□譚旭　韋薇　張磊　周序

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我國教育研究前沿關(guān)注點：基于2014-2015年《教育學(xué)文摘》

□譚旭韋薇張磊周序

摘要：近兩年，我國教育事業(yè)迎來諸多變革，一批具有理論深度和現(xiàn)實意義的研究成果也大量涌現(xiàn)，展現(xiàn)了當(dāng)前教育學(xué)研究的熱點問題。從人大復(fù)印報刊資料《教育學(xué)文摘》（2014-2015）文獻(xiàn)分析中凸顯了教育學(xué)研究前沿關(guān)注點：一是慕課時代的高等教育發(fā)展研究。慕課打破了高等教育的精英屬性，創(chuàng)生了一個世界范圍內(nèi)任何人都可以自由出入的大學(xué)堂，由此推動了工業(yè)文明造就的封閉課堂向信息時代更加開放課堂的歷史性轉(zhuǎn)變。二是大學(xué)治理研究。大學(xué)治理就是解決高校管理體制的行政化弊端，使大學(xué)回歸本原。這在宏觀上表現(xiàn)為理順政府與大學(xué)之間的關(guān)系，在微觀上表現(xiàn)為理順大學(xué)內(nèi)部權(quán)力之間的關(guān)系，從而完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)。三是信息技術(shù)與教育的深度融合研究。目前來看，信息技術(shù)與課程整合的理論研究已趨于飽和，其研究正在向?qū)W科相關(guān)方向和實踐層次上延伸。四是核心素養(yǎng)研究。落實素質(zhì)教育戰(zhàn)略仍是教育改革發(fā)展的重要主題，但目前關(guān)于“核心素養(yǎng)”研究還處初級階段，如何構(gòu)建中國特色的核心素養(yǎng)體系將成為探討的焦點。

關(guān)鍵詞：教育學(xué)研究；大學(xué)治理；信息技術(shù)；研究趨勢；《教育學(xué)文摘》

近年來我國教育事業(yè)迎來諸多變革，一批具有理論深度和現(xiàn)實意義的研究成果也大量涌現(xiàn)。中國人民大學(xué)書報資料中心編輯出版的《教育學(xué)文摘》，作為高質(zhì)量研究成果的一個展示窗口，在學(xué)術(shù)界贏得了更大的認(rèn)可度。本文在對2014-2015年度《教育學(xué)文摘》中的學(xué)術(shù)論文進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，對近兩年我國教育研究中的重點、熱點問題的研究進(jìn)行分析，并對未來我國教育研究的趨勢進(jìn)行展望。

一、學(xué)術(shù)論文摘編概況

1.欄目設(shè)置及論文分布

《教育學(xué)文摘》常設(shè)欄目總共11個，2014-2015年摘編學(xué)術(shù)論文總計395篇（見表1）。

表1　《教育學(xué)文摘》常設(shè)欄目摘編論文數(shù)量分布表

學(xué)文摘>摘編論文的分析》一文獨立于任何欄目，故未納入本表統(tǒng)計。）

2.來源期刊摘編量排名

近兩年，《教育學(xué)文摘》的文章來源越來越廣泛，摘編篇目較多的學(xué)術(shù)期刊依次為《教育發(fā)展研究》、《教育學(xué)術(shù)月刊》、《高校教育管理》、《教育研究》等（見表2）。

表2　《教育學(xué)文摘》2014-2015源雜志摘編量排名

3.第一作者所屬單位統(tǒng)計

從第一作者所屬單位性質(zhì)看，論文作者絕大多數(shù)來自高校，共計345篇，所占比例為87.3%；來自非高校作者的論文只有50篇，比例為12.7%。在高校當(dāng)中，北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、北京大學(xué)位居前三名（見表3）；科研院所當(dāng)中，中國教育科學(xué)研究院位居第一，其他科研機(jī)構(gòu)的摘編量相對較少（見表4）。

表3　《教育學(xué)文摘》高校作者論文摘編量統(tǒng)計

表4　《教育學(xué)文摘》非高校作者論文摘編量統(tǒng)計

二、我國教育研究的重點和熱點問題

1.慕課時代的高等教育發(fā)展研究

慕課打破了高等教育的精英屬性，創(chuàng)生了一個世界范圍內(nèi)任何人都可以自由出入的大學(xué)堂，由此推動了工業(yè)文明造就的封閉大學(xué)課堂向信息時代開放、共享、多元“學(xué)堂”的歷史性轉(zhuǎn)變（桑新民等，2014），為全面推進(jìn)教育開放、使人人都能接受優(yōu)質(zhì)教育提供了新的方向，從而推動了教育開放的內(nèi)涵發(fā)展（袁松鶴等，2014）。慕課的發(fā)展是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

