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市場經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)與五大發(fā)展理念的提出

2016-03-16 04:24:31王振光
甘肅理論學(xué)刊 2016年5期
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)理念發(fā)展

王振光

(河南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河南 開封 475001)

市場經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)與五大發(fā)展理念的提出

王振光

(河南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河南 開封 475001)

“創(chuàng)新”發(fā)展理念表明了黨中央努力解決市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力問題,通過塑造創(chuàng)新驅(qū)動的體制架構(gòu)來引領(lǐng)社會主義的發(fā)展;“協(xié)調(diào)”發(fā)展理念揭示了黨中央在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中進(jìn)一步深化了解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問題,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律創(chuàng)造實現(xiàn)社會主義理想目標(biāo)的發(fā)展模式;“綠色”發(fā)展理念指明了黨中央在經(jīng)濟(jì)生活中的人與自然和諧問題的發(fā)展向度;“開放”發(fā)展理念反映了黨中央應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),通過內(nèi)外協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)互利合作格局的深度融合;“共享”發(fā)展理念體現(xiàn)了黨中央堅持以人民為中心,致力于公平正義的價值取向和社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮?!拔宕蟀l(fā)展理念”的提出,提升了市場經(jīng)濟(jì)與中國特色社會主義的不斷融合創(chuàng)新。

中國共產(chǎn)黨;市場經(jīng)濟(jì);五大發(fā)展理念

“理念是行動的先導(dǎo),一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否過頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?!盵1]中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的探索和發(fā)展是在改革實踐領(lǐng)域中取得的重大突破,尤其關(guān)于什么是社會主義、如何認(rèn)識社會主義的本質(zhì)問題的進(jìn)一步深化。對市場經(jīng)濟(jì)在中國發(fā)展的階段性本質(zhì)特征的深刻洞悉是習(xí)近平“五大發(fā)展理念”的合理性依據(jù)和前提。一種新的理論形態(tài)的提出和發(fā)展只有在實踐新形態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行深刻認(rèn)識和熟練把握才能形成,習(xí)近平關(guān)于“五大發(fā)展理念”的提出正是在此基礎(chǔ)上的延展細(xì)化。市場經(jīng)濟(jì)在當(dāng)代中國的演進(jìn)歷程,同時也是市場經(jīng)濟(jì)與中國特色社會主義的不斷融合創(chuàng)新的實踐過程。“1978年—1989年間,逐步認(rèn)可社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了社會主義建設(shè)在理論上和歷史上對市場經(jīng)濟(jì)的相融共生;1989年—2002年間,通過‘三個代表’重要思想對執(zhí)政黨自身性質(zhì)和建設(shè)目標(biāo)的調(diào)整,應(yīng)對了私營經(jīng)濟(jì)崛起的現(xiàn)狀,進(jìn)一步推進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)與社會主義的融合,堅持了市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向;2002年—2012年間,通過科學(xué)發(fā)展觀來化解市場經(jīng)濟(jì)帶來的諸多問題,彰顯了社會主義價值取向,使市場經(jīng)濟(jì)體制在遵循社會主義道路的前提下更加充分地發(fā)揮了其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的潛能”。[2]在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求日益迫切的新變化新情況下,以習(xí)近平為代表的中國共產(chǎn)黨人面臨的主要任務(wù)就是要通過“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)和推動市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步發(fā)展和完善, 通過堅持以人民為中心,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面來保障市場經(jīng)濟(jì)的有序運行,為共同富裕的目標(biāo)的早日實現(xiàn)和社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮做出新貢獻(xiàn)。

一、 市場經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)與創(chuàng)發(fā)展新理念的動力

