1.史文軒 2.劉 芳

1.澳連建筑裝飾工程有限公司(沈陽分公司) 2.沈陽通海建筑裝飾工程有限公司

建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格的控制策略淺述

1.史文軒 2.劉 芳

1.澳連建筑裝飾工程有限公司(沈陽分公司) 2.沈陽通海建筑裝飾工程有限公司

在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制過程中，招投標(biāo)階段是主要的階段。招投標(biāo)階段對于施工和投資順利實(shí)施十分重要。當(dāng)前形勢下，我國招投標(biāo)階段中的造價(jià)控制仍然有待完善。招投標(biāo)對建筑工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資具有強(qiáng)化和控制作用。同時(shí)，招投標(biāo)還是建筑企業(yè)和建設(shè)管理單位提升自身經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。對建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制管理進(jìn)行強(qiáng)化，能夠有效提升科學(xué)管理水平，對建筑工程招投標(biāo)行為進(jìn)行規(guī)范。

建筑工程；項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格；控制策略

我國的經(jīng)濟(jì)隨著改革開放的進(jìn)一步開展已經(jīng)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的事態(tài)，工程項(xiàng)目也隨之增多，但在實(shí)際操作中我們發(fā)現(xiàn)許多造價(jià)人員，對工程招投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的標(biāo)底編制工作的重要性認(rèn)識不足或?qū)I(yè)知識不強(qiáng)，因此就十分有必要對工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)底的編制流程進(jìn)行講解，以確保開發(fā)商可以有效的尋找出最合適的投標(biāo)人，也可以給建筑企業(yè)帶來更多的利益。這也是在建筑市場日益規(guī)范的前提下，對企業(yè)經(jīng)營成本和利潤進(jìn)行有效控制的方法之一。

1 建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格控制的現(xiàn)狀

招投標(biāo)屬于商品交易的活動(dòng)，更是一種成交方式。與其他國家相比較，我國推行招投標(biāo)的時(shí)間比較短，相關(guān)理論和研究起步比較低，在建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)踐化和本土化等層面開展的研究工作仍然不足。雖然近些年來，我國招投標(biāo)市場得到了發(fā)展和肯定，并且取得了一定的成果。但是，因?yàn)槲覈ㄖ袌鰠⑴c人員素質(zhì)高低不一，缺少專業(yè)人員，再加上其長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和控制之下，大多數(shù)從業(yè)人員并沒有從根本上對招投標(biāo)產(chǎn)生認(rèn)同感，因此，在招投標(biāo)發(fā)展的過程中，也暴露出了一些問題。比如，發(fā)包單位對公開招標(biāo)進(jìn)行規(guī)避，存在嚴(yán)重的轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，承包單位存在惡意競爭，導(dǎo)致陪標(biāo)現(xiàn)象頻繁發(fā)生，行政干預(yù)和地方保護(hù)現(xiàn)象較嚴(yán)重，工程造價(jià)失真等。這些問題對工程質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，不僅降低了招投標(biāo)的公平性和公正性，還對我國招投標(biāo)市場和建筑市場的穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了干擾。在這樣的環(huán)境和背景之下，對招投標(biāo)市場進(jìn)行規(guī)范迫在眉睫，可以通過強(qiáng)制公開招標(biāo)來強(qiáng)化轉(zhuǎn)包和分包管理。實(shí)施招標(biāo)負(fù)責(zé)人的終身負(fù)責(zé)制度，將陪標(biāo)現(xiàn)象和串標(biāo)現(xiàn)象解決。

2 建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格控制策略

2.1 嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)底價(jià)格的審核

①應(yīng)對工程施圖紙、特殊施工方法、填有單價(jià)與合價(jià)的工程量清單、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書、標(biāo)底匯總表、采用固定價(jià)格的工程的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測算明細(xì)，以及現(xiàn)場因素、各種施工措施測算明細(xì)、材料設(shè)備清單等進(jìn)行審核；②標(biāo)底價(jià)格審核的內(nèi)容：a.標(biāo)底價(jià)格計(jì)價(jià)內(nèi)容：承包范圍、招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法及招標(biāo)文件夾的其他有關(guān)條款；b.標(biāo)底價(jià)格組成內(nèi)容：工程量清單單價(jià)、“生項(xiàng)’，補(bǔ)充定額單價(jià)、直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金及預(yù)算包干費(fèi)、主要材料設(shè)備數(shù)量等；c.標(biāo)底價(jià)格相關(guān)費(fèi)用：人工、材料、機(jī)械臺斑的市場價(jià)格、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi))、現(xiàn)場因素費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)(特殊情況)、對于采用固定價(jià)格的工程測算，在施工周期、人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等。

