楊小峰

八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司

淺議建筑工程安全管理

楊小峰

八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的迅猛發(fā)展，從而使我國(guó)各行各業(yè)都取得了較大進(jìn)步?，F(xiàn)如今，建筑行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從整體上來說，建筑行業(yè)屬于十分危險(xiǎn)、安全事故偏多的行業(yè)，當(dāng)前，在建筑工程安全管理中依然存在大量的問題，這會(huì)對(duì)建筑企業(yè)效益的提高產(chǎn)生巨大的影響，近幾年，我國(guó)建筑行業(yè)安全事故逐漸增加，這樣一來，會(huì)直接給人的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大負(fù)面影響。因此，建筑行業(yè)必須要重視安全管理，只有這樣，才可以確保建筑行業(yè)順利的發(fā)展下去。

建筑工程；安全；管理

自改革開放以來，建筑行業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在未來幾十年勢(shì)必占據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，但隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，施工人員的安全隱患也成了一個(gè)新問題，近幾年頻發(fā)的安全事故已經(jīng)說明問題的重要性；另外一個(gè)方面，施工質(zhì)量的問題更顯尖銳，事故造成的后果十分嚴(yán)重，帶來的不止是經(jīng)濟(jì)上的損失，更是建筑行業(yè)的信任危機(jī)，由此看來，更好的建筑工程安全管理能引導(dǎo)行業(yè)的良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)利益最大化，使得建筑行業(yè)有更好的發(fā)展前景。

一、建筑工程安全管理的意義與作用

一方面搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策。可以說安全管理缺陷是事故發(fā)生的根源，是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因，因此，要從根本上防止事故，必須從加強(qiáng)安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，提高安全管理水平；一方面搞好安全管理是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的基本保證；一方面安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生措施要靠有效的安全管理，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用；一方面搞好安全管理，有助于改進(jìn)企業(yè)管理，全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。

二、建筑工程安全管理存在的問題

1.安全生產(chǎn)責(zé)任未落實(shí)到實(shí)處?？梢哉f，安全管理是建筑行業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)條件，然而，盡管大部分建筑企業(yè)都制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度，但是并沒有把安全責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處，這樣一來，建立安全生產(chǎn)制度也便失去了意義，在建筑領(lǐng)域中，安全管理過于形式化，既不能約束施工人員施工行為，又導(dǎo)致建筑施工缺少安全保障，從而使整個(gè)施工局面變得更加混亂。

2.施工人員安全防范意識(shí)偏低。當(dāng)前，大多數(shù)建筑施工人員都是外來打工的農(nóng)民工，他們的整體素質(zhì)都不是非常高，因此，其安全防范意識(shí)偏低，此外，有些建筑企業(yè)因施工人員相對(duì)比較缺乏，因此在沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)便到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工，所以，給建筑工程安全管理工作帶來較大的困難。

3.安全監(jiān)督工作落實(shí)不到位。一是大多數(shù)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度并不是非常完善，因此，各個(gè)監(jiān)督部門不能協(xié)調(diào)工作，有可能會(huì)出現(xiàn)職能交叉局面；二是各個(gè)監(jiān)督部門不能依法履行職責(zé)，并且有些仍然存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，因此，在執(zhí)行過程中很有可能會(huì)受到其它部門的影響，此外，安全監(jiān)督人員的整體素質(zhì)并不是很高，缺少專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致執(zhí)法力度不強(qiáng)，從而直接給安全監(jiān)督工作帶來一定影響。

4.安全管理體系不完善。近幾年，由于我國(guó)市場(chǎng)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)安全管理體系難以滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展各種需求，存在很多的弊端，這主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)安全管理體系并不重視建設(shè)單位的安全管理職責(zé)，當(dāng)前，在建筑施工階段，存在嚴(yán)重的違法施工現(xiàn)象，因此，難以提高建筑施工質(zhì)量。

三、建筑工程安全管理的對(duì)策

1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制度的擬定，是為了能夠更加有效的保障工作開展的安全性，也是為了能夠確保工作可以真正的實(shí)現(xiàn)有章可循、有法可依。關(guān)于這一點(diǎn)，國(guó)家已經(jīng)積極的為建筑工程安全管理頒布了相關(guān)規(guī)章制度，比如說《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等等，而建筑企業(yè)、單位在開展具體的施工工作之前，也應(yīng)該先擬定相關(guān)的安全責(zé)任制度。

2.提高安全管理意識(shí)，端正安全管理態(tài)度。安全管理不僅關(guān)系到國(guó)家人民財(cái)產(chǎn)生命安全，而且關(guān)系到企業(yè)的生存問題，要讓廣大工作人員充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，提高他們的安全意識(shí)，堅(jiān)掙 安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，丟掉“安全管理是增加成本”的錯(cuò)誤思想，樹立“安全就是效益”的安全經(jīng)濟(jì)觀?？朔R馬虎虎，走過場(chǎng)的監(jiān)督方式，工程項(xiàng)目班子要營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

3.加強(qiáng)對(duì)施工工地安全管理的監(jiān)理。制度的建立，不僅需要在實(shí)際工作中落實(shí)，更需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。首先，作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，在編制的監(jiān)理規(guī)劃中，明確安全監(jiān)理內(nèi)容和各級(jí)人員的安全監(jiān)理職責(zé)，結(jié)合施工單位的相關(guān)制度，制定安全監(jiān)理的各項(xiàng)制度、監(jiān)理方案、工作程序和制度措施，并結(jié)合施工單位的具體情況，制定安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則。其次，加強(qiáng)對(duì)施工過程的安全監(jiān)理。施工過程中牽涉的人和事物比較多，而施工安全監(jiān)理的目的是通過對(duì)安全體系和措施實(shí)施控制，消除施工中不安全行為和物的不安全狀態(tài)來保證項(xiàng)目施工按照既定的施工方案進(jìn)行。比如加強(qiáng)對(duì)手腳架及用電的安全管理，定期進(jìn)行檢查，對(duì)未符合標(biāo)準(zhǔn)的立即更改或撤換；監(jiān)督安全設(shè)施的配備，如工人是否都有安全帽、安全帶、防塵面具并配電作業(yè)等。

4.制定安全管理目標(biāo)，建立安全管理體系。為落實(shí)好工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全方位控制，提出安全生產(chǎn)“六無(wú)”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)（無(wú)重傷、無(wú)死亡、無(wú)坍塌、無(wú)中毒、無(wú)火災(zāi)、無(wú)重大機(jī)械事故），同時(shí)項(xiàng)目要以項(xiàng)目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，按規(guī)定建立健全的安全管理制度、生產(chǎn)安全緊急預(yù)案，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人，配齊專職安全員，開工前，全面部署安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，明確設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立“橫向到邊，縱向到底”（全方位，全過程，全員均有人負(fù)責(zé)）的安全管理體系。

綜上所述，在建筑工程安全管理工作中存在大量的問題，只有科學(xué)、有效的管理，才可以確保建筑企業(yè)、人身以及財(cái)產(chǎn)安全不受威脅，建筑企業(yè)必須要清楚的認(rèn)識(shí)到安全管理現(xiàn)狀問題，同時(shí)還要結(jié)合自身發(fā)展條件，努力進(jìn)行創(chuàng)新，為建筑企業(yè)的安全管理制定一套完善的管理對(duì)策，從而確保建筑工程施工安全，將我國(guó)建筑領(lǐng)域發(fā)展水平與國(guó)際水平相接軌。

［1］崔義忠.建筑工程施工中的安全管理［J］.科技致富向?qū)В?011（20）