就機(jī)遇而言，第一，從教育管理來說，慕課顛覆了傳統(tǒng)大學(xué)教學(xué)管理的觀念和體制，促使傳統(tǒng)行政化教學(xué)管理向信息化學(xué)習(xí)與課程服務(wù)體系轉(zhuǎn)變（桑新民等，2014）；第二，從人才培養(yǎng)模式來說，一方面，慕課加強(qiáng)了多種學(xué)習(xí)理論的整合應(yīng)用，如關(guān)聯(lián)主義理論和行為主義理論，從而可以提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量（袁松鶴等，2014）；另一方面，慕課帶來了豐富的人才資源寶庫，通過對這些大數(shù)據(jù)的挖掘能變革人才培養(yǎng)方式、學(xué)習(xí)評價方式、課程開發(fā)及教學(xué)模式（桑新民等，2014）；第三，從教師角色轉(zhuǎn)變來說，在慕課當(dāng)中，教師只是課程組的一員，唯有與技術(shù)員、傳媒顧問、視覺專家等一起，才能制作出一期慕課。這就使課程不再是教師唱獨角戲的舞臺，在無形中促進(jìn)了課堂教學(xué)中平等關(guān)系的建立（郭英劍，2014）。

就挑戰(zhàn)而言，有學(xué)者從破壞性創(chuàng)新理論視角進(jìn)行分析，指出如果慕課能夠發(fā)展到學(xué)習(xí)者完成所有的學(xué)位課程并獲得學(xué)位證書，那將會影響到傳統(tǒng)高等教育機(jī)構(gòu)的招生，并對高等教育的傳統(tǒng)市場形成巨大沖擊（袁莉等，2014）。從教學(xué)效果方面進(jìn)行分析，學(xué)生注冊數(shù)多，但能認(rèn)真完成課程學(xué)習(xí)的人數(shù)并不多，且因為部分優(yōu)秀課程選課人數(shù)過多，無法進(jìn)行充分的交流，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)收效不大，而且慕課教學(xué)模式與現(xiàn)有的教學(xué)模式難以調(diào)和，難以保證教育質(zhì)量（郭英劍，2014）。從教師角度看待這一問題，慕課對教師的要求很高，教師難以單獨完成教學(xué)任務(wù)，授課壓力巨大（郭英劍，2014）。

因此，高等教育如何應(yīng)對慕課帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)值得深入探討。在管理方面，為應(yīng)對慕課潮流，可以在高等教育機(jī)構(gòu)建立一個新的部門（袁莉等，2014）。探索開放教育資源的市場化運營機(jī)制，通過市場化對資源進(jìn)行有效甄選，建設(shè)現(xiàn)實可用的高質(zhì)量學(xué)習(xí)資源，解決開放教育中的“成本”因素（袁松鶴等，2014）。根據(jù)實際情況選用或開發(fā)慕課學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，項目開發(fā)人員應(yīng)面向?qū)W生、教師或組織機(jī)構(gòu)等不同的群體開發(fā)各種工具，以此提高各方人員參與慕課建設(shè)的積極性（李艷等，2014）。

在教學(xué)效果方面，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，如果慕課能帶來學(xué)位證書，那么將對現(xiàn)有高等教育體系造成巨大的沖擊。要促進(jìn)高等教育在這方面實現(xiàn)良性轉(zhuǎn)型，在高校聯(lián)盟之間形成認(rèn)證機(jī)構(gòu)，或是成立專門的慕課認(rèn)證機(jī)構(gòu)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證，讓資源開放發(fā)展為教育開放。在慕課的評估設(shè)計方面，可以考慮通過創(chuàng)建電子檔案袋、博客等方式給學(xué)習(xí)者提供機(jī)會展示其在知識建構(gòu)和社會交互方面的進(jìn)步（李艷等，2014）。還有學(xué)者基于太極四重嵌套式，探索翻轉(zhuǎn)課堂與慕課相結(jié)合的新教學(xué)模型，試圖將優(yōu)質(zhì)課程資源、合理的評價模式、多元的教學(xué)方法和科學(xué)的管理體制等要素有機(jī)整合，最終形成組織有序并能不斷自我完善的慕課教學(xué)體系（黃美初等，2015）。

2.德育工作的實效性研究

德育是學(xué)校教育工作中的一個重點內(nèi)容。但在實踐當(dāng)中，德育工作長期被邊緣化，隨著“立德樹人”和“社會主義核心價值觀教育”的提出，有必要對德育工作的實效性進(jìn)行更加充分的研究。從《教育學(xué)文摘》摘編的論文來看，學(xué)者們主要對如下三個方面的問題進(jìn)行了探索：

