楊 帆 楊永鳴

大連宏發(fā)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

淺談土建工程造價(jià)的科學(xué)控制措施

楊 帆 楊永鳴

大連宏發(fā)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

建筑經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下土建工程行業(yè)必須持有開發(fā)和創(chuàng)新的理念，通過現(xiàn)代化制度和科學(xué)化體系的引入將土建工程行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主體。土建工程造價(jià)是企業(yè)建立市場(chǎng)化運(yùn)作、管理功能的重要工作體系，在土建工程建設(shè)中有著深遠(yuǎn)的促進(jìn)作用和長遠(yuǎn)的發(fā)展功能。由于過程控制不良、思想觀念落后、重點(diǎn)控制不力等原因，實(shí)際土建工程造價(jià)存在對(duì)資源、資金、人力的超支與浪費(fèi)的實(shí)際問題。要突出土建工程造價(jià)的專業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)職能，整合土建工程造價(jià)的相關(guān)關(guān)系和內(nèi)外資源，有效對(duì)土建工程造價(jià)管理和控制的水平提升做出支撐和保障。

土建工程；造價(jià)；科學(xué)控制

1 引言

近幾年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷迅速發(fā)展，城市的高樓聳立，而土建工程承攬的大大小小的建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷地增加。受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，土建工程的投資中不斷出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)資源的情況以及普遍“三超”的現(xiàn)象。因此，為了更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及滿足建設(shè)項(xiàng)目工程管理體制的需要，確立合理有效的土建工程造價(jià)控制顯得非常重要。

2 土建工程造價(jià)控制的作用

土建工程造價(jià)控制管理是土建工程建設(shè)中的費(fèi)用和管理中費(fèi)用的控制管理，土建工程造價(jià)需要貫穿整個(gè)工程施工的全過程。作為衡量我國土建工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)重要手段的土建工程造價(jià)控制管理，它使得土建工程權(quán)益得到保障。目前，雖然許多施工企業(yè)在施工過程中還存在著對(duì)資源浪費(fèi)、預(yù)算超出使用現(xiàn)象，但是只要建立健全并完善土建工程造價(jià)的管理，對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效優(yōu)化，并對(duì)工程所用資金進(jìn)行更加科學(xué)的預(yù)算，從而控制土建工程造價(jià)，達(dá)到節(jié)省建筑資金，并使建筑行業(yè)得到穩(wěn)固發(fā)展的目的。所謂土建工程造價(jià)指本建設(shè)工程項(xiàng)目在對(duì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的進(jìn)行、對(duì)相關(guān)無形資產(chǎn)的形成以及作為鋪底流動(dòng)資金一次性費(fèi)用的總和。工程造價(jià)管理主要包括編制時(shí)投資的估算、對(duì)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、對(duì)工程造價(jià)的預(yù)控、編制的概算、編制的標(biāo)底或者報(bào)價(jià)、編制修正的概算、工程編制施工圖的預(yù)算、合同價(jià)格的調(diào)整、工程的實(shí)際造價(jià)與竣工結(jié)算的確定等內(nèi)容。土建工程造價(jià)管理不單單和工程的內(nèi)容有關(guān)系，同時(shí)還和建設(shè)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度、指揮建設(shè)者的管理能力和技術(shù)水平、建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)?shù)卣菩械恼叩榷加兄种匾年P(guān)系。

3 土建工程造價(jià)的科學(xué)控制措施

3.1 加強(qiáng)土建工程造價(jià)市場(chǎng)的規(guī)范力度

要對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行市場(chǎng)化的調(diào)整，以市場(chǎng)的發(fā)展和需要處理好土建工程的業(yè)主、施工部門、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，建立起健康的市場(chǎng)環(huán)境與條件，為土建工程造價(jià)的順利實(shí)施和科學(xué)管理提供可能。除此之外還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于合同的管理確保工程施工更加的合法化若是出現(xiàn)各種糾紛或者問題能夠做到有法可依相關(guān)制度的健全能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理確保造價(jià)管理的合理性。必須規(guī)范市場(chǎng)的行為，打擊那些違法現(xiàn)象確保市場(chǎng)的運(yùn)行有一定的規(guī)范，建立起制止惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的市場(chǎng)認(rèn)知，確保土建工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。

