楊一達

云南經濟管理學院

中國與非洲經貿關系發(fā)展研究

楊一達

云南經濟管理學院

在經濟全球化以及國際政治格局多極化發(fā)展的新形勢下，非洲經濟與政治的發(fā)展越來越受到世界各國的關注。從經濟發(fā)展的角度來看，非洲是一個很有潛力的市場。非洲擁有雄厚的土地資源和農業(yè)資源，豐富的地下礦產資源以及獨特的人文景觀和旅游資源，這些豐富的資源都為未來非洲經濟的發(fā)展提供了必不可少的條件。除此之外，非洲作為世界商品的原料產地、銷售市場、以及世界資本的投資場所，其戰(zhàn)略地位也日顯重要。

中國與非洲；經貿關系；發(fā)展

新世紀之初，國際形勢繼續(xù)發(fā)生著深刻復雜的變化，經濟全球化得到深入發(fā)展。和平與發(fā)展仍然是當今時代的兩大主題，維護和平、促進發(fā)展、加強合作是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。與此同時，國際形勢中不確定、不穩(wěn)定因素增加，各種安全問題相互交織。除此之外，地區(qū)和平問題尚未解決，發(fā)展問題更加突出。

1 中非經貿關系發(fā)展的特點

近年來中國對非政策的轉變有以下幾大原因：第一，中國非常重視在多邊論壇中來自非洲的支持，因為非洲是有許多國家組成的最大的單一區(qū)域，經常實行“集團投票”。第二，中國動態(tài)的經濟增長增加了對能源和自然資源的需求量，而這些都能在非洲開發(fā)程度相對不高的市場上得到供應。第三，冷戰(zhàn)為中國創(chuàng)造了一個理想的入場機會，西方對非洲的興趣和影響力下降。第四，中國可以利用其政治和外交影響力進一步孤立臺灣地區(qū)，這是中國外交政策的奠基石。

1.1 雙方貿易快速増長，結構不斷優(yōu)化

中非貿易額不斷增長，增長速度遠遠高于全球外貿增長速度，而且扭轉了以往中非貿易中中國一直處于順差的情況，中國從非洲的進口額不斷增加，貿易額不均衡的現(xiàn)象逐漸得到改善，充分顯示出中非貿易蓬勃發(fā)展的勢頭。

在貿易額不斷增長的同時，中非進出口商品結構更趨多樣化。中國對非洲出口商品結構進一步優(yōu)化，近年來，中國對非出口商品構成逐步從以紡織、服裝、箱包等輕工產品為主，向工業(yè)制成品和半制成品為主轉變。其中，技術含量和附加值較高的機電和高新技術產品出口迅速增長，占中國對非洲出口總額的一半以上。

1.2 中非經濟合作方式與領域進一步擴展

中國建筑工程隊伍龐大，技術和管理水平更適合非洲國家的要求，中國政府一貫積極鼓勵和指導各類有信譽、有實力的中國企業(yè)以成熟的成套技術及管理經驗與非洲國家開展工程項目合作。近年來，中國公司承包業(yè)務增長，建筑勞務輸出增多，中國對非承包工程和勞務合作逐步涉及到房屋建筑、石化、電力、交通運輸、通信、水利、冶金、鐵路等國民經濟各領域。很多由中國企業(yè)承建的規(guī)模大、質量好、檔次高的項目受到了非洲國家政府和人民的廣泛贊譽。

2 中非經貿發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)

2.1 對非洲個別行業(yè)的影響

與中國經濟合作對經濟增長，就業(yè)和收入的提高的影響在各行業(yè)有所不同。像上面所說的，中國和非洲的經濟合作一直都釆取貿易互補和直接投資的形式。在實踐中這會產生什么樣的影響還依賴于其它因素，例如勞動生產強度，組成人員(中國與非洲的工人)以及投資是針對出口還是進口，或者是利潤的分配。