一是應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的道德。有學(xué)者從道德的事實屬性、客觀必然性方面出發(fā)，指出道德有兩種：一種是具有價值屬性的道德，即規(guī)范性道德；一種是具有事實屬性的道德，即道德規(guī)律。道德價值教育與道德事實教育是完整的道德教育的兩大組成部分，缺一不可。第一種道德教育的目標(biāo)在于個體道德方面的社會化，成為守道德的人。第二種道德教育的目標(biāo)在于個體道德方面的個性化，成為懂道德的人，提升道德境界（張正江，2014）。而上述兩種德育目標(biāo)之所以均陷入困境，其根本在于我們喪失了古典教育理想的指引（李長偉，2014）。中國傳統(tǒng)儒家文化最為卓著者即在道德方面，真正的核心與精華可謂對人的道德主體性的充分尊重與高揚。我們對于“我”之主體性的充分重視，應(yīng)成為解決當(dāng)代德育教育問題的關(guān)鍵切入點和有效途徑（柴渭等，2015）?；貧w古典教育理想，就是為了找到人之為人的意義。傳統(tǒng)思想政治理論教育沒有找到大學(xué)生道德信仰教育的邏輯進(jìn)路，其原因在于大學(xué)生的生活越來越陷入到一種價值空虛的境地，因此，大學(xué)生道德信仰教育的邏輯進(jìn)路在于超越虛無、超越荒謬，創(chuàng)造有價值的、有意義的人生（范光杰等，2015）。

二是如何進(jìn)行道德教育。有學(xué)者倡導(dǎo)對道德領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究。從德性倫理和規(guī)范倫理的角度來看，道德領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從德性倫理和規(guī)范倫理兩個方面來考察其主要研究內(nèi)容（彭虹斌，2015）。重視教育行政管理者道德素質(zhì)的積極作用既要發(fā)揮法律法規(guī)對教育政策公正性的制約，也要發(fā)揮教育行政管理者和教育者自身良好道德品質(zhì)的無形引領(lǐng)和示范價值（謝春風(fēng)，2015）。道德領(lǐng)導(dǎo)的效果體現(xiàn)為德育體系的制度創(chuàng)新，包括國家德育制度創(chuàng)新和學(xué)校制度生活創(chuàng)新（杜時忠等，2014）。其中，師德制度化是教師道德建設(shè)的保障，師德制度自身蘊含著倫理道德精神，能引導(dǎo)教師個體向善，并遏制教師的自私天性，懲罰師德失范的行為（張家軍，2015）。還有學(xué)者從“教育性教學(xué)”的理念出發(fā)，對學(xué)科德育進(jìn)行了專門探討。學(xué)科德育的基本理念，是要求所有學(xué)科教師都自覺承擔(dān)德育的責(zé)任。當(dāng)前我國學(xué)科德育的問題是教學(xué)與德育的二分。學(xué)科德育不應(yīng)成為關(guān)于“德育如何與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合”的問題，而是學(xué)科教學(xué)如何實現(xiàn)育人價值的問題。這需要從提高教師學(xué)科育人意識和德能、按照學(xué)科育人價值實現(xiàn)的需要開展教學(xué)設(shè)計、實現(xiàn)生活化的教學(xué)等方面入手進(jìn)行探索（田保華，2015）。

三是如何評價德育工作的效果。有學(xué)者從道德的有效性分析，認(rèn)為道德的道德性體現(xiàn)在學(xué)校道德教育活動的德育目的、德育內(nèi)容、德育方式等方面。只有道德教育在這些方面都達(dá)到有道德時才是有效的道德教育（蔡秀梅，2014）。從道德評價的重心分析，將學(xué)生的“學(xué)”轉(zhuǎn)向教師的“教”，要強(qiáng)調(diào)和尊重學(xué)校及其教師的自律性，使作為教育機(jī)構(gòu)的學(xué)校及其教師能夠基于獨立的判斷，自主地、創(chuàng)造性地推進(jìn)教育活動與管理活動（尹偉，2015a）；從道德評價的可操作性分析，道德教育不應(yīng)強(qiáng)調(diào)無休止的“更道德”，而應(yīng)突出“不是不道德”，這樣才能使道德評價更具有操作性和可行性（尹偉，2015b）。

3.教科書內(nèi)容的確立及其改進(jìn)研究

教科書改革在教育改革中扮演著日益重要的角色，承擔(dān)著為促進(jìn)學(xué)生主動性、自主性、創(chuàng)造性和社會性等主體性特質(zhì)發(fā)展而服務(wù)的重任（孫智昌，2014）。教科書要解決的是“通過何種方式將哪些內(nèi)容傳遞給兒童”的問題，不同版本的教科書之所以存在區(qū)別，就源于對此問題的認(rèn)識的差異（漆濤，2015）。什么樣的知識可以進(jìn)入教科書或被教科書所摒棄，在于該知識是否符合那個時代的群體共識或價值取向，即那個時代的“知識型”，或者說是那個時代的話語體系（段發(fā)明，2014）。那么，教科書中到底應(yīng)該選擇、放棄什么，就與以下四個問題密切關(guān)聯(lián)：誰掌握著知識進(jìn)入教科書的權(quán)力？什么應(yīng)該被選擇為教科書內(nèi)容？確立教科書內(nèi)容應(yīng)該優(yōu)先考慮誰？如何判斷確立的教科書內(nèi)容是否恰當(dāng)？

