王琬婷

鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院

民辦大學(xué)融資問(wèn)題及對(duì)策研究

王琬婷

鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院

我國(guó)民辦大學(xué)近年來(lái)招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，但教學(xué)資源和辦學(xué)空間嚴(yán)重不足。根據(jù)此背景就要求民辦大學(xué)擴(kuò)展自身的融資渠道，增加融資方式，不能再依靠有限的學(xué)費(fèi)收入和較高風(fēng)險(xiǎn)的貸款業(yè)務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但現(xiàn)階段我國(guó)民辦高校大都存在融資渠道單一，資金供給不足的問(wèn)題，這些限制了民辦高校擴(kuò)大校園面積、建設(shè)新校區(qū)，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。該論文主要針對(duì)民辦高校融資難的問(wèn)題進(jìn)行研究，針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策。

民辦高校，融資渠道，多元化融資

一、研究背景

民辦大學(xué)近年來(lái)招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和要求也都有進(jìn)一步提高，社會(huì)也對(duì)民辦高校學(xué)生的培養(yǎng)提出了更高要求。截至到2015年，我國(guó)共456所獨(dú)立設(shè)置的民辦普通高校，獨(dú)立學(xué)院266所，中外合作辦學(xué)7所。比上一年民辦普通高校在數(shù)量上增加17所；招生人數(shù)172.96萬(wàn)人，比上一年增加12.77萬(wàn)人；在校學(xué)生587.15萬(wàn)人，比上年增加29.63萬(wàn)人。其中，碩士研究生在校生408人，本科在校生374.83萬(wàn)人，專科在校生212.28萬(wàn)人；另有自考、進(jìn)修等學(xué)生32萬(wàn)人。

在此背景下，民辦高校就需要在教學(xué)軟件和硬件上提高投入水平，加強(qiáng)自身建設(shè)。由于我國(guó)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)撥款十分有限，特別是對(duì)民辦高校而言，財(cái)政撥款更是有限。大部分民辦高校的擴(kuò)建和更新都是通過(guò)創(chuàng)建者投入、銀行借款、學(xué)生學(xué)費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。適度的銀行貸款可以使高校順利完成擴(kuò)招任務(wù)，促進(jìn)高校的持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。但在現(xiàn)實(shí)中，很多民辦高校在向銀行時(shí)貸款時(shí)缺乏對(duì)償債能力的分析。使得高校償債風(fēng)險(xiǎn)能力加大。同時(shí)也增加了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

二、我國(guó)民辦高校建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

（一）民辦高校資金來(lái)源單一，缺乏財(cái)政支持，沒(méi)有多元化的融資渠道支持其發(fā)展。民辦高校融資主要通過(guò)企業(yè)撥款、學(xué)雜費(fèi)收入、貸款、政府少量投入實(shí)現(xiàn)。財(cái)政撥款雖然具有無(wú)償性、無(wú)息性等特點(diǎn)，但是我國(guó)對(duì)民辦高校的財(cái)政撥款有限，并且隨著最近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速，財(cái)政對(duì)民辦高校的撥款更是有限。民辦高校在擴(kuò)建期間大都采用貸款模式，這也造成民辦高校還貸壓力過(guò)重，辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)增高。學(xué)雜費(fèi)收入雖然是民辦高校收入的主要來(lái)源之一，但近年來(lái)，民辦高校的招生對(duì)象更多地面向工薪階層，僅僅依靠提高學(xué)雜費(fèi)收入來(lái)為教學(xué)設(shè)備更新?lián)Q代、校院擴(kuò)建、師資隊(duì)伍培養(yǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。

（二）民辦高校建設(shè)特點(diǎn)不突出，應(yīng)用性不強(qiáng)，沒(méi)有很好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。民辦高校與企業(yè)的合作較少，從企業(yè)方面籌集的資金比例低，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)性不高。雖然社會(huì)服務(wù)收入不像學(xué)雜費(fèi)收入那樣穩(wěn)定可靠，但也可在一定程度上彌補(bǔ)民辦高校的資金需求。如美國(guó)大多社區(qū)類大學(xué)能夠結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)行辦學(xué)，可以從研究成果轉(zhuǎn)讓、提供技術(shù)支持、承擔(dān)科研課題等方面實(shí)現(xiàn)收入，而我國(guó)民辦高校沒(méi)有形成產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的模式，在社會(huì)服務(wù)方面有很大的提升空間。

