陳 波

中建八局第四建設(shè)有限公司

房建工程造價(jià)管理中的問題及對(duì)策分析

陳 波

中建八局第四建設(shè)有限公司

隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑行業(yè)的快速發(fā)展，生活水平的提高，人們對(duì)于房建工程的質(zhì)量要求也越來(lái)越高。而建筑工程造價(jià)管理是衡量建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，也是維護(hù)建筑產(chǎn)品供需雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的關(guān)鍵所在。但是，當(dāng)前很多房屋建筑企業(yè)在工程造價(jià)管理方面還存在一些問題，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。因此，建筑企業(yè)必須加強(qiáng)并規(guī)范房建工程造價(jià)的管理，其對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展有著巨大的影響，完善工程造價(jià)管理也是促進(jìn)建筑行業(yè)良性發(fā)展的有效途徑。本文對(duì)房屋建筑工程造價(jià)管理過程中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了應(yīng)對(duì)措施。

房建工程；造價(jià)管理；問題及對(duì)策

1、房建工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1 設(shè)計(jì)階段準(zhǔn)備不足

在實(shí)際操作當(dāng)中，部分建設(shè)單位在沒有做好準(zhǔn)備的情況下，便急于開工，增加了設(shè)計(jì)變更的機(jī)率，甚至出現(xiàn)一改再改、想改就改的混亂局面，再加之缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，更改后造成的損失也無(wú)法得到有效的制約。還有部分建設(shè)單位忽視對(duì)設(shè)計(jì)階段的限額控制，而將造價(jià)控制的重點(diǎn)放在了施工階段，既沒有推行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)，也沒有對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選，最終導(dǎo)致房建工程總造價(jià)成本嚴(yán)重超標(biāo)。

1.2 造價(jià)管理制度不完善

房建工程造價(jià)管理工作會(huì)涉及到施工單位、設(shè)計(jì)單位、開發(fā)商等，在預(yù)算的過程中他們所選用的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與要求上存在較大差異，有時(shí)會(huì)由于溝通不暢、交流過少等原因而造成不同單位預(yù)算出來(lái)的造價(jià)差異很大。在此情況下，房建工程造價(jià)的預(yù)算就沒有太大意義。由于各個(gè)單位的立場(chǎng)不同，所重視的問題不同，對(duì)工程建設(shè)的要求也不盡相同，因此他們?cè)谡J(rèn)識(shí)工程造價(jià)的問題上就有較大出人。這些矛盾因素往往會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作最終流于形式。

1.3 招投標(biāo)管理不嚴(yán)格

目前，部分施工單位為了自己企業(yè)的利益，不顧整體招標(biāo)管理的進(jìn)程和發(fā)展，也會(huì)使得我們對(duì)于招標(biāo)管理的要求降低，不能很好的保證質(zhì)量和建筑過程的順利開展，也是導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要方面，惡性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生，會(huì)使得我們的工程面臨一個(gè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)和不公平待遇，使得各方的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不能很好的發(fā)揮良性競(jìng)爭(zhēng)的作用，也使得我們的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)失去了它的本來(lái)作用，使得我們的競(jìng)爭(zhēng)力度大大的增強(qiáng)。

1.4 施工階段變更隨意性大

在工程建設(shè)實(shí)施的各階段，要科學(xué)合理的組織實(shí)施、嚴(yán)格監(jiān)控，工程造價(jià)的實(shí)際發(fā)生額度可控制在批準(zhǔn)限額之內(nèi)，防止工程的變更造成工程的大部分改變，也使得我們的工程效益得不到一個(gè)很好的發(fā)揮和保證，這就在一定程度上反映了我們施工單位的具體操作問題和具體實(shí)施問題。

2、房建工程造價(jià)管理策略

2.1 優(yōu)化工程設(shè)計(jì)

首先，優(yōu)化方案，控制造價(jià)。優(yōu)化方案，控制造價(jià)的合理性也是針對(duì)這一系列問題的實(shí)施措施之一，我們無(wú)法改變工程的本身，但我們可以通過控制造價(jià)將工程的成本控制在一定的范圍內(nèi)；其次，降低材料成本。材料的成本和人工的費(fèi)用構(gòu)成了我們社會(huì)工程造價(jià)的一個(gè)大的方面，同時(shí)也使得我們對(duì)于工程的實(shí)施沒有一個(gè)很好的掌控，使得材料的成本超出我們的預(yù)計(jì)，以及使得工程的費(fèi)用更大程度的增加；減少索賠的費(fèi)用。索賠的費(fèi)用是我們?cè)诠こ淌艿搅艘欢ǖ膿p害和工程得不到一個(gè)很好的發(fā)展的前提下，我們可以針對(duì)這一系列的損失，作出的補(bǔ)償費(fèi)用。

2.2 加強(qiáng)投資決算階段的造價(jià)管理

在建筑工程項(xiàng)目的投資階段，影響工程造價(jià)的因素為建設(shè)地區(qū)與施工地點(diǎn)選擇、建筑項(xiàng)目的規(guī)模、施工標(biāo)準(zhǔn)水平和工程技術(shù)方案確定及資金的籌集等，這些因素對(duì)建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響。因此，若想實(shí)現(xiàn)對(duì)于建筑工程造價(jià)的全面管理，首先要做的就是實(shí)現(xiàn)對(duì)于投資決策階段的管理，只有投資準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)正確的投資評(píng)估，才能保證整體的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而降低投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)利益回收。

2.3 強(qiáng)化工程招投標(biāo)階段造價(jià)的管理

目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)、報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)。所謂合理低價(jià)，是在保證質(zhì)量和工期前提下的合理低價(jià)。招投標(biāo)階段的造價(jià)管理控制主要遵循“公平、公正、公開、誠(chéng)實(shí)守信”四項(xiàng)基本原則。如果招標(biāo)要求是資格預(yù)審的話，則要在開標(biāo)前進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對(duì)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的投標(biāo)單位要進(jìn)行嚴(yán)格篩除，且工程業(yè)主方要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，適當(dāng)選擇是否進(jìn)行實(shí)地踏勘，徹底避免大型企業(yè)以其資質(zhì)進(jìn)行相關(guān)的項(xiàng)目投標(biāo)，以低于成本的投標(biāo)價(jià)格獲取工程的建設(shè)權(quán)利，再轉(zhuǎn)包其他沒有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工建設(shè)，這完全是對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任的行為與做法。

2.4 工程實(shí)施階段的造價(jià)管理

在房建工程建設(shè)實(shí)施階段，必須要規(guī)范建設(shè)合同以避免在施工中合同雙方出現(xiàn)分歧，只有這樣才能保證建設(shè)工程的質(zhì)量和按期完工。

2.5 工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

在工程完工后，一定要對(duì)工程的內(nèi)容和合同進(jìn)行核對(duì)，審核人員一定要根據(jù)合同中規(guī)定的計(jì)價(jià)方法和結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。一旦出現(xiàn)任何紕漏，應(yīng)及時(shí)核減費(fèi)用。

綜上所述，房屋建筑工程造價(jià)管理的成效直接影響到參建單位的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。但是房建工程造價(jià)管理所涉及的面比較廣，難度也比較大。因此，各個(gè)參建單位應(yīng)積極采取多種有效策略以應(yīng)對(duì)工程建設(shè)造價(jià)管理過程中出現(xiàn)的問題，并加強(qiáng)對(duì)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化利用和管理，同時(shí)其他相關(guān)部門大力配合，確保工程資金投人始終在預(yù)算范圍內(nèi)。這樣才能有效控制工程造價(jià)，提高工程投資收益。

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