)師資相比相差較大。一方面降低了實驗室隊伍在教學(xué)基本保障方面的主體作用，嚴(yán)重忽視實驗教學(xué)在實踐育人中的作用，同時也違背了教學(xué)中心地位的理念；另一方面打擊了實驗隊伍在實驗室工作中的熱情與積極性，造成實驗教學(xué)師資在心理上認(rèn)同實踐教學(xué)不重要的錯誤觀念。這種現(xiàn)象的存在不利實驗隊伍的建設(shè)、培養(yǎng)和提高，也不利于實踐教學(xué)水平的提高，更容易造成隊伍不穩(wěn)定和人才流失。由于高校發(fā)展相對緩慢，不能吸引高學(xué)歷的實驗室管理人才，再加上實驗室管理崗位受到傳統(tǒng)觀念的影響，實驗教師和實驗技術(shù)人員得不到學(xué)校的重視，也享受不了與理論教學(xué)師資的同等待遇，導(dǎo)致了實驗技術(shù)人員的工作積極性不高，進而影響了高校實驗室管理人員的工作效率[2－3]。

同時，高等學(xué)校實驗室隊伍中，實驗技術(shù)人員相對學(xué)歷較低，所學(xué)專業(yè)十分繁雜；當(dāng)前各高校在高層次人才競爭方面日趨激烈，但主要還是在理論教學(xué)和科研人才方面，而隨之而來的家屬安置等問題一下子都推到實驗教學(xué)隊伍中，使得實驗室隊伍整體狀況更為復(fù)雜，無論是在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)，還是在專業(yè)技術(shù)水平、專業(yè)素養(yǎng)方面都存在著較大的缺陷，無法與當(dāng)前高校的內(nèi)涵式發(fā)展和深化教育教學(xué)改革的形勢相匹配。而實驗室人員學(xué)習(xí)、進修的機會很少，很多高等學(xué)校愿意花錢引進先進的教學(xué)、科研設(shè)備，卻舍不得在實驗室人員的培訓(xùn)上加大投入，造成了實驗室隊伍整體水平偏低。部分高校在師資培養(yǎng)經(jīng)費的使用中也時常忽略實驗人員，實驗人員很少能有機會外出學(xué)習(xí)或參加技能培訓(xùn)，致使使用和管理水平落后,不能充分發(fā)揮儀器設(shè)備的功能[4]。

三、實驗室資源優(yōu)化配置的辦法與措施

近年來，面對高等教育形勢日新月異的發(fā)展和實驗室建設(shè)力度的加強，實驗建設(shè)和管理工作如何做到科學(xué)性、高效性、規(guī)范性和前瞻性，是高等學(xué)校必須思考的重要問題。

（一）以明確實驗室功能布局為導(dǎo)向，建立健全管理機制

1999年中國政府《面向二十一世紀(jì)教育振興行動計劃》明確規(guī)定了我國高等教育毛入學(xué)率2010年要達(dá)到15%的目標(biāo)，高校教育規(guī)模擴展迅速的完成。而長期以來，實驗室建設(shè)都是以儀器設(shè)備的大規(guī)模增長為主要方向，而以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的實驗室內(nèi)涵建設(shè)起步較晚，從而導(dǎo)致實驗室建設(shè)在一定程度上走向低效發(fā)展[5]。從專業(yè)建設(shè)、實驗室功能定位、資源有效配置、技術(shù)人員能力提升及實驗建設(shè)發(fā)展過程來看，高校實驗室建設(shè)必須有清晰明確的頂層設(shè)計，資源整合要統(tǒng)籌兼顧。主要包括以幾個方面：一是高校實驗室建設(shè)與管理需要有明確的管理機構(gòu)。設(shè)置實驗室管理專門機構(gòu)，采用“校院二級管理，以校為主”的原則，逐步建立校、院（系）二級管理體制。學(xué)校主要負(fù)責(zé)全校實驗室宏觀管理和指導(dǎo)，包括全校實驗室的整體設(shè)置、實驗室的全面建設(shè)規(guī)劃、以及檢查督促等工作；各學(xué)院（系）主要對實驗室進行日常管理工作，包括統(tǒng)一調(diào)配和管理其所屬學(xué)科(或?qū)I(yè))的基礎(chǔ)課實驗室和專業(yè)實驗室[6]。二是明確實驗室建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的關(guān)系，清晰確定實驗室功能定位，這是實驗資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)前提。三是結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)制訂實驗室建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)思路。

（二）以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭，科學(xué)制訂實驗室建設(shè)規(guī)劃

高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，由外延擴張逐漸向內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變，對教育教學(xué)改革提出了新的要求；同時，教育部等部門《關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》也為高校教育教學(xué)改革確立了更高的目標(biāo)：要切實改變重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養(yǎng)的觀念，以強化實踐教學(xué)有關(guān)要求為重點，以加強實踐育人基地建設(shè)為依托，以加大實踐育人經(jīng)費投入為保障，形成實踐育人合力。

