陸　璐

(淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院能源工程系，　安徽淮南232001)

?

高校人文管理和制度管理協(xié)調(diào)路徑探究

陸璐

(淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院能源工程系，安徽淮南232001)

[摘要]人文管理和制度管理作為現(xiàn)代管理手段在高校思政工作中扮演重要角色，以制度之剛性與人文之柔性形成思政工作的整體合力，從傳承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新、組織架構(gòu)重設(shè)、校園文化建設(shè)、培養(yǎng)人文精神四個(gè)方面探究人文管理和制度管理協(xié)調(diào)一致的路徑，并探討了實(shí)現(xiàn)保障的方式，包括采取動(dòng)態(tài)診斷、評(píng)估和完善，頂層領(lǐng)導(dǎo)的和諧一致。

[關(guān)鍵詞]人文管理;制度;管理;協(xié)調(diào);路徑

1996年德洛爾代表國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)提出教育的四大支柱:學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)共處，明確了大學(xué)的本質(zhì)在于培養(yǎng)高素質(zhì)全方位的人才，簡(jiǎn)言之，教育的對(duì)象是具體的人?，F(xiàn)代教育的戰(zhàn)略目標(biāo)逐步向人文教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)移，而當(dāng)下高校普遍單一性、規(guī)范化和強(qiáng)制性的制度管理正與其背離。特別在思想政治教育領(lǐng)域，需要尋求一條全新的，人文管理和制度管理協(xié)調(diào)一致的路徑，這符合現(xiàn)代高校思想政治工作的價(jià)值追求和發(fā)展方向。

目前我國(guó)高校思想政治工作重灌輸而輕引導(dǎo)，放棄“教育”的角色，代之以日常行為和活動(dòng)的管理工作，思政工作的對(duì)象由具體的人轉(zhuǎn)到瑣碎事務(wù)上來(lái)，使得思想政治教育對(duì)人的精神感化變成了對(duì)個(gè)人行為的約束和規(guī)范，日裔美國(guó)學(xué)者威廉·大內(nèi)提出的 Z 理論( Theory Z )認(rèn)為組織在實(shí)行制度管理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)相信被管理者,發(fā)揮他們的作用[1]。高等學(xué)校的思想政治工作者面對(duì)的是擁有獨(dú)立思想、不同個(gè)性和多樣價(jià)值觀的年輕群體，而不是流水線上的整齊劃一的產(chǎn)品,必須建立起彈性的、充分浸潤(rùn)人文關(guān)懷的學(xué)生管理制度，堅(jiān)持以人為本的原則，為學(xué)生創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，從而達(dá)到教育學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生的目的。歸根到底，思想政治教育是改造人的立場(chǎng)、觀念、思想問(wèn)題的實(shí)踐活動(dòng)，它的基礎(chǔ)和目標(biāo)都是有血有肉的人，只有明確了這一點(diǎn)，思想政治工作的方向才不會(huì)偏離。我國(guó)目前正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期，高校思想政治教育工作面臨的環(huán)境發(fā)生了深刻而廣泛的變化，如何在制度管理中融入人文管理，發(fā)揮1+1>2的積極作用是一個(gè)值得探討的課題。

一、人文管理和制度管理的內(nèi)涵

在傳統(tǒng)的組織管理中最常用的，也是舉足輕重的兩種手段就是人文管理和制度管理，都是通過(guò)某些特定方式對(duì)被管理者產(chǎn)生影響, 從而統(tǒng)一他們的思想，規(guī)范他們的行為，但單獨(dú)使用其中之一則會(huì)失之偏頗。制度管理作為科學(xué)的現(xiàn)代管理手段，在執(zhí)行中由于其剛性而難以實(shí)現(xiàn)人性關(guān)懷，使組織的氣氛變得緊張。而當(dāng)組織所面臨的環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，文化的不可管理性使之成為一種慣性或者阻礙變化的來(lái)源[2]。就人文管理而言，它不是“圈地為牢”，通過(guò)具體的條條框框約束被管理者的行為,而是體現(xiàn)在調(diào)動(dòng)組織活力，激勵(lì)成員積極性，協(xié)調(diào)組織分工、提高整體效率等方面，相比之下側(cè)重于規(guī)范組織活動(dòng)和行為準(zhǔn)則的制度管理則過(guò)于生硬了。人文管理重視組織文化、強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀，在管理活動(dòng)中更多使用激勵(lì)和協(xié)調(diào)手段，簡(jiǎn)言之，人文管理是引導(dǎo)被管理者明白應(yīng)該做什么，怎么做, 不應(yīng)當(dāng)做什么，怎么避免，從而達(dá)到有效管理的目的，在此過(guò)程中，人文管理無(wú)疑是更深層次的，被稱為組織建設(shè)發(fā)展的活力之源。