（三）民辦高校籌資籌劃工作不夠到位，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不利于民辦高校長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?，F(xiàn)階段民辦高校的籌資管理及長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略管理都沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，如對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和管理不夠、對(duì)自身的辦學(xué)定位不明確等。

三、民辦高校融資問(wèn)題對(duì)策

分析我國(guó)民辦高校建設(shè)面臨的困境，以美國(guó)、英國(guó)等高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家的民辦融資模式為研究出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)國(guó)外融資模式分析，總結(jié)出我國(guó)高?？梢越梃b的幾點(diǎn)成功的融資經(jīng)驗(yàn)，然后結(jié)合我國(guó)民辦高校校區(qū)建設(shè)主要融資渠道的現(xiàn)狀進(jìn)行融資模式的拓展研究，得出幾點(diǎn)適合我國(guó)民辦高校校區(qū)建設(shè)的建議。

（一）注重多元化的融資渠道。在充分利用政府撥款和金融機(jī)構(gòu)貸款的同時(shí)拓展新的融資渠道，我國(guó)目前民辦高校收入水平比較低，可以自身創(chuàng)辦一些企業(yè)，從而使校辦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，這不僅可以增加就業(yè)率，也能使高校從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中獲得大量的資金回報(bào)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)職能。另外，我國(guó)高校也可以同企業(yè)、政府進(jìn)行合作，多參與社會(huì)服務(wù)的活動(dòng)。再者，我國(guó)目前的民辦高?；鹕写嬖谝?guī)模小、投入少、人員少、管理與運(yùn)作還不規(guī)范等問(wèn)題，可以規(guī)范管理，如形成經(jīng)?；纳鐣?huì)化捐贈(zèng)體系。

（二）形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的融資模式，要增加民辦高校與企業(yè)的合作，必要時(shí)吸收企業(yè)投入資金。民辦高?？梢岳米陨韮?yōu)勢(shì)承接企業(yè)當(dāng)期的科研項(xiàng)目、為企業(yè)提供決策咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)。通過(guò)為企業(yè)服務(wù)獲得的科研經(jīng)費(fèi)收入，包括科研經(jīng)費(fèi)、科研成果轉(zhuǎn)讓和科技服務(wù)收入。同時(shí)，科研和服務(wù)水平的高低能夠反映一所高校的綜合實(shí)力，也決定了高校的科研服務(wù)收入的多少。從而有利于促進(jìn)教師和學(xué)生創(chuàng)新水平的提高。

（三）建設(shè)服務(wù)型大學(xué)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。美國(guó)高校資金的來(lái)源形式多樣，包括政府撥款、學(xué)費(fèi)收入、社會(huì)投資、科研收入、高校的銷售及服務(wù)收入等。我國(guó)民辦高校要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須充分?jǐn)U張其融資渠道，降低融資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)、政府等的長(zhǎng)久合作共贏。其中，我國(guó)民辦高校一定要明確自身的定位，注重應(yīng)用性，要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)才能扎根現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)，才能跟隨社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐調(diào)整自己的發(fā)展。民辦高校可以適當(dāng)吸收美國(guó)社區(qū)大學(xué)的發(fā)展模式，思考自己在社會(huì)中的定位，以實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)久發(fā)展。

四、總結(jié)

該論文對(duì)我國(guó)民辦高校融資模式進(jìn)行了拓展性的研究，根據(jù)現(xiàn)階段存在的突出問(wèn)題，提出了幾種探索性的解決辦法，希望通過(guò)對(duì)民辦高校融資渠道的多元化研究，給我國(guó)民辦高校融資提供有力的參考，從而保證我國(guó)民辦高校在校區(qū)建設(shè)的過(guò)程中籌集到充足的資金，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

王琬婷、女、漢、河南省安陽(yáng)市湯陰縣、教師（無(wú)職稱）、研究生、鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、會(huì)計(jì)信息披露。