一部人類社會發(fā)展的歷史,乃至一個國家和民族向前發(fā)展的背后始終蘊含著創(chuàng)新力量的推動,創(chuàng)新的展現(xiàn)主要依托科學(xué)技術(shù)為載體。隨著世界工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,市場經(jīng)濟(jì)作為一種有效的資源配置方式、手段,通過自由競爭和優(yōu)勝劣汰機(jī)制推動社會各行業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)革新,改進(jìn)生產(chǎn)等方式來維持其基業(yè)長青。資本主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明:“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?!盵3]但由于資本主義采用新方法生產(chǎn)的目的是為資本家追求剩余價值,因此,“提高勞動生產(chǎn)力來使商品便宜,并通過商品便宜來使工人本身便宜,是資本的內(nèi)在的沖動和經(jīng)常的趨勢。”[4]與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新相比,我國在市場經(jīng)濟(jì)過程中的創(chuàng)新發(fā)展理念是堅持以人民為中心,創(chuàng)新的主體是人民群眾遵從發(fā)展規(guī)律創(chuàng)造歷史的實踐,通過立足現(xiàn)實需要大力普及教育的途徑來實現(xiàn)。我國改革開放初期所推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制政策,就是人民群眾作為創(chuàng)新主體的生動體現(xiàn)。習(xí)近平關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮億萬農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神是這一創(chuàng)新主體性的進(jìn)一步展現(xiàn)。

回顧我黨對科技創(chuàng)新的重要性認(rèn)識經(jīng)歷了不同的發(fā)展歷程:從社會主義建設(shè)時期毛澤東發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的號召,到改革開放初期鄧小平提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷,到20世紀(jì)末江澤民提出的實施“科教興國”戰(zhàn)略,再到新時期胡錦濤提出的“科學(xué)發(fā)展觀”重大戰(zhàn)略思想,直至習(xí)近平關(guān)于“五大發(fā)展理念”的發(fā)展戰(zhàn)略提出。每個發(fā)展歷程都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對創(chuàng)新的高度重視和深思熟慮,實現(xiàn)了從“要素驅(qū)動”、“投資驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”的認(rèn)識轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了我黨對創(chuàng)新的形式從科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新到制度創(chuàng)新等創(chuàng)新形式認(rèn)識的逐步深化和全面系統(tǒng)。當(dāng)下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量。因而“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰(zhàn)略舉措”。[5]顯而易見,黨和政府通過對創(chuàng)新發(fā)展理念的不斷梳理把握,已把創(chuàng)新提高至國家發(fā)展全局的核心位置來審視,進(jìn)而綜合理論、制度、科技、文化等各方面的創(chuàng)新,使創(chuàng)新貫穿于黨和國家一切工作之中,從而使經(jīng)濟(jì)增長獲得新的動力源泉。

目前,創(chuàng)新已成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,而如何實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略需要注意以下幾點:第一,要堅持問題導(dǎo)向,大力推進(jìn)一批關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅力度,加快步伐引領(lǐng)和速度上的趕超,找準(zhǔn)突破口,逐步明確我國科技創(chuàng)新的主攻方向。第二,高度重視激勵機(jī)制的強(qiáng)化力度,通過創(chuàng)新人才的大力集聚,形成一支既富有創(chuàng)新精神又敢于承擔(dān)風(fēng)險挑戰(zhàn)的創(chuàng)新型人才隊伍,以此在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展過程中,不斷擴(kuò)大規(guī)模和提高創(chuàng)新型人才的市場駕馭能力。第三,在不斷擴(kuò)大開放的過程中加強(qiáng)國際合作的全方位視角,通過堅持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合的內(nèi)外聯(lián)動,加快全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的積極融入進(jìn)程,促進(jìn)我國科技創(chuàng)新的國際合作水平全面提高。同時,發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢,集中力量、協(xié)同攻關(guān)。形成代表國際國內(nèi)水平并擁有話語權(quán)的科技創(chuàng)新實力,不斷搶占國際科技制高點,逐步形成重要的戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。第四,大力普及教育資源平等措施,提高人民群眾的知識素養(yǎng),營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會平臺和社會創(chuàng)新環(huán)境。