政府掌握著知識能否進(jìn)入教科書的權(quán)力，也負(fù)責(zé)確立教科書的內(nèi)容。教科書不是天經(jīng)地義地承載著真理，我們獲得的只是被挑選過的內(nèi)容。各國專家們采取了系列舉措，最被認(rèn)同的是教科書多樣化以及伴生的放開教科書選用權(quán)（石鷗等，2015）。多樣化能促成教學(xué)內(nèi)容的豐富性，更能滿足教育主體多樣化需求，緩解因教科書單一所帶來的種種弊端。

學(xué)生是確立教科書內(nèi)容時應(yīng)該優(yōu)先考慮的對象。學(xué)生生活經(jīng)驗?zāi)芊謩e以工具、目標(biāo)、本體三種形態(tài)參與課程。當(dāng)學(xué)生以生活經(jīng)驗作為本體參與課程時，意為將學(xué)生生活經(jīng)驗直接視為課程內(nèi)容（溫小軍，2014）。需要注意的是，所謂基于兒童的教材理論發(fā)展，并非要建立一種“兒童中心”的教材理論，而是以兒童的視角統(tǒng)整影響教材的諸因素，以厘清教材基礎(chǔ)理論的邏輯（漆濤，2015）。

要判斷教科書內(nèi)容是否恰當(dāng)，就涉及對教科書的理解問題。在哲學(xué)解釋學(xué)看來，理解都是在“偏見”中進(jìn)行的。偏見構(gòu)成了解釋者的特殊視界。對學(xué)生而言，將“理解”過程中的“偏見”合法化，可以大大提升學(xué)生在教學(xué)活動中的主動性、自主性和創(chuàng)造性（孫智昌，2014）。對教師而言，教師的教材理解可分為意義復(fù)原式教材理解和意義創(chuàng)生式教材理解。意義復(fù)原式教材理解要求教師完全放棄個人偏見和誤解，以復(fù)原教材和教材編寫者的本意。而在意義創(chuàng)生式教材理解中，教材不存在不依賴教師的自身的意義，教材也沒有最終的、確定的“本意”（申大魁等，2014）。

目前，雖然教科書“多本化”了，市場看似繁榮，但高質(zhì)量的、有特色的教科書并不多見。由于缺乏權(quán)威的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，許多教材的多樣化流于形式和低水平。我們應(yīng)該加強(qiáng)教材理論研究，完善教材管理體制，提高教材建設(shè)者的整體素質(zhì)，整合多方資源建立教材建設(shè)社會支持系統(tǒng)，推動主流教材的形成（和學(xué)新等，2014）。

4.高考改革問題研究

高考文理不分科問題。學(xué)者們對此褒貶不一。贊同者認(rèn)為“這一做法采取的并非簡單的‘合’與‘分’的策略，而是超越了以往文、理科的絕對分野，賦予學(xué)生自主選擇權(quán)”（王曉芳，2015）；反對者則對其可行性提出了擔(dān)憂——由于學(xué)生作為選擇主體的角色“空虛”、關(guān)涉主體對學(xué)生選擇的“誘導(dǎo)”以及學(xué)生作為選擇主體的價值“迷失”，學(xué)生恐怕很難做出有效的選擇（張銘凱，2015）。更多的學(xué)者持中立態(tài)度，將關(guān)注的目光放在了如何更好地促進(jìn)不分文理高考的實施上，提出了建立健全學(xué)生輔導(dǎo)和成長記錄制度（柳夕浪，2015）、營造一種良好平和互惠共生的社會環(huán)境（張銘凱，2015）等建議。

高考科目分值調(diào)整問題。這一問題的根源在于北京市高考改革將嘗試語文加分、英語減分的做法。有學(xué)者認(rèn)為，改革對院校、專業(yè)來說是有利的，可以幫助他們挑選更加合適的人才。因為英語減分不等于英語不重要，而是還原英語學(xué)科的本來面目，該重視的院校和系科需要繼續(xù)重視，而不必那么強(qiáng)調(diào)英語的院校和系科就可以實事求是地降低一些要求。比如說，除了涉外專業(yè)，高職高專對英語就不必有過高的要求（劉海峰，2014）。但也有人認(rèn)為，從落實“素質(zhì)教育”的角度來說，不宜對這一改革抱有太高的期望。因為英語和語文分值的“此消彼長”，本質(zhì)上是將高考分?jǐn)?shù)作為杠桿，來調(diào)節(jié)人們對這兩個學(xué)科的重視程度，這不僅沒有弱化高考的“指揮棒”作用，反而是在旗幟鮮明地利用高考的“指揮棒”作用，無形之中，“分?jǐn)?shù)”的意義更加深入人心，所以說，這一改革對“素質(zhì)教育”的落實意義不大（杜菲菲，2014）。