2.2 中國在非洲商品行業(yè)的增長的影響

非洲資源生產商應該找準自己的定位，以從下一輪中國需求中獲取豐厚利益。不幸的是，資源豐富的國家的政府現(xiàn)狀是，沒有動力推進多元化投資，分割給其他行業(yè)的再投資資源有限以及沒有適當?shù)墓芾泶胧┘皠?chuàng)新。管理不善以及娼厥的的尋租意味著資源生產商已無法依靠基于他們的初級產品資源加工的商品的出口來提升產業(yè)價值鏈。南非可能是一個例外，該國已經與中國勾勒出一個以促進該國主要出口商品的進一步加工為特征的戰(zhàn)略政策。

2.3 中國對非基礎設施建設投資的影響

用于包括交通(例如：公路和鐵路)、發(fā)電、電信(網絡)等基礎設施的投資，對除非洲一體化過程中解除供應方面的障礙非常重要。大多數(shù)非洲國家人口規(guī)模和市場范圍小限制了規(guī)模經濟的發(fā)展，并且增加了與邊境戰(zhàn)略相關的運輸成本，因此區(qū)域經濟合作有利于減少貿易運輸成本。

3 進一步發(fā)展中非經貿關系的對策

3.1 中非雙方應采取的共同對策

1)擴大新興工業(yè)市場準入與增加出口能力。對非洲國家來說，他們必須提高其現(xiàn)有的出口競爭力，同時也要發(fā)展新興行業(yè)的出口能力。這將需要大量的技術轉讓和投資。因為中國政府實施支持外國投資者的技術轉移到中國本土企業(yè)的政策，從而已經有非常成功的經驗，在這方面非洲國家可以向中國學習。

2)創(chuàng)造就業(yè)機會與減少青年失業(yè)。非洲急需加大對教育和衛(wèi)生的投資，然當務之急卻是增加基礎設施建設，為商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的發(fā)展條件。為刺激創(chuàng)造更多的就業(yè)條件，非洲政府應當制定一些獎勵性措施，其中包括減免那些為非洲創(chuàng)造本地就業(yè)機會的外國公司的稅收。而且，非洲政府應當阻止外國公司使用外來工作者從事當?shù)毓と四軌蛲瓿傻墓ぷ?。中國持續(xù)投資將會創(chuàng)造潛在就業(yè)機會，這些舉措將有助于非洲抓住良機，提聞就業(yè)。

3.2 促進非洲工業(yè)發(fā)展

中國參與非洲事務的另一個潛在好處就是支持出口加工區(qū)。認為，大多公司有必要形成規(guī)模經濟，網絡效應，以及生成傳播技術所需的結構變化和工業(yè)品多樣化

3.3 非洲要進一步改善基礎設施

為最大限度地而刺激中國對非洲的基礎設施投資，非洲政府必須在當前水平及新的基礎設施建設方面，對投資加以引導。由于基礎設施差，非洲國家自建國以來損失了大約一半的道路網。非洲國家領導人應該采取措施，吸引中國繼續(xù)援助本地區(qū)基礎設施建設。更進一步來說，非洲政府必須確?；A設施建設工程，不僅要把重點放在采掘工業(yè)上，而且也要促進新興產業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，非洲國家與其它發(fā)展中國家之間不斷發(fā)展的伙伴關系不僅改變著金融發(fā)展景觀，而且有利于削弱該非洲大陸的貧困，實現(xiàn)經濟可持續(xù)增長。所以，我們應明白，爭取更多的主動權和平臺并不意味著和非洲發(fā)展中國家進行雙邊、三邊和多邊的發(fā)展交流。

[1] 顧學明. 中國與非洲礦產資源經貿關系研究[D]. 中國地質大學(北京)，2012.

[2] 安靜靜. 中國和非洲的經貿關系與中國在非洲的國家形象研究[D].蘭州大學，2012.

[3] 鐘超蘭. 經貿視角下中國在非洲的國家形象影響因素研究[D]. 西南交通大學，2016.