二、建立人文管理和制度管理協(xié)調(diào)機(jī)制的現(xiàn)實(shí)性

人文管理可以很好地突破制度管理的局限，但是我國(guó)高校的現(xiàn)狀積重難返，不可能一蹴而就達(dá)到理想境界，因此必須在制度管理中滲透人文管理，用制度的“剛性”來(lái)規(guī)范學(xué)生的行為，用人文的“柔性”來(lái)喚起學(xué)生的內(nèi)在覺(jué)醒，達(dá)到剛?cè)岵?jì)的效果，形成人文教育的整體合力。這是當(dāng)代管理學(xué)、教育學(xué)的大趨勢(shì)，90年代以來(lái)的西方現(xiàn)代管理思想強(qiáng)調(diào)向人性回歸，曾被戲稱為“無(wú)人的教育學(xué)”，也拋棄了以往以教師為中心的觀點(diǎn)，開(kāi)始注重追求人文意義，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的人，這些為高校人文管理和制度管理協(xié)調(diào)一致提供了理論支持，同時(shí)也是改進(jìn)學(xué)生管理工作、是尊重學(xué)生心理特點(diǎn)的內(nèi)在需要。事實(shí)上高校思政工作同時(shí)具有兩種屬性，即管理屬性和教育屬性，而其本質(zhì)是教育屬性，管理性是為教育性服務(wù)的，從屬于教育性，在實(shí)踐中的體現(xiàn)就是用制度管理和人文關(guān)懷并舉，紀(jì)律要求和道德教育并重，最大限度地挖掘?qū)W生自身的潛力，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性, 從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。目前高校的人文管理意識(shí)有了很大提高，例如有的放松對(duì)轉(zhuǎn)專業(yè)的限制、在學(xué)生違紀(jì)處理方面接受學(xué)生的合理申述，在教學(xué)評(píng)價(jià)中關(guān)注學(xué)生意見(jiàn)等。

三、人文管理和制度管理協(xié)調(diào)一致的實(shí)現(xiàn)路徑

(一) 在傳承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)一致

長(zhǎng)期以來(lái)各大高校都已形成一套行之有效的管理制度和與一脈相承的校園文化體系，但當(dāng)下教育任務(wù)、內(nèi)外環(huán)境等都發(fā)生了巨大變化，必須與時(shí)俱進(jìn)。人文管理的呼吁，已經(jīng)沖擊著舊有的文化體系，脫離傳承，何談發(fā)展，沒(méi)有創(chuàng)新，就會(huì)固步自封。所以，當(dāng)前高校的任務(wù)就是如何聯(lián)系實(shí)際，處理好繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的辯證關(guān)系，把傳統(tǒng)精髓貫徹到高校思政工作改革創(chuàng)新中。這一任務(wù)要求思政工作者重視人的因素，特別是學(xué)生作為獨(dú)立個(gè)人的需要和權(quán)益，打破傳統(tǒng)上對(duì)下的管理套路，改變一言堂式的專制型管理思路，造就擁有健全人格的社會(huì)人。重視人的非理性因素，實(shí)行人性化管理。在某種意義上，嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格的規(guī)章制度，是以理性壓制人性，對(duì)大學(xué)生而言是一種外部力量，方式直接，效果短暫，容易使學(xué)生產(chǎn)生逆反情緒，因此在管理的過(guò)程中，必須突出人的意志、情感，最大程度地調(diào)動(dòng)學(xué)生內(nèi)在的自信、自強(qiáng)、自尊、自控意識(shí)，這是一種非理性的因素，是一種化外部約束為自覺(jué)行為的內(nèi)在精神力量。從心理學(xué)角度看這是大學(xué)生主體意識(shí)不斷提高的客觀要求，進(jìn)入大學(xué)后，學(xué)生們被長(zhǎng)久壓抑的主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，更希望獲得尊重、關(guān)心，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，因此思想政治教育手段必須盡快完成一次轉(zhuǎn)移，即由傳統(tǒng)的理性化的制度管理轉(zhuǎn)向非理性因素的人文管理，重視學(xué)生的意志和情感，通過(guò)群體的共感與共識(shí)，引發(fā)心理上的共鳴，從而發(fā)揮全體同學(xué)的主動(dòng)性。讓學(xué)生以各種形式參與管理和監(jiān)督，喚起他們的責(zé)任感，拓寬學(xué)生自我管理的空間，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)自我管理、自我修正和自我提升。另一方面高校應(yīng)該設(shè)置有效的精神激勵(lì)手段，滿足學(xué)生尊重、發(fā)展、成就等方面的精神需要，從而提高思政工作的有效性。