綜合評價與多元錄取的問題。隨著《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（2014）的頒布，高中綜合素質(zhì)評價正式與高考掛鉤，成為學(xué)生升學(xué)的“重要參考”。然而，現(xiàn)實中綜合素質(zhì)“評價實施過程中的‘不可比性’與評價結(jié)果使用要求的‘可比性’，是當(dāng)前招生考試制度改革面臨的一個深層次的矛盾”。一方面高中拼命“包裝”自己的學(xué)生，從作品展示到教師評語，努力證明學(xué)生的綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)；另一方面，大學(xué)錄取時卻不用、不信綜合素質(zhì)評價的結(jié)果（朱哲，2015）。針對這一尷尬局面，改革的突破口，應(yīng)重在消解這種“可比性”，這就要求高校在人才選拔上擁有更多自主權(quán)，在人才選拔標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)當(dāng)多元（章建石，2015）。同時，錄取途徑也應(yīng)該“多元”，例如普通高考、自主招生、學(xué)業(yè)評價等手段均可以采用（林小英，2014）。而上述方案要做到真實、可信，綜合素質(zhì)評價就不能是一個自轉(zhuǎn)的“齒輪”，只有當(dāng)它與問責(zé)機(jī)制、誠信機(jī)制、學(xué)校評價、教師評價等相關(guān)“齒輪”咬合在一起的時候，才會產(chǎn)生聯(lián)動。一種可行的思路是，高等學(xué)校在招生時根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法，組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進(jìn)行研究分析，從而做出客觀評價（朱哲，2015）。

5.大學(xué)治理研究

長期以來，我國高校管理體制的行政化弊端備受詬病，阻礙了高等教育的健康發(fā)展（陳夢然，2015）。而大學(xué)治理就是解決高校去行政化問題，使大學(xué)回歸本原與本位，建立現(xiàn)代大學(xué)制度（李立國，2015）。這在宏觀上表現(xiàn)為理順政府與大學(xué)之間的關(guān)系，理解和把握公辦高校作為法人實體所應(yīng)具有的權(quán)力和責(zé)任；在微觀上表現(xiàn)為理順大學(xué)內(nèi)部的政治權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制框架內(nèi)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)（周光禮，2014）。

政府與高校之間的關(guān)系問題。在我國，政府的行政管理權(quán)和高校的辦學(xué)自主權(quán)之間總處于一種“模糊”的狀態(tài)，這就需要科學(xué)地界分政府的行政管理權(quán)與高校的自主辦學(xué)權(quán)，并判斷二者的關(guān)系（孫霞，2015）。一方面，政府應(yīng)充分放權(quán)，重點抓好高等教育的結(jié)構(gòu)、規(guī)劃、布局等宏觀管理和教育法制化建設(shè)，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督評估、方針指導(dǎo)、提供服務(wù)等方式，對大學(xué)依法實行宏觀管理（劉堯，2015）；另一方面，學(xué)校要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，同時探索建立高校理事會或董事會，為大學(xué)利益相關(guān)者，諸如政府、教師、學(xué)生、出資人等參與學(xué)校管理搭建組織平臺（孫霞，2015）。盡管如此，學(xué)者仍對政府與高校之間的和諧關(guān)系持懷疑態(tài)度，認(rèn)為即便高校在法律、法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)享有辦學(xué)自主權(quán)，仍然無法擺脫政府附屬機(jī)構(gòu)地位，也很難形成獨立的治理結(jié)構(gòu)和法人地位，因此，學(xué)術(shù)自由的價值內(nèi)涵根本就難以有明晰化的制度保障（孫霞，2015）。

大學(xué)章程建設(shè)問題。大學(xué)章程是大學(xué)合法性的重要來源，也是大學(xué)依法治理的制度基礎(chǔ)（劉堯，2015）。對大學(xué)而言，學(xué)校章程是大學(xué)的最高法、根本法（孫霞，2015）。自2014年以來，我國各高校走上了章程建設(shè)的道路，大學(xué)章程如雨后春筍般蓬勃而出。但是，現(xiàn)有大學(xué)章程往往只注重實體規(guī)則，而忽視程序規(guī)則，這導(dǎo)致包括大學(xué)處分等在內(nèi)的大學(xué)具體行政和學(xué)術(shù)自治行為因缺乏程序正義而受到質(zhì)疑，僅有的教育申訴制度由于缺乏程序正義處于閑置或半閑置的狀態(tài)（周湖勇，2015）。在教育實踐中，大量的利益訴求僅僅停留在表達(dá)層面而無法過渡到經(jīng)博弈后的集中層面，審議也具有明顯的行政化傾向。章程在什么情況下可引發(fā)修改程序、多少代表提議可以啟動章程修改、章程修正案以會議參加人數(shù)的多少比例才能通過等，在《教育法》、《高等教育法》中均沒有明文規(guī)定（孫霞，2015）。