高校應(yīng)緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)的契機，以能力培養(yǎng)為本位，科學(xué)設(shè)計實驗、實習(xí)、實訓(xùn)、畢業(yè)論文（設(shè)計）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、社會實踐等教學(xué)環(huán)節(jié)。作為實踐教學(xué)的載體實驗室建設(shè)尤為重要，實驗室建設(shè)與管理的科學(xué)規(guī)劃是有效整合儀器設(shè)備，促進資源合理配置關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實驗室建設(shè)規(guī)劃制訂中要堅持以下幾點：一是學(xué)科平臺的建設(shè)，要注重學(xué)科發(fā)展方向，注重校內(nèi)外平衡，滿足師生教學(xué)、創(chuàng)新與社會服務(wù)的多種需求；二是注重資源的有效利用；建設(shè)一批跨課程、專業(yè)、學(xué)院的實訓(xùn)中心；三是兼顧教學(xué)、科研發(fā)展需要；四是加強學(xué)科專業(yè)平臺建設(shè)，樹立資源共享開放意識，加強信息化建設(shè)。

（三）以提高設(shè)備共享和開放程度為目標(biāo)，加強實驗室信息化建設(shè)

信息化或智慧化校園建設(shè)是當(dāng)前高?；窘ㄔO(shè)重要方面，也給實驗室資源優(yōu)化配置和共享開放提供了契機。因此充分利用高校校園網(wǎng)的重要作用，建立實驗室管理、儀器設(shè)備管理、大型儀器設(shè)備共享等實驗資源共享信息平臺，以達(dá)到提高實驗室的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化建設(shè)程度的目的[6]。信息化平臺的建設(shè)可以做到實驗教學(xué)過程的全程監(jiān)控與管理，極大的改變了傳統(tǒng)實驗教學(xué)的方式方法，也給廣大師生提供了更加快捷、高效、便利的教與學(xué)的模式。共享信息平臺可以讓實驗室及其資源的使用者實施了解資源共享的相關(guān)信息，包括信息發(fā)布、查詢、預(yù)約和確認(rèn)等，使實驗室資源的使用效率達(dá)到最大化。甚至可以做到實驗教學(xué)過程網(wǎng)絡(luò)化，如實驗方案網(wǎng)上交流，實驗報告提交與批閱，師生在線互動討論，使用者信息、設(shè)備登記、設(shè)備維護維修信息通報等等。

（四）以改革實驗室工作評價標(biāo)準(zhǔn)為途徑，激發(fā)實驗室管理人員和技術(shù)人員的積極性

在當(dāng)前高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，實驗室?guī)熧Y隊伍建設(shè)是實驗室管理與建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而大多數(shù)學(xué)校在人員聘用、工作評價、考核及上崗政策方面，普遍存在著“輕教學(xué)、重科研”的思想，在思想認(rèn)識層面也同樣存在著輕視實驗教學(xué)的誤區(qū)。如何調(diào)動實驗技術(shù)人員和管理人員的積極性，應(yīng)該在以下幾個方面加強改進：一是深入開展教學(xué)思想觀念大討論，徹底摒棄實驗室技術(shù)人員和管理人員視為“教輔”人員的觀念；二是改革實驗室工作考核指標(biāo)和職稱評定標(biāo)準(zhǔn)，目前部分高校在此方面做出有益的嘗試。

將實驗室教學(xué)改革的成果、自制實驗室儀器設(shè)備的開發(fā)和研制、實驗項目開發(fā)與運用,儀器設(shè)備利用率，實驗中心平臺設(shè)備的開放共享效益，設(shè)備的安全使用及維修納入績效考核，作為實驗室工作的評價內(nèi)容，甚至在職稱評定、年終考核等方面作為重要的參考內(nèi)容；三是強化實驗技術(shù)人員的培訓(xùn)與業(yè)務(wù)水平的提升。學(xué)校應(yīng)于政策、資金、培訓(xùn)機會等方面大力支持[1，6－10]。調(diào)動實驗教師和實驗技術(shù)人員的積極性是實驗室建設(shè)與管理的關(guān)鍵因素，這些措施將有利于調(diào)動實驗室技術(shù)人員和管理人員的積極性,維護實驗室隊伍的穩(wěn)定,促進實驗室的資源共享和實驗室開放。

四、結(jié)語

實驗室是高等學(xué)校進行實踐教學(xué)和從事科學(xué)研究的重要場所，在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)中具有重要的地位和作用，實驗室的建設(shè)水平體現(xiàn)了學(xué)校教學(xué)水平、科學(xué)水平和管理水平。高校要應(yīng)提高實驗室建設(shè)與管理的重視程度，建立健全實驗室管理體制，加強實驗技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，優(yōu)化實驗室設(shè)置和資源配置，改善實驗儀器設(shè)備結(jié)構(gòu)，提高實驗室開放共享率，使有限的實驗資源發(fā)揮更好的效益，不斷提高高校的辦學(xué)水平[11-13]。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)科專業(yè)發(fā)展要求和人才培養(yǎng)目標(biāo)，加大對實驗室建設(shè)的投入力度，保證實驗室建設(shè)效率高、質(zhì)量好、運轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范、資源配置合理。在此基礎(chǔ)上，進一步深化實踐教學(xué)改革，拓寬實踐育人渠道，提高實踐教學(xué)和合作育人質(zhì)量。

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責(zé)任編校 謝賢德

G482

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2095-0683（2016）06-0158-04

2016-11-09

安徽省級重點教學(xué)研究項目（2012jyxm400）

夏顯明（1970-），男，安徽懷寧人，安徽科技學(xué)院機械工程學(xué)院副教授。