二、市場經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展理念的平衡

管理學(xué)中的“木桶理論”或“短板理論”告訴我們,一只木桶盛水的多少,并不取決于桶壁上最長的那塊木板,而恰恰取決于桶壁上最短的那塊木板,從中說明劣勢可能會決定優(yōu)勢和成敗。市場經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時,還具有自身的盲目性和滯后性等特征,如若不加以限制,就會像一匹脫韁的野馬橫沖直撞,破壞社會發(fā)展穩(wěn)定和人民的辛福安康。因而,對市場經(jīng)濟(jì)的駕馭離不開政府的宏觀調(diào)控政策來協(xié)調(diào)推進(jìn)不同地區(qū)、不同部門之間的平衡發(fā)展?;仡欃Y本主義的發(fā)展歷程可知,宏觀調(diào)控所扮演的角色從“有形的手”到國家“守夜人”并逐步淪為“救火隊”,其地位逐步弱化,作用日顯消極。也就是說,只有在資本主義市場經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)問題和危機(jī)時,才動用政府宏觀調(diào)控來干預(yù)和事后調(diào)節(jié)。而我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展區(qū)別于資本主義國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志之一就是政府宏觀調(diào)控機(jī)制的積極運用。

改革開放前,毛澤東以蘇為鑒,探索和嘗試進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,用多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的辦法來發(fā)展重工業(yè),按照農(nóng)輕重的次序來安排國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,后來在實踐中出現(xiàn)偏差。1962年3月,周恩來在一次財經(jīng)工作會議上總結(jié)“大躍進(jìn)”經(jīng)驗教訓(xùn)說:“可以寫一副對聯(lián),上聯(lián)是先抓吃穿用,下聯(lián)是實現(xiàn)農(nóng)輕重,橫批是綜合平衡。”[6]這副對聯(lián)正是我黨當(dāng)時對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展思想經(jīng)驗的集中總結(jié)。正是在社會主義建設(shè)的基礎(chǔ)上,鄧小平同志在改革開放后提出了一手抓物質(zhì)文明建設(shè),一手抓精神文明建設(shè)的系列“兩手抓,兩手都要硬”的思想。再到江澤民提出的“人的全面發(fā)展思想”和胡錦濤關(guān)于“科學(xué)發(fā)展觀”重要戰(zhàn)略思想與社會主義和諧社會的構(gòu)建,到習(xí)近平關(guān)于“五大發(fā)展理念”的提出。在社會主義建設(shè)發(fā)展的每一個階段都體現(xiàn)了對前一發(fā)展階段的豐富補(bǔ)充和繼承發(fā)展,并且在每一個發(fā)展階段所提出的發(fā)展理論都是針對當(dāng)時發(fā)展面臨問題的解答和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入,在促進(jìn)社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展,提高人民群眾生活水平和綜合實力的同時,社會貧富分化現(xiàn)象和區(qū)域之間發(fā)展不平衡狀況凸顯。由此引發(fā)的社會問題和矛盾沖突加劇,其中教育、醫(yī)療、住房問題突出,嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定。問題是時代的聲音、實踐的起點。這些問題單靠市場經(jīng)濟(jì)的力量根本無法解決,只會加速社會兩極分化。因而,如何處理好政府和市場的關(guān)系也就成了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題。黨的十八屆三中全會把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”[7],這是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的一個新突破,標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個新階段。習(xí)近平總書記指出:“更好發(fā)揮政府作用,不是要更多發(fā)揮政府作用,而是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下,管好那些市場管不了或管不好的事情”。[8]這表明了發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求,在于政府的有效治理與科學(xué)的宏觀調(diào)控。而在此基礎(chǔ)上所提出的協(xié)調(diào)發(fā)展理念,所要著力解決的是發(fā)展過程中出現(xiàn)的不平衡問題。