大學(xué)的學(xué)術(shù)組織建設(shè)問題。大學(xué)治理應(yīng)確立教師在治理中的主體地位和作用（劉堯，2015）。然而在現(xiàn)實中，高校內(nèi)部管理層與作為學(xué)術(shù)權(quán)力代表的教授之間往往存在著利益沖突，大學(xué)教師在治理中的主體往往被虛化（孫霞，2015）。針對這一問題，學(xué)者們提出了不同的解決方案。一是要明確學(xué)術(shù)事務(wù)與行政事務(wù)的界限，健全行政權(quán)力的監(jiān)督約束，嚴(yán)禁利用行政權(quán)力獲取學(xué)術(shù)資源，完善保障學(xué)術(shù)權(quán)力，根據(jù)學(xué)校作為學(xué)術(shù)單位的特點和教學(xué)科研工作的實際要求，給院系更多自主權(quán)（李立國，2015）。二是要確立和實現(xiàn)基層學(xué)術(shù)組織自治。因為大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力的大本營是基層學(xué)術(shù)組織，學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力之間的矛盾是學(xué)校高層與基層學(xué)術(shù)組織之間的矛盾，因此，中國公辦高校法人治理結(jié)構(gòu)改革思路必須由“橫向分權(quán)”走向“縱向分權(quán)”（周光禮，2014）。三是要構(gòu)建符合現(xiàn)代治理理念的學(xué)術(shù)組織及其之間的關(guān)系，既要給院系充分的自主權(quán)，使治理主體和重點下移；又要使各院系之間有全校一盤棋的觀念和政策，這樣才能形成共享軟硬件資源的機(jī)制（韓震，2015）。

6.職業(yè)教育校企合作研究

在中國人的傳統(tǒng)文化觀念中，職業(yè)教育一直是一個冷門，但相比于其他教育類型，職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著更大的社會“托底”職責(zé)（關(guān)晶，2015），承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會培養(yǎng)專業(yè)人才的重任。

校企合作問題是近兩年來職業(yè)教育研究中的一個熱點。職業(yè)院校為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，企業(yè)為職業(yè)院校畢業(yè)生提供用工崗位，這樣就能實現(xiàn)就業(yè)市場的良性運轉(zhuǎn)。但在實際運作過程中，職業(yè)教育與企業(yè)并未實現(xiàn)有機(jī)契合。

其一，職業(yè)教育運行的無序狀態(tài)。具體表現(xiàn)為人們片面強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的社會公益性，忽略多元治理主體的利益訴求，從而導(dǎo)致現(xiàn)代職業(yè)教育多元治理主體之間聯(lián)接紐帶不足；企業(yè)、行業(yè)協(xié)會因角色定位不明而喪失積極性和作用，使得多元主體互動變成政府部門的獨角戲。此外，多元治理主體中還存在權(quán)責(zé)關(guān)系不清的問題，催生“搭便車”的互相推諉現(xiàn)象，導(dǎo)致集體無作為的治理困境。有序的治理體系應(yīng)建立在科學(xué)的人性分析基礎(chǔ)之上，將合理的私人利益納入正式的目標(biāo)體系之中。秉持互利共贏理念，達(dá)成利益契合；完善法律建設(shè)，明確主體權(quán)責(zé)關(guān)系；培育共同愿景，實現(xiàn)倫理道德規(guī)約；搭建溝通平臺，促進(jìn)信息合理流動（肖鳳翔等，2015）。

其二，職業(yè)教育中院校與企業(yè)的相互分離。由于當(dāng)今社會職業(yè)認(rèn)知以整體化的形式進(jìn)行，單一的學(xué)校教育已經(jīng)無法從根本上消除職業(yè)教育脫離實踐的“頑疾”，只有采用企業(yè)和學(xué)校相結(jié)合、工作和學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，才能真正實現(xiàn)院校與企業(yè)的對接。要想建立高質(zhì)量的應(yīng)用技術(shù)型高等院校，必須先建立一種（類似）現(xiàn)代學(xué)徒制的職業(yè)教育制度（趙志群，2014）。但由于學(xué)校職業(yè)教育的出發(fā)點是為了滿足職業(yè)教育自身發(fā)展需要而非行業(yè)、企業(yè)需求，且現(xiàn)代學(xué)徒制只是被高職院校當(dāng)成校企合作辦學(xué)的一種培養(yǎng)模式來看待，“學(xué)校熱企業(yè)冷”的局面仍未打破，因此現(xiàn)代學(xué)徒制始終難逃“穿新鞋走老路”的局面。應(yīng)嘗試在現(xiàn)代職業(yè)教育中構(gòu)建一種新的體系，實現(xiàn)學(xué)校為主的職業(yè)教育和以企業(yè)為主的現(xiàn)代學(xué)徒制的相互補充，并完善試點工作的制度設(shè)計，協(xié)調(diào)部門間關(guān)系，破解現(xiàn)代學(xué)徒制改革的體制障礙（莫麗娟，2015）。