(二) 通過(guò)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)一致

在傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)中，大多高校的思想政治工作下放到各個(gè)院系，由輔導(dǎo)員直接負(fù)責(zé)，高校學(xué)生工作具體事務(wù)安排由學(xué)生處兼任，校園文化則責(zé)任不明，有的高校是共青團(tuán)直接管理，有些高校干脆成立黨委工作部，將文化建設(shè)和黨政工作一并負(fù)責(zé)。但是實(shí)踐證明，無(wú)論是學(xué)生處、共青團(tuán)還是由黨委一并負(fù)責(zé)，文化建設(shè)工作的地位都處于十分尷尬的地位，由于組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，與其他部門(mén)平行，很難體現(xiàn)其頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略定位，在實(shí)際工作中也很難得到其他部門(mén)的全力配合。為了改變這種文化在組織中隔靴搔癢的局面，必須將文化建設(shè)部門(mén)放在頂層，在制訂組織制度時(shí)就考慮到文化建設(shè)的協(xié)調(diào)一致。將組織文化設(shè)計(jì)和組織制度的制訂放在同一個(gè)高度，不僅是將二者放在統(tǒng)一戰(zhàn)略定位，而且執(zhí)行中二者可以相互融合、良性互動(dòng)[3]?？梢試L試成立一個(gè)全權(quán)負(fù)責(zé)文化建設(shè)和文化推行的部門(mén)，在業(yè)務(wù)上不與學(xué)生處、共青團(tuán)重合，牢牢把握住文化的“方向盤(pán)”，自上而下地把文化建設(shè)貫穿日常工作的始終。

(三) 在校園文化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)一致

廣義的文化包括器物、制度和精神三個(gè)層面，而狹義的文化則更著重于精神層面，指一定社會(huì)群體自覺(jué)養(yǎng)成并共有的行為觀念。對(duì)高校而言則是既具體又抽象的，文化具體地存在于包括建筑、景觀在內(nèi)的校園環(huán)境中，又抽象地存在于代代傳承的校風(fēng)校訓(xùn)中，大學(xué)精神潛移默化，這是一種置身于精神盛宴中的不由自主和心馳神往。“大學(xué)文化是大學(xué)通過(guò)對(duì)社會(huì)文化的選擇、整理、吸收，是整個(gè)教育過(guò)程中師生感受到的一種文化氣息、文化元素，是文化傳遞與文化創(chuàng)新過(guò)程中形成的穩(wěn)定風(fēng)格，以大學(xué)為載體，以學(xué)術(shù)為基礎(chǔ)，大學(xué)人在價(jià)值取向、思維方式和行為規(guī)范上有別于其他社會(huì)組織的獨(dú)特組織文化，這是大學(xué)組織與其他社會(huì)組織的本質(zhì)區(qū)別”[4]。同時(shí)構(gòu)建具有人文性的制度文化，正所謂沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，高校的有序運(yùn)行離不開(kāi)制度，但制度建設(shè)不能脫離對(duì)人的關(guān)懷，否則“方圓”就會(huì)變成控制人的“牢籠”。在關(guān)系到學(xué)生切身利益的制度，應(yīng)該充分聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)，或讓學(xué)生參與到制定過(guò)程中來(lái)，在制度建設(shè)中浸潤(rùn)人文關(guān)懷。

