1.白景旺 2.王志丹

1.北京福陸工程管理有限公司 2.沈陽(yáng)斯勒防水保溫工程有限公司

工程造價(jià)管理成熟度模型的分析

1.白景旺 2.王志丹

1.北京福陸工程管理有限公司 2.沈陽(yáng)斯勒防水保溫工程有限公司

近年來(lái)，我國(guó)公路工程進(jìn)入了全面發(fā)展時(shí)期，規(guī)模與數(shù)量均呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但公路工程的工程量較大、投資額較高、施工工期長(zhǎng)、工程要求高、工藝技術(shù)復(fù)雜，因此公路造價(jià)管理相對(duì)房屋建筑更加復(fù)雜且難以控制，以致于公路工程尤其是高速公路的單位造價(jià)也逐年快速遞增。概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中常有發(fā)生。因此要想對(duì)造價(jià)管理水平做出更加客觀的評(píng)價(jià)，需開(kāi)發(fā)和研究科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。下面文中對(duì)造價(jià)管理中的成熟度模型內(nèi)容進(jìn)行了闡述，僅供參考。

建設(shè)工程；造價(jià)管理；成熟度模型

近年來(lái)在建筑行業(yè)中，工程項(xiàng)目管理成熟度模型( Construction Project Management MaturityModel，CPM3)越來(lái)越受到重視，應(yīng)用成熟度模型的目標(biāo)是找出一個(gè)用于評(píng)價(jià)和改進(jìn)管理能力的方法。所謂成熟度(Maturity)就是一個(gè)組織結(jié)構(gòu)從簡(jiǎn)單級(jí)到最優(yōu)級(jí)的蛻變能力，不斷完善的能力。工程項(xiàng)目成熟度則是改善項(xiàng)目的管理能力，提高每個(gè)工程項(xiàng)目的投資收益能力也就是成功率。一直以來(lái)在建筑行業(yè)中企業(yè)一直注重技術(shù)實(shí)踐水平而忽視了管理過(guò)程的規(guī)范化和有效化，從而導(dǎo)致了在工程管理過(guò)程中充滿了不確定性和隨意性，繼而與企業(yè)預(yù)期的投資出現(xiàn)很大的偏差，不能達(dá)到合理的造價(jià)控制繼而引起工程質(zhì)量等一系列問(wèn)題。

1 建設(shè)工程造價(jià)成熟度模型單元內(nèi)部程序

對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，在其的成熟度模型當(dāng)中，可以將成熟度分為幾個(gè)單元：即單元之過(guò)程域，單元之目標(biāo)，單元之實(shí)踐，單元之保證，單元之通用步驟等。在該內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，這些單元的組合關(guān)系既復(fù)雜又簡(jiǎn)單，需要結(jié)合實(shí)踐操作環(huán)境對(duì)其進(jìn)行構(gòu)建。在本文中，建立了一個(gè)較為直觀的成熟度模型流程圖。在圖中可以看出，成熟度單位在具體實(shí)施的過(guò)程中，過(guò)程域、目標(biāo)、實(shí)踐是其實(shí)施的順序。每個(gè)步驟的完成都需要結(jié)合不同的環(huán)境條件來(lái)及時(shí)實(shí)現(xiàn)，在具體的工程項(xiàng)目中，每個(gè)步驟都離不開(kāi)過(guò)程域、目標(biāo)、實(shí)踐三者的指導(dǎo)程序，并且，應(yīng)該通過(guò)提高每一小步的成功率來(lái)提高整個(gè)工程造價(jià)的管理效率。

2 建設(shè)工程造價(jià)管理成熟度的幾個(gè)構(gòu)成部分

2.1 成熟度等級(jí)(LEVEL)

按照項(xiàng)目管理的成熟度模型，工程造價(jià)管理成熟度模型也設(shè)定為5 個(gè)等級(jí)，從最初級(jí)也就是第一級(jí)到最高級(jí)也就是第五級(jí)水平能力逐層次提高，逐漸趨于成熟。

2.2 建設(shè)工程造價(jià)管理知識(shí)域

造價(jià)管理的知識(shí)系統(tǒng)是建設(shè)工程造價(jià)全生命周期各項(xiàng)子系統(tǒng)的集合。在整個(gè)項(xiàng)目管理的生命周期里都穿插著一個(gè)核心的造價(jià)控制生命周期。在項(xiàng)目管理中更側(cè)重于建設(shè)階段，但是在工程造價(jià)管理中不僅要注重建設(shè)階段，還要注重建設(shè)前與建設(shè)后這兩個(gè)階段。建設(shè)工程造價(jià)管理的范圍，包括對(duì)可行性研究報(bào)告中的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容、建設(shè)項(xiàng)目的工期和建設(shè)項(xiàng)目總投資的建設(shè)管理。根據(jù)國(guó)家建設(shè)工程招標(biāo)和投標(biāo)有關(guān)工程造價(jià)的管理細(xì)則，應(yīng)把握建設(shè)工程造價(jià)中與法律、法規(guī)有關(guān)的條款[3]。同時(shí)在組織設(shè)計(jì)方案的競(jìng)選、施工過(guò)程的招標(biāo)投標(biāo)、對(duì)設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)中都影響著建設(shè)工程造價(jià)，因此要在這些知識(shí)領(lǐng)域中把握好每一項(xiàng)的造價(jià)管理，這樣才能把總的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。