三、未來研究的趨勢

2015年是“十二五”和“十三五”銜接的關(guān)鍵節(jié)點，是實現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃總體目標(biāo)的關(guān)鍵年份。綜合政策導(dǎo)向和學(xué)術(shù)研究熱點，未來教育研究問題主要有以下關(guān)注點：

1.信息技術(shù)與教育的深度融合研究

教育信息化是促進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要手段，是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系的基礎(chǔ)。當(dāng)前信息技術(shù)迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算、智能移動終端等的發(fā)展大力促進(jìn)著教育領(lǐng)域的變革。技術(shù)對教育變革的作用，存在兩種分析思路：其一，信息技術(shù)刺激下教育為適應(yīng)社會的變化不得不發(fā)生變革；其二，以信息技術(shù)作為支持力量而主動對現(xiàn)行教育狀態(tài)尋求突破（祝智庭等，2014）。不論教育是主動參與還是被動參與變革，都隱含著“在信息技術(shù)日新月異的今天，教育領(lǐng)域必定發(fā)生大變革”的趨向?！叭绾瓮苿有畔⒓夹g(shù)與教育深度融合”是教育信息化建設(shè)進(jìn)程中的重要命題。教育過程系統(tǒng)的復(fù)雜性是客觀存在的。應(yīng)正確認(rèn)識技術(shù)對教育過程復(fù)雜性的依賴，將教育過程復(fù)雜性作為認(rèn)識和思考教育問題，制定解決教育問題策略方案的起點和基本依據(jù)之一（李懷龍等，2014）。目前來看，信息技術(shù)與課程整合的相關(guān)理論研究已經(jīng)趨于飽和，正在向更細(xì)化的、與學(xué)科內(nèi)容相關(guān)的方向延伸，并落實到實踐層次上（楊樾等，2014）。由此可知，信息技術(shù)與教育的深度融合越來越走向“具體問題具體分析”，尋求信息技術(shù)與教育“由點到面”的深度融合。這種融合究竟在信息技術(shù)與具體學(xué)科、新型教學(xué)模式等之間如何體現(xiàn)出來，將成為未來教育技術(shù)領(lǐng)域的一個焦點問題。

2.高考文理不分科政策實施的問題研究

自從我國2014年陸續(xù)頒布了一系列高考改革政策后，學(xué)者們對高考的研究越來越趨向于微觀層面?！案呖嘉睦聿环挚啤辈粌H作為影響學(xué)生學(xué)習(xí)與升學(xué)最關(guān)鍵的政策，還因為關(guān)乎培養(yǎng)全面而個性化發(fā)展的學(xué)生的教育目標(biāo)能否順利實現(xiàn)（王曉芳，2015），備受大眾關(guān)注。因此從2014年開始施行文理不分科，到2017年第一批考生走進(jìn)考場的這段時間里，多方主體對文理不分科的應(yīng)對方式將是未來一段時間的熱點話題。對學(xué)校而言，探討的是如何開展文理不分科下的“個性化”教育、如何改革教學(xué)組織形式、如何進(jìn)行課程開發(fā)；對教師而言，探討的是如何更新教學(xué)理念、如何開展教學(xué)、如何指導(dǎo)學(xué)生選擇高考科目；對學(xué)生而言，探討的是如何選擇學(xué)習(xí)方式、如何選擇考試科目、如何應(yīng)對高考等問題亟需學(xué)者探討并提出建議。在文理不分科的情況下，探討的是高校如何進(jìn)行科學(xué)選才？是分?jǐn)?shù)至上，還是考慮高考科目？高考文理不分科改革已進(jìn)入第二年，距離2017年還有兩年，對上述問題的回答將是未來研究的趨勢。