另一方面，從管理學(xué)的視角看，持續(xù)長(zhǎng)效的校園文化的浸潤(rùn)會(huì)產(chǎn)生一種潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果，身在其中的人都會(huì)逐步形成一種認(rèn)同感和歸屬感，這是一種無(wú)論走到哪里都一目了然的獨(dú)特精神氣質(zhì)。芝加哥大學(xué)第六任校長(zhǎng)金·伯頓曾說(shuō)，走進(jìn)一個(gè)房間，哈佛人會(huì)表現(xiàn)得像是主人，耶魯人會(huì)對(duì)房間里的一切漠不關(guān)心，芝加哥大學(xué)的學(xué)生則會(huì)立刻著手改變房間布局，重新布置家具[5]。這種共有的差異正是受到其不同校園文化熏陶的產(chǎn)物，也是一種基于文化同構(gòu)與心理共鳴的默契與堅(jiān)守。

(四) 采用柔性管理培養(yǎng)學(xué)生的人文精神

建立民主、平等的師生關(guān)系，激發(fā)學(xué)生民主平等意識(shí)。師生關(guān)系應(yīng)該建立在尊重、理解、寬容基礎(chǔ)上的民主平等的對(duì)話式關(guān)系，通過(guò)對(duì)話，改變教師對(duì)學(xué)生的約束、限制、指揮，達(dá)成共同探討的共識(shí)；通過(guò)對(duì)話，消解教師的權(quán)利和優(yōu)勢(shì)地位，體現(xiàn)和保障學(xué)生的主體地位；通過(guò)對(duì)話形成師生之間信息的多項(xiàng)互動(dòng)傳播，建立起互相理解、互相信任、互相尊重的民主平等的師生關(guān)系。

尊重學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要，引導(dǎo)學(xué)生追求更高的人生理想。最新發(fā)布的《中國(guó)大學(xué)生思想政治教育發(fā)展報(bào)告2015》顯示，當(dāng)前大學(xué)生在價(jià)值觀的認(rèn)同和踐行上存在一定程度的脫節(jié)，人生目標(biāo)定位在好工作、高收入和組建幸福家庭上，帶有較強(qiáng)的功利色彩[6]。 著名哲學(xué)家馮友蘭認(rèn)為，人生境界分為四個(gè)層次，自然境界、功利境界、道德境界、天地境界，公民應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己是社會(huì)成員，對(duì)社會(huì)、他人盡義務(wù)，思想政治教育的目的之一就是在肯定大學(xué)生現(xiàn)實(shí)需要的前提下，引導(dǎo)他們具有社會(huì)公德和仁愛(ài)之心，實(shí)現(xiàn)更高層次的人生目標(biāo)。

正視學(xué)生個(gè)體差異，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。目前大學(xué)生自我意識(shí)非常強(qiáng)烈，具有明顯的個(gè)人主義和功利主義傾向，責(zé)任意識(shí)單薄，而每個(gè)人在思想覺(jué)悟方面的差異相當(dāng)明顯，在進(jìn)行思想政治教育是必須正視這些差異，進(jìn)行有針對(duì)性的教育，有的學(xué)生比較成熟，能對(duì)自己和他人負(fù)責(zé)，可以放手讓其在實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任感，而有的學(xué)生無(wú)所事事虛度光陰，對(duì)自己都不負(fù)責(zé)，更遑論社會(huì)責(zé)任了。針對(duì)此類學(xué)生應(yīng)該采取引導(dǎo)教育的方式，使其首先學(xué)會(huì)對(duì)自己最容易做到的事情負(fù)責(zé)，再逐步培養(yǎng)責(zé)任感。

嘗試學(xué)生自主管理, 培養(yǎng)學(xué)生的自律意識(shí)。傳統(tǒng)的學(xué)生管理方式存在著盲區(qū)，單純地將學(xué)生看作管理的對(duì)象, 一味嚴(yán)防死守，不僅增加了管理的難度，也剝奪了學(xué)生發(fā)揮主動(dòng)性和積極性的權(quán)利。絕對(duì)完善的制度是不存在的，最勤奮的管理員也無(wú)法面面俱到滴水不漏。高校存在的意義絕不僅是傳道授業(yè),培養(yǎng)獨(dú)立人格和自律意識(shí)同樣重要，通過(guò)親身參與日常管理工作來(lái)鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)習(xí)慣不失為一種進(jìn)步，即使身邊沒(méi)有管理者，學(xué)生也不會(huì)出現(xiàn)外嚴(yán)內(nèi)弛的現(xiàn)象。平時(shí)潛移默化的自覺(jué)養(yǎng)成和細(xì)水長(zhǎng)流的文化熏陶作用會(huì)更比嚴(yán)格的制度更為持久和有效。

