1.劉 芳 2.李海云

1.沈陽通海建筑裝飾工程有限公司 2.遼寧金昊消防設(shè)備有限公司

建筑工程造價(jià)預(yù)算的合理規(guī)劃管理淺述

1.劉 芳 2.李海云

1.沈陽通海建筑裝飾工程有限公司 2.遼寧金昊消防設(shè)備有限公司

如何在建筑工程施工中實(shí)現(xiàn)效益最大化，是建筑投資者所關(guān)注的重要問題，同時(shí)也是建筑工程造價(jià)預(yù)算團(tuán)隊(duì)所需要探索的專業(yè)課題。在建筑工程施工實(shí)踐過程中，預(yù)算方案的合理性與科學(xué)性、市場(chǎng)環(huán)境的變化、施工管理的有效性以及預(yù)算控制團(tuán)隊(duì)專業(yè)素養(yǎng)等，都對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制成效產(chǎn)生著重要影響，因此，在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制實(shí)踐中，預(yù)算控制團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)明確預(yù)算控制原則，并根據(jù)施工要素對(duì)預(yù)算控制要點(diǎn)做出重點(diǎn)把控，這對(duì)于提升建筑工程造價(jià)預(yù)算的可控性以及建筑工程整體造價(jià)的降低具有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

建筑工程；造價(jià)預(yù)算；管理

建筑工程造價(jià)預(yù)算是項(xiàng)目工程整體施工價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，其是通過貨幣的形式對(duì)于項(xiàng)目施工過程中的消耗進(jìn)行綜合反映。造價(jià)預(yù)算是階段性控制投資的重要途徑之一，其在項(xiàng)目建設(shè)中起到了重要的作用，但是由于市場(chǎng)以及人為因素的影響，使得工程造價(jià)預(yù)算與后期項(xiàng)目施工建設(shè)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用并不相同，超預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生，這種現(xiàn)象對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)控制產(chǎn)生了不利的影響。因此需要針對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算中的控制要點(diǎn)進(jìn)行深入研究，找到能夠加強(qiáng)預(yù)算控制的有效方法和途徑，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長(zhǎng)。

1 工程預(yù)算控制的基本原理

在整個(gè)建筑施工過程中，需要對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)化控制，這就是工程預(yù)算控制的基本原理。其中，“全程”的意思是建筑工程從前期準(zhǔn)備到最后竣工整個(gè)施工的所有環(huán)節(jié)，而“動(dòng)態(tài)化”是指在項(xiàng)目運(yùn)行中，會(huì)存在多種不確定的因素，在一定程度上對(duì)工程預(yù)算以及施工的工期會(huì)有影響。一般來說，對(duì)工程預(yù)算控制主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行：一是對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行控制；二是對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制；三是對(duì)工程的投資方面進(jìn)行控制。以上三項(xiàng)相輔相成、相互影響，如果其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在問題，就會(huì)對(duì)整個(gè)工程預(yù)算產(chǎn)生影響，從而嚴(yán)重影響了預(yù)算控制目標(biāo)。其中，在前期的設(shè)計(jì)階段，要極為重視。因此，我們要結(jié)合建筑施工的現(xiàn)實(shí)條件，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷調(diào)整。在后續(xù)的施工中，要采取切實(shí)有效的手段和措施對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行控制，將施工資源優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

2 建筑工程中工程造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)偏差的原因

2.1 編制預(yù)算不夠合理

在一些建筑單位中，由于造價(jià)預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，往往會(huì)造成預(yù)算造價(jià)中的漏項(xiàng)或者缺項(xiàng)等，不能根據(jù)實(shí)際施工情況進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的編制，得出的數(shù)據(jù)和結(jié)論也不能反映真實(shí)的情況。這種情況下編制出來的造價(jià)預(yù)算往往缺乏一定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，不能給建筑工程的投資和施工以真正的指導(dǎo)。在建設(shè)過程中出現(xiàn)超出預(yù)算或者預(yù)算不夠的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了建筑工程的順利實(shí)施。

2.2 工程造價(jià)控制方式存在缺陷

傳統(tǒng)的工程造價(jià)控制方式是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之下的定額管理，并未考慮工程之間存在的種種差異。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，工程造價(jià)的控制方式存在的問題也在不斷暴露。與此同時(shí)，政府相關(guān)部門出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象，部門與部門之間難以進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)，也沒有建立一個(gè)溝通交流的平臺(tái)，因此，難以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)有效地控制。