2.2 通過定額計(jì)價(jià)來進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)

通常情況下使用預(yù)算定額的形式來進(jìn)行編制工作，簡單來說就是依據(jù)定額的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工程子項(xiàng)目，來對工程量進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算，并且能夠?qū)Χ~直接費(fèi)用進(jìn)行套用，然后再根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用對不同項(xiàng)目使用費(fèi)用進(jìn)行收取，最后才形成了完整的標(biāo)價(jià)。相關(guān)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)工料單價(jià)法編制形式進(jìn)行報(bào)價(jià)，也可以理解為是參照已經(jīng)完成審定的工程數(shù)量，采取市場的單價(jià)，其中包含多種不同的費(fèi)用，比如人工使用費(fèi)用、材料費(fèi)用等。然后對相關(guān)的使用費(fèi)用做好合價(jià)，填入相應(yīng)單位的清單當(dāng)中，并且將直接費(fèi)用的總額度計(jì)入進(jìn)去；其次，依據(jù)企業(yè)自行定制的不同項(xiàng)目費(fèi)用，并且依據(jù)相應(yīng)流程進(jìn)行計(jì)算，最后得到工程總體造價(jià)。

2.3 重視工程索賠管理工作

建筑工程索賠管理工作是控制招投標(biāo)價(jià)格的重要渠道，合同和法律共同賦予的正當(dāng)權(quán)利就是索賠，必須要深化索賠理念，重視索賠和善于索賠，通過健全索賠管理機(jī)制，對工程招投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格控制。在通過合同固定招投標(biāo)工程中的價(jià)格以后，對于超合同范圍的不可抗力、工作量、設(shè)計(jì)變更、不可預(yù)見費(fèi)，以及對方違約導(dǎo)致的損失，必須要通過索賠來對自身權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。所以，在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，承包商必須要具備很強(qiáng)經(jīng)營意識，從合同簽訂到合同履行完成，注重?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。承包商注重發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持事前預(yù)測和控制風(fēng)險(xiǎn)，避免虧損以后再補(bǔ)救，將索賠看成是提升經(jīng)濟(jì)效益的渠道和途徑。在發(fā)生事件之前考慮需要采取的應(yīng)對措施，堅(jiān)持走在時(shí)間之前，主動(dòng)研究和明確控制和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法。

2.4 實(shí)施其他報(bào)價(jià)技巧

其一，施工單位為了能夠起到打擊對手的目的，可以選擇突然降價(jià)的措施，工程報(bào)價(jià)內(nèi)容往往是保密的，所以在競爭的時(shí)候，對手可能會(huì)通過其他途徑了解報(bào)價(jià)情況，從而能夠利用官方表面報(bào)價(jià)內(nèi)容加以迷惑。比如在進(jìn)行報(bào)價(jià)的時(shí)候，可以表現(xiàn)對工程報(bào)價(jià)并不十分關(guān)注，從而可以迷惑對手，認(rèn)為不重視這項(xiàng)工程，在即將要投標(biāo)截止的時(shí)候可以對工程報(bào)價(jià)進(jìn)行降低，進(jìn)而能夠起到突擊的作用，提高競標(biāo)成功的幾率；其二，為了能夠獲得整個(gè)工程的最大化經(jīng)濟(jì)效益，可以選擇先虧后盈的方法，大型工程往往會(huì)進(jìn)行分期建設(shè)，所以在進(jìn)行第一期工程投標(biāo)的時(shí)候可以降低一些費(fèi)用，然后實(shí)現(xiàn)低利潤來奪標(biāo)，第二期投標(biāo)的時(shí)候，能夠憑借自身對第一期建設(shè)的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)?shù)靥岣邇r(jià)格，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。

我國在工程項(xiàng)目招投標(biāo)的標(biāo)底編制過程中還存在許多問題，但我們一定要嚴(yán)把標(biāo)底編制原則，在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)各個(gè)階段中運(yùn)用符合實(shí)際的計(jì)價(jià)方法和控制方法，對工程量清單、施工概預(yù)算、投資估算進(jìn)行合理確定，切實(shí)提升競爭能力。在保證建筑工程項(xiàng)目中標(biāo)的同時(shí)，保證在最大程度上獲得經(jīng)濟(jì)效益，充分利用財(cái)力、物力、人力資源。

[1] 許朋舉. 淺談工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略及報(bào)價(jià)技巧[J]. 科學(xué)中國人，2015( 21)：277-278.

[2] 李環(huán)宇. 淺析建筑企業(yè)工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)的問題及策略[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2015，(10).