2.3 過(guò)程域

對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，在其知識(shí)的領(lǐng)域中，如果業(yè)主想讓建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理能夠到達(dá)相應(yīng)的等級(jí)，就需要設(shè)立一定的改善對(duì)象領(lǐng)域，這些領(lǐng)域也就是建設(shè)工程造價(jià)管理的過(guò)程域。這個(gè)過(guò)程域囊括多個(gè)階段的工程結(jié)算：(1)在決策過(guò)程中的投資估算；(2)設(shè)計(jì)過(guò)程中的相關(guān)預(yù)算；(3)實(shí)施過(guò)程中以及竣工時(shí)的相關(guān)預(yù)算。結(jié)合在過(guò)程中表現(xiàn)的重要性不同，還可以將過(guò)程域分為關(guān)鍵的和一般的兩種。對(duì)于前者來(lái)說(shuō)，顧名思義，就是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)管理內(nèi)容，而對(duì)于后者來(lái)說(shuō)，就可以兼顧管理。

2.4 目標(biāo)(GO)

目標(biāo)是通過(guò)應(yīng)用知識(shí)領(lǐng)域在過(guò)程域中評(píng)價(jià)其每個(gè)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)程度。建設(shè)工程造價(jià)目標(biāo)域則是在保證建設(shè)工程質(zhì)量的前提下合理確定和有效控制整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)。

2.5 實(shí)踐

在設(shè)計(jì)的時(shí)候，要想更好的做好設(shè)計(jì)概算工作，就要將設(shè)計(jì)工作者的經(jīng)濟(jì)意識(shí)及時(shí)提高，將建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)規(guī)范，將設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)積累，將一些設(shè)計(jì)方案進(jìn)行及時(shí)的綜合和優(yōu)化，從而更好的在實(shí)踐中做好斟酌。在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)候的施工圖預(yù)算時(shí)，應(yīng)該在招投標(biāo)文件的編制時(shí)、在審查工程量清單時(shí)，在投標(biāo)精選施工單位時(shí)，在審查和簽訂施工合同時(shí)做好實(shí)踐工作。在施工的時(shí)候，要想做好施工預(yù)算工作，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程管理更加重視，同時(shí)還要做好合同的管理，做好原材料的購(gòu)買及管理，做好調(diào)配施工工作者等實(shí)踐活動(dòng)。在竣工的時(shí)候，要想做好竣工決算工作，要對(duì)每一項(xiàng)責(zé)任制都做好相關(guān)執(zhí)行工作，核算好實(shí)際工作量，落實(shí)綜合單價(jià)是不是和招標(biāo)投標(biāo)保持一致，對(duì)設(shè)計(jì)工程的變更做出確認(rèn)，調(diào)整好措施費(fèi)用。

2.6 保證(EN)

保證就是在建設(shè)工程項(xiàng)目中為了確保每個(gè)實(shí)踐工作與活動(dòng)能夠順利實(shí)施而必須具備的一系列條件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在工程造價(jià)管理中，保證主要包括人員、定額、資金、組織、技術(shù)、信息等。在這些保證的基礎(chǔ)之上才能更好地實(shí)踐，最終達(dá)到最優(yōu)目標(biāo)。

2.7 通用步驟(CS)

建設(shè)工程造價(jià)管理的通用步驟是在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中通常需要經(jīng)過(guò)的幾個(gè)步驟，將其定義為投資計(jì)劃、實(shí)際施工實(shí)施、資金控制、評(píng)價(jià)。通用步驟各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際操作和參與該工程造價(jià)管理的相關(guān)人員、組織有著直接密切的關(guān)系。

在本文提到的工程造價(jià)管理成熟模型初次嘗試將整體項(xiàng)目管理系統(tǒng)成熟度的管理技術(shù)在子系統(tǒng)中的工程造價(jià)管理中引入，從而在該子系統(tǒng)管理水平提高的情況下，提高整個(gè)項(xiàng)目整體的管理水平。這一模型并不是一個(gè)十分特殊的框架模型，在具體實(shí)際中，還需結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化模型的組織，不斷在實(shí)踐中完善和健全該模型的應(yīng)用性。

[1] 李慧，王建國(guó). 工程造價(jià)管理成熟度模型的分析[J]. 工程管理學(xué)報(bào)，2014，02：102-106.

[2] 朱平. 關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)管理成熟度的相關(guān)思考[J]. 智富時(shí)代，2015，05：136-137.