3 完善建筑工程造價(jià)預(yù)算的合理管理

3.1 提高造價(jià)預(yù)算編制管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

在建筑工程中的造價(jià)預(yù)算當(dāng)中，管理人員的素質(zhì)往往決定著造價(jià)管理工作質(zhì)量的好壞。造價(jià)管理工作和投入成本和資金的流通性有著直接的關(guān)系，也關(guān)系到施工過程中資金利用的有效性。因此，進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的管理人員要具備一定良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。參與造價(jià)管理的工作人員不僅要有著一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，還要在施工建設(shè)方面有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行過程中出現(xiàn)的各種施工問題。造價(jià)預(yù)算人員在工作過程中要涉及材料采購(gòu)、工藝改進(jìn)以及工程設(shè)計(jì)等多個(gè)方面，因此對(duì)造價(jià)預(yù)算人員的工程綜合素質(zhì)有著較高的要求。

3.2 健全建筑工程造價(jià)預(yù)算控制體系

①工程預(yù)算控制管理制度需要健全和明確，建立一套權(quán)責(zé)分明的制度和規(guī)定，使員工和管理人員能夠明確自身在預(yù)算控制管理中所具有的責(zé)任和義務(wù)，將員工的切身利益與預(yù)算控制管理的實(shí)效進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。②對(duì)于工程預(yù)算控制的流程進(jìn)行合理科學(xué)的設(shè)定，并且制定相應(yīng)的預(yù)算控制指標(biāo)系統(tǒng)，以便于是預(yù)算控制能夠達(dá)到合理科學(xué)的水平。③預(yù)算控制機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立以企業(yè)高層管理人員為核心，各個(gè)部門項(xiàng)目配合的值，保證在預(yù)算控制過程中的向心力和執(zhí)行力。④對(duì)于企業(yè)中的各個(gè)不同的部門和組織，在項(xiàng)目預(yù)算控制中的作用和職責(zé)進(jìn)行明確，使其做好部門內(nèi)部所負(fù)責(zé)的工作。

3.3 勞務(wù)分包預(yù)算管理

建筑工程施工工作的開展，需要做到質(zhì)量與速度的平衡，在此過程中，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制團(tuán)隊(duì)需要以工程進(jìn)展為依據(jù)、以效益最大化為原則，對(duì)勞務(wù)分包預(yù)算方案做出指定。為了確保勞務(wù)分包預(yù)算方案目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，預(yù)算控制團(tuán)隊(duì)與施工團(tuán)隊(duì)可以協(xié)同組織具有獎(jiǎng)勵(lì)的質(zhì)量比賽、進(jìn)度比賽、安全比賽等，從而對(duì)施工人員工作熱情以及施工高潮進(jìn)行帶動(dòng)，以便在提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率、確保施工質(zhì)量目標(biāo)與施工進(jìn)度目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，使勞務(wù)分包預(yù)算始終處于可控范圍。

3.4 了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化規(guī)律

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化的不斷深入，建筑行業(yè)的造價(jià)預(yù)算也必然受到市場(chǎng)規(guī)律的影響。造價(jià)預(yù)算工作人員進(jìn)行的建筑工程造價(jià)預(yù)算，必然要和市場(chǎng)的行情所掛鉤。建筑單位的造價(jià)預(yù)算需要對(duì)建筑工程中需要的資源和材料設(shè)備進(jìn)行一定的統(tǒng)計(jì)，并對(duì)價(jià)格以及材料的質(zhì)量做一定的最優(yōu)化處理。

建筑工程中造價(jià)預(yù)算是降低投資成本、有效利用資源的有效手段，施工相關(guān)部門要重視對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算的編制，進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的優(yōu)化。相關(guān)預(yù)算編制人員要積極提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，控制造價(jià)預(yù)算的方向，進(jìn)行大量深入實(shí)地的調(diào)查研究，在實(shí)際中找到優(yōu)化預(yù)算、減少開支的方法。只有把握客觀規(guī)律，找到控制造價(jià)預(yù)算的新途徑，才能有效把握住工程造價(jià)預(yù)算的控制要點(diǎn)，保證建筑工程的建設(shè)目標(biāo)的順利完成。

[1] 胡玫. 建筑工程造價(jià)管理系統(tǒng)的分析與設(shè)計(jì)[D]. 云南大學(xué)，2013.

[2] 韓曉寅. 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J]. 工程經(jīng)濟(jì)，2015，01：13-17.