吸取傳統(tǒng)文化營(yíng)養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的倫理道德意識(shí)。中國(guó)古稱禮儀之邦，然而倫理教育一直沒(méi)有得到重視，道德教育也存在空洞模糊的問(wèn)題，再加上西方價(jià)值觀的沖擊，大學(xué)生中出現(xiàn)了一些倫理混亂和道德缺失的現(xiàn)象，如對(duì)見(jiàn)義勇為的漠視，頻發(fā)的校園暴力案件，以及震驚全國(guó)的林森浩寢室投毒案等，種種現(xiàn)象顯示現(xiàn)在有必要重拾古人留下的倫理規(guī)范和道德精神，如儒家經(jīng)典中的“仁者愛(ài)人”“已所不欲勿施于人”，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，在今天的社會(huì)仍然具有獨(dú)特的價(jià)值。近年國(guó)學(xué)風(fēng)盛行，中國(guó)悠久的文化傳統(tǒng)給國(guó)人內(nèi)心深處打下深深的價(jià)值理念烙印，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生汲取思想精華，提升民族自信心，學(xué)會(huì)立人、立行、立善、立和、立禮、立志，同時(shí)發(fā)揮高校對(duì)社會(huì)的文化引領(lǐng)和輻射作用，具有重大意義。

四、人文管理和制度管理協(xié)調(diào)一致的配套保障方案

實(shí)現(xiàn)二者真正意義上的協(xié)調(diào)一致，必須及時(shí)檢查人文管理、管理制度的執(zhí)行情況，做出動(dòng)態(tài)評(píng)估，完善方案，促進(jìn)二者相互融合、共同提升。制度是文化的保障，也是文化理念指導(dǎo)下的執(zhí)行手段，制度的執(zhí)行必須跟上文化的發(fā)展，文化的效果需要制度來(lái)加強(qiáng)，二者的融合需要不斷嘗試和改進(jìn)，探索一條動(dòng)態(tài)的實(shí)施道路。

保證頂層領(lǐng)導(dǎo)的和諧一致，為二者融合建立良好的生存環(huán)境。人文理念的提出和制度的制定都來(lái)自頂層設(shè)計(jì)，只有和諧的環(huán)境和一致的理念才能產(chǎn)生符合人文理念的制度。為此必須選擇具有人文理念并認(rèn)同人文管理的管理者，以保證人文管理和制度管理的延續(xù)性和一致性。

參考文獻(xiàn)：

[1]周三多.管理學(xué)：原理與方法(第四版)——大學(xué)管理類教材叢書(shū)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社,1999.

[2]威廉·大內(nèi).Z 理論 [M].香港: 長(zhǎng)河出版社,1982.

[3]梁鳳春.組織管理中文化與制度有效融合的路徑設(shè)計(jì)[J].企業(yè)文明,2015(11):104-107.

[4]呂立志．崇尚學(xué)術(shù)：中國(guó)大學(xué)文化建設(shè)內(nèi)在之魂[J].高等教育研究,2011(1):18-22.

[5]張楚廷．大學(xué)文化與傳統(tǒng)[J]．高等教育研究，2012( 6):5-9.

[6]武漢大學(xué)中國(guó)大學(xué)生思想政治教育發(fā)展研究中心.中國(guó)大學(xué)生思想政治教育發(fā)展報(bào)告2015[R]，2015.

[7]張錫功.新形勢(shì)下“高職”學(xué)生教育管理工作的思考[J].濰坊教育學(xué)院學(xué)報(bào), 2004 (1)：64-67.

[收稿日期]2016-05-31

[基金項(xiàng)目]安徽省教育廳高校一般社科研項(xiàng)目“高校思政工作中人文管理與制度管理協(xié)調(diào)性研究”(項(xiàng)目編號(hào)：SK2012B452)

[作者簡(jiǎn)介]陸璐(1984-)，女，安徽利辛人，碩士，講師，從事高校思想政治工作,電話：15345541189。

[中圖分類號(hào)]G641

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-4733(2016)04-0018-04

DOI:10.3969/j.issn.1671-4733.2016.04.005