習(xí)近平總書記指出,“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo),同時還是評價發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一,是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一”。[9]樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局,就是要十個指頭彈琴。牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)的總體布局,通過國家政策的重點扶持傾斜和政府的有效治理,在增強(qiáng)國家硬實力建設(shè)的同時,同步推進(jìn)國家軟實力建設(shè),加強(qiáng)發(fā)展中的重大關(guān)系的科學(xué)合理安排,做到蹄疾而步穩(wěn),以此增強(qiáng)發(fā)展的整體性和發(fā)展空間的不斷拓展。

三、市場經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)與綠色發(fā)展理念的和諧

中國作為一個發(fā)展中大國,其中一個重大的指導(dǎo)思想問題就是——發(fā)展為了誰、怎樣去發(fā)展、用什么樣的自然觀去處理人與自然、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)過37年的高速發(fā)展,所取得的成績舉世矚目。然而,在唯“GDP”論英雄、唯發(fā)展速度論成敗的時代,環(huán)保實踐處于兩難境地。據(jù)《2015中國環(huán)境狀況報告》顯示,“2015年,首批實施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個城市PM2.5平均濃度比2014年下降14.1%;全國主要河流、重點湖泊(水庫)的967個國控地表水監(jiān)測斷面(點位)Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面占達(dá)比64.5%;全國遭受洪澇災(zāi)害省(區(qū)、市)因災(zāi)死亡人口減少76%,為歷史最低;此外,自然保護(hù)區(qū)數(shù)目、森林覆蓋面積增加,城市噪音、電磁輻射達(dá)標(biāo)率上升?!盵10]面對生態(tài)環(huán)境所出現(xiàn)的問題倒逼人們思考當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制。

理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式。市場體制之所以為當(dāng)今人類所普遍采用,其奧秘和誘人之處取決于它所體現(xiàn)的效率,也就是人們在生產(chǎn)過程中用較小投入獲得最大產(chǎn)出的比率。正是依靠這一體制,推動許多民族迅速擺脫了貧困的生存狀態(tài),進(jìn)入了現(xiàn)代化繁榮發(fā)展之路。但是,我們應(yīng)該看到,人類對自然界由被動到主導(dǎo)的變化,對人類來說是一種進(jìn)步,而對自然界來說則是一種災(zāi)難。因此“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都報復(fù)了我們”。[11]回顧發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程都走過“先污染后治理”的老路,忽視對生態(tài)環(huán)境保護(hù)而付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價,教訓(xùn)極為深刻。改革開放以來,我國在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心推動經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,重視加強(qiáng)節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)工作。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系認(rèn)識上還不到位,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為資源消耗無節(jié)制、為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不惜犧牲環(huán)境為代價,由此導(dǎo)致能源資源緊張、生態(tài)環(huán)境問題突顯。發(fā)達(dá)國家以及我國自身發(fā)展經(jīng)驗向我們昭示著一個深刻道理: 市場體制在運用利益分配方式鼓勵強(qiáng)者的出現(xiàn)的同時,也催生了人與自然關(guān)系的“異化”。市場競爭促使所有人都想法更多地利用資源獲得自身眼前利益,只講索取不講投入,只講利用不講建設(shè),而忽視侵犯自然界所遭受的報復(fù)和懲罰。