3.依法治教的問題

黨的十八屆四中全會中提出：要“全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”。就教育領(lǐng)域而言，若要將依法治國落到實處，應(yīng)該全面推進(jìn)依法治教，在學(xué)校層面堅持依法治校。這是一個層層細(xì)化的過程。結(jié)合近兩年的研究，發(fā)現(xiàn)教育領(lǐng)域眾多問題的解決途徑都會回歸到制度建設(shè)層面，但是，目前的研究大多停留在宏觀指導(dǎo)，缺乏具體的實施方案探討，而且即使有相應(yīng)的學(xué)校制度，也由于缺乏程序正義而處于閑置或半閑置的狀態(tài)（周湖勇，2015）。未來研究的趨勢將是：第一，發(fā)現(xiàn)與彌補當(dāng)今學(xué)校制度中存在的不足之處，以完善學(xué)校章程制度建設(shè)；第二，探索如何完善程序規(guī)則，依法實行學(xué)校管理，處理好學(xué)校內(nèi)部各主體之間的法律關(guān)系；第三，研究如何把法治教育納入課堂，加強(qiáng)學(xué)校法制教材建設(shè)，讓法制意識滲透到每位學(xué)生的觀念里。正確處理好政府與學(xué)校的關(guān)系仍是當(dāng)前不可避免的話題，如何保證學(xué)校依法自主辦學(xué)，將貫穿“依法治教”、“依法治?！钡挠懻撌冀K。

4.“核心素養(yǎng)”的研究

素質(zhì)教育仍是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。落實素質(zhì)教育戰(zhàn)略主題地位，必須系統(tǒng)設(shè)計、整體規(guī)劃各級各類教育中素質(zhì)教育的重點任務(wù)（瞿振元，2015）。為把對學(xué)生德智體美全面發(fā)展總體要求和社會主義核心價值觀的有關(guān)內(nèi)容具體化，《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》）提出了各學(xué)段學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系。目前關(guān)于核心素養(yǎng)的研究還處于初級階段，核心素養(yǎng)主要內(nèi)涵還沒有得到清晰的界定?！兑庖姟分兄赋?，核心素養(yǎng)應(yīng)“突出強(qiáng)調(diào)個人修養(yǎng)、社會關(guān)愛、家國情懷，更加注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng)新實踐”，而已有的研究主要是參考國外相關(guān)研究，提出對構(gòu)建我國“核心價值體系”的建議。如何結(jié)合我國教育實際，構(gòu)建具有中國特色的核心素養(yǎng)體系將成為未來探討的焦點。核心素養(yǎng)與課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科素養(yǎng)之間的關(guān)系是什么？如何制定相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如何對學(xué)生的核心素養(yǎng)進(jìn)行評估？這些都是不能回避的議題。此外，教師應(yīng)該相應(yīng)地具備哪些素養(yǎng)？如何在學(xué)科教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)？這些研究將進(jìn)一步解答如何將核心素養(yǎng)的培養(yǎng)落實到每位學(xué)生的身上。

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責(zé)任編輯田黨瑞

Frontier Spotlight on Educational Research in China: Based on the Theses of Education Digest (2014-2015)

Tan Xu, Wei Wei, Zhang Lei, Zhou Xu

Abstract:In the past two years, many changes were made in education program of our country. A lot of research results that are both theoretical and practical emerged, showing the hotspots of educational research currently. Based on the text analysis of Education Digest (2014-2015), we can conclude several focuses of educational research in the future. Firstly, research on the development of higher education in MOOC era. MOOCs break the elite characteristics of higher education, create a school which can be free access to anyone world-wide, and thus promote the historic change which is from the closed class created by the industrial civilization to the more open class in the information era. Secondly, research on the university governance. University governance is to solve the problems of the administrative system of university management, so that the university may return to the original. From the macroscopic view, it means to straighten out the relationship between the government and the university; from the microscopic view, it means to straighten out the relationship of internal powers in the university, so as to improve the governance structure of the university. Thirdly, research on the deep integration of information technologies and education. Currently, the theoretical study of the integration of information technologies and curriculum has reached saturation point, and the research extends to the disciplines-related directions and practice level. Fourthly, research on the core competence. To implement the strategy of quality education is an important topic of the educational reform and development, but now the research on the "core competence" is still at a primary stage. How to construct a core competence system with Chinese characteristics will become the topic for discussion.

Keywords:Educational Research; University Governance; Information Technology; Research Trends; Education Digest

收稿日期2015-12-09

作者簡介：譚旭，中國人民大學(xué)書報資料中心教育學(xué)學(xué)科執(zhí)行主編（北京100086）；韋薇，碩士研究生，高等教育質(zhì)量建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心，廈門大學(xué)教育研究院（福建廈門361005）；張磊，中國人民大學(xué)書報資料中心編輯（北京100086）；周序（通訊作者），博士，助理教授，碩士生導(dǎo)師，高等教育質(zhì)量建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心，廈門大學(xué)教育研究院（福建廈門361005）。

中圖分類號：G40-03

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-5195（2016）01-0069-09 doi10.3969/j.issn.1009-5195.2016.01.009