丁 超 劉 瀟

澳連建筑裝飾工程有限公司(沈陽分公司)

試述建筑工程造價超預算的因素與控制措施

丁 超 劉 瀟

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在建筑工程預算中，其預算是否與實際相結合，以及預算是否擁有科學合理性等，都會對建筑工程的進度、質量、成本等產(chǎn)生一定的影響。從此方面可以看出，其對建筑的影響性程度，是建筑工作中的重中之重。因此，建筑工程預算的工作人員在工作中應盡職盡責，使工程預算與實際情況相結合；此外，還應對此內容進行仔細的檢查和認真的核對，避免出現(xiàn)漏洞與不合理的地方，從而達到控制建筑成本的目的。

建筑工程；工程造價；超預算

在建筑市場行業(yè)機制中，具有競爭能力的包括企業(yè)管理、建筑人才及成本控制，而成本控制即為建筑工程造價預算。建筑工程造價預算是指利用貨幣的形式，對建筑工程量進行合理展現(xiàn)，同時還能利用貨幣的形式對工程材料、機械設備以及人力等基本要素進行替代。現(xiàn)階段，由于受到傳統(tǒng)施工方式與造價預算理念的影響，經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程造價超預算的狀況，下文對其進行詳細分析。

1 建筑工程造價超預算的原因

1.1 建筑工程造價預算工作自身不夠健全完善

建筑工程造價預算工作是一項極為嚴格的工作，建筑工程造價預算影響著建筑工程的整體順利竣工，也影響著建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益增長，在進行工程造價預算時，要對建筑工程項目進行細致嚴格的評估分析，同時要對市場進行深入的考察，這樣才能做出一份合理有效的工程造價預算，但是由于工程造價預算工作人員自身的專業(yè)素質低，以及工作責任感的缺失，都導致了這些工程造價預算工作人員消極對待工程造價預算工作，使得建筑工程造價超出預算，影響了建筑工程的按時完工以及自身的經(jīng)濟收益。

1.2 缺乏合理的施工圖預算

當施工圖結算與預期存在偏差時，工程造價超預算的可能會直接加大，工程項目對施工材料、設備、人員、技術等因素要求均較嚴格，特別是材料、設備和技術，在確定后很難變更。而市場經(jīng)濟體制下，任何“商品”的價格都會出現(xiàn)波動，準確預計價格的可能性較低，當設備、材料等價格超出預算范圍時，都將直接導致工程造價超預算。

1.3 缺乏完善的工程預算管理制度

在對建筑工程造價進行預算的時候，需要采取全方位的管理措施，借助一定的預算審計辦法來保證工程造價預算編制得更加科學、合理。如今，建筑工程建設方的工程預算管理制度還比較缺失，從而導致預算編制工作與實際施工之間存在著一定的偏差，使建筑工程的施工進度、造價管理以及施工質量管理受到一定的影響。

1.4 建筑工程造價的預算編制不合理

在實際進行預算編制的時候，很多編制人員并沒有對建筑工程進行深入的分析和實地的勘察，以致并不能很全面的掌握可能會影響工程造價的各方面因素，最終造成了預算的編制內容片面化，存在缺項、漏項等隱患。而將這樣的預算編制運用到實際建筑工程項目中，根本無法實現(xiàn)預算編制對工程造價合理預期的指導作用，在建筑施工時，也必然會出現(xiàn)各種與前期預算不符的情況發(fā)生，甚至導致工程造價超預算。比如說，為了實際施工的工作便利，在建筑工程建設過程中，常常會另外建設一些附加項目，而這樣的因素很多預算人員并沒有計算到造價預算編制中，導致后期出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象。

2 控制措施

2.1 合理編制工程造價概預算

工程造價的概預算是整個工程造價預算的方向引導，造價人員在進行造價預算的前期都應當認真的編寫概預算。這就要求造價人員結合市場上各種原材料的價格以及施工勞動力的市場價格進行編寫，除此之外，預算人員還要充分考慮影響預算的各種因素，最大程度的結合實際工程造價，與施工相結合，避免在建筑和工程施工期間出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象。另外，建筑工程的造價預算不是一個靜態(tài)的過程，而是需要貫穿整個工程的始終，因而預算人員不能僅僅憑借過去的經(jīng)驗對造價的概預算進行編制，要結合下現(xiàn)在的實際情況合理的編寫概預算。

2.2 優(yōu)化施工環(huán)節(jié)中的建筑工程造價預算工作

在建筑工程施工環(huán)節(jié)中引起的造價超預算現(xiàn)象更是多之甚多，基于此，在施工環(huán)節(jié)中進行建筑工程造價預算工作是一項必不可少的環(huán)節(jié)。在此過程中，出現(xiàn)的造價超預算問題，具體體現(xiàn)在以下方面：對施工原材料的浪費；為追求企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，對施工質量與施工技術等問題造成忽視；返工或設計變更的問題頻繁發(fā)生等。對此，施工企業(yè)應意識到施工環(huán)節(jié)中建筑工程造價預算工作的重要性，努力利用自身的優(yōu)勢，按照建筑行業(yè)規(guī)范性流程，對建筑工程造價預算結果進行合理把控。

2.3 實現(xiàn)建筑工程造價預算的動態(tài)調控

任何一個建筑工程造價的預算都不是完美的，都需要根據(jù)實際施工的需要，進行適當?shù)恼{整。因此，如何做到合理的調整預算，對于建筑工程來說是非常重要的。在進行動態(tài)調控時，我們必須遵循以下的原則：變被動調整為主動調控；最大程度的減少實際值與原始目標值之間的差距；盡量避免額外增加建筑工程造價等等。此外，如果能在保證建筑工程施工質量的基礎上，加快工程的整體進度，便可以達到將建筑工程的造價控制在較低水平的目標，不但能避免超出工程預算的問題出現(xiàn)，還可以實現(xiàn)建筑工程整體經(jīng)濟收益的最大化。

2.4 提升管理人員和預算編制人員的綜合素質

預算編制的科學性會受到預算人員素質的影響，所以管理人員和預算編制人員的綜合素質是非常重要的，比如他們要有敏銳的市場洞察能力、對法律法規(guī)有明確的了解、對國家的政策有清晰的認識以及能夠正確的解析國家的方針政策等。建筑工程的管理人員和編制人員可以通過招聘的方法獲得，還要對現(xiàn)有的管理人員和預算編制人員進行繼續(xù)教育培訓，使他們的綜合素質得到全面的提升，從而使他們可以更好的完成本職工作。

總的來說，工程造價預算是建筑工程較為重要的管理任務，良好的工程預算編制，可避免資金浪費，促進企業(yè)未來的快速發(fā)展。因此，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的情況下，建筑行業(yè)的工作人員也應不斷的學習新的工程預算方式，使得我國工程造價得到有效控制，以便滿足建筑企業(yè)的發(fā)展需求。

[1] 崔菊榮.建筑工程造價超預算的原因及控制對策[J].山西建筑，2014，32：242～244.

[2] 林豐強.論述建筑工程造價超預算的原因及控制措施[J].企業(yè)技術開發(fā)，2014，18：161～162.