3.2 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)建筑法

施工需要許可證：包括施工條件、施工期限、以及施工中止的條件及原因。從業(yè)資格：單位的資質(zhì)以及各方面的評(píng)價(jià)，還有個(gè)人資格。工程承包方式：發(fā)包以及承包的幾種方式-合同法；招標(biāo)投標(biāo)法；其他法律法規(guī)。堅(jiān)持深化建設(shè)工程造價(jià)體制的改革及完善工程造價(jià)管理控制的服務(wù)體系，政府必須轉(zhuǎn)變工程造價(jià)管理控制職能，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)持履行“定規(guī)則、當(dāng)裁判”的監(jiān)督職能，提升政府的服務(wù)水平。最重要的是，提高土建工程造價(jià)控制隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.3.加強(qiáng)合同管理工作

土建工程造價(jià)中的合同管理主要包括招投標(biāo)合同管理和合同執(zhí)行管理兩個(gè)重要方面，在招投標(biāo)中土建工程造價(jià)要形式控制和監(jiān)督成本的功能，將材料信息、人工價(jià)格、設(shè)備費(fèi)用等關(guān)鍵要素作為招投標(biāo)合同的主要管理內(nèi)容，嚴(yán)格控制土建工程的標(biāo)底，確保土建工程的成本，以便土建工程造價(jià)控制的全面而順利地開展。要在土建工程造價(jià)控制中突出合同執(zhí)行環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化合同執(zhí)行管理，建立以合同、設(shè)計(jì)、施工圖為基礎(chǔ)的造價(jià)基礎(chǔ)，將涉及成本、價(jià)格、計(jì)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出出來，進(jìn)行土建工程造價(jià)視角的重新審視，確保土建工程造價(jià)在規(guī)范、合法的基礎(chǔ)上，得到公正、全面、準(zhǔn)確地控制。

3.4 土建工程造價(jià)在施工實(shí)施階段的現(xiàn)場(chǎng)控制措施

土建工程實(shí)施階段是項(xiàng)目形成的階段，同時(shí)也是建設(shè)工程造價(jià)科學(xué)控制最復(fù)雜繁瑣的階段。首先，減少工程中不必要的費(fèi)用。在工程施工時(shí)，施工技術(shù)人員要有專業(yè)的技術(shù)水平以及高度的責(zé)任意識(shí)，只有這樣，才能避免工程發(fā)生事故，從而減少工程施工費(fèi)用，提高施工質(zhì)量。其次，合理處理質(zhì)量、速度，以及投資之間的關(guān)系。一方面，施工單位在使用前要制定合理的施工進(jìn)度，防止在施工時(shí)因施工期限而出現(xiàn)趕工的現(xiàn)象，從而影響工程施工的整體質(zhì)量。另一方面，質(zhì)量是工程效益的有效性保障，如果為了工程成本而減少投資，不但不利于工程的使用壽命，還會(huì)由于返工而增加維修費(fèi)用，反而會(huì)增加成本。

3.5 努力培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能、高標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)伍

使施工隊(duì)伍能夠適應(yīng)新的形勢(shì)，經(jīng)受住新的磨難和考驗(yàn)，抵擋社會(huì)各方面的誘惑，努力繼續(xù)學(xué)習(xí)，密切關(guān)注土建領(lǐng)域的各種新工藝、新材料、設(shè)備，完善自己的專業(yè)技能，為控制造價(jià)服務(wù)，與世界接軌。

4 結(jié)束語

在工程建設(shè)涉及面擴(kuò)大、規(guī)模擴(kuò)張的今天，實(shí)施科學(xué)而全面的土建工程造價(jià)管理，達(dá)到準(zhǔn)確而真實(shí)的土建工程造價(jià)工作成為關(guān)鍵性問題。要從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的高度看待土建工程造價(jià)管理，投入最為準(zhǔn)確的土建工程造價(jià)管理工作，擴(kuò)大土建工程造價(jià)管理的效益，使企業(yè)通過土建工程造價(jià)管理獲得競(jìng)爭(zhēng)地位，建立科學(xué)土建工程造價(jià)管理體系，強(qiáng)化土建工程造價(jià)管理的職責(zé)和功能，構(gòu)建具有生命力、活躍力的土建工程造價(jià)管理機(jī)制。

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