從宏觀上看,市場體制只是人類發(fā)展與自然界之間關(guān)系的工具和媒介,是人類改善現(xiàn)狀的方式。在一定程度上,以往的關(guān)于市場體制的判斷通常是發(fā)現(xiàn)直接的價值、肯定現(xiàn)實的利益和承認(rèn)局部的成本,而忽視了間接的價值、長遠(yuǎn)利益與全局的成本。這雖然能夠推動人類的進(jìn)步,但并不是人類生存所需要的價值取向。顯然,當(dāng)前中國共產(chǎn)黨所面臨的時代問題就是如何在堅持社會特色主義發(fā)展道路的前提下,進(jìn)一步探索把市場經(jīng)濟(jì)帶來的生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題控制到最低程度,又能充分發(fā)揮其效率。“在工業(yè)中向來就有那個很著名的‘人和自然的統(tǒng)一’,而且這種統(tǒng)一在每一個時代都隨著工業(yè)或慢或快的發(fā)展而不斷改變”。[12]以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體破解了這一難題,其行之有效的辦法就是“五大發(fā)展理念”的戰(zhàn)略指引。習(xí)近平同志立足于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時代使命,對工業(yè)文明向生態(tài)文明躍進(jìn)的世界發(fā)展潮流的客觀規(guī)律全面把握,并最終形成了科學(xué)合理的綠色發(fā)展理念,為馬克思主義綠色發(fā)展觀拓展了全新的時代內(nèi)涵,體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)發(fā)展要求。

生態(tài)文明作為人類社會進(jìn)步的重大成果,其實現(xiàn)的前提必然要求人與自然的和諧發(fā)展。在此意義上,“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[13]綠色發(fā)展理念的提出,體現(xiàn)了發(fā)展的大局觀、長遠(yuǎn)觀和整體觀。因而,踐行綠色發(fā)展理念,需要我們把握以下幾點:首先,要解決好人與自然和諧共生問題。我國傳統(tǒng)文化中“天人合一”、“道法自然”等樸素的綠色發(fā)展理念就注重人與自然的和諧共生智慧。人類在開發(fā)利用自然的發(fā)展活動中必須遵循自然規(guī)律,才能有效防止自然的報復(fù)和避免誤入歧途。其次,在堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境這一基本國策的前提下,通過生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展路徑,加快社會建設(shè)向資源節(jié)約型與環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,在推進(jìn)美麗中國的建設(shè)中,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局的全面形成。再次,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的嚴(yán)格實施與生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)治理。環(huán)境治理過程中,不僅要將其作為一個系統(tǒng)工程來看待,而且還要作為一個重大的民生實事來落實。牢固樹立生態(tài)紅線觀念,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變;優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,在加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略中推進(jìn)“多規(guī)合一”和實現(xiàn)差異化績效考核,在城鎮(zhèn)化推進(jìn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)安全中構(gòu)建科學(xué)合理的發(fā)展格局;構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵與約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,通過完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系,建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度和責(zé)任追究制度,以法治化、制度化的理念來整體推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。最后,不斷加大對全民的生態(tài)文明宣傳教育力度,使其內(nèi)化于心,外化于行。促使全民的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識不斷增強(qiáng),真正形成一種自身的生活方式和價值理念追求,進(jìn)而通過營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣來推動人與自然關(guān)系的良性循環(huán),最終走向和諧發(fā)展。

四、市場經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)與開放發(fā)展理念的內(nèi)外聯(lián)動

自工業(yè)革命推動世界進(jìn)入現(xiàn)代化進(jìn)程以來,隨著生產(chǎn)力和世界交往的發(fā)展,“各個相互影響的活動范圍在這個發(fā)展進(jìn)程中越是擴(kuò)大,各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工而消滅得越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史”[14]。而近代已降,中國受封建專制統(tǒng)治和閉關(guān)鎖國等多方原因落伍,落后就要挨打。鄧小平同志在總結(jié)這一歷史教訓(xùn)時說:一定“不要把中國搞成一個關(guān)閉性的國家。實行關(guān)閉政策的做法對我們極為不利,連信息都不靈通?,F(xiàn)在不是講信息重要嗎?確實很重要”。[15]“不搞市場,連世界上的信息都不知道,是自甘落后。”[16]

世界潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之則亡。現(xiàn)代社會是網(wǎng)絡(luò)信息社會,無論社會主義國家還是資本主義國家,都需要獲得真實準(zhǔn)確的信息,以便做出科學(xué)決策和精準(zhǔn)判斷。市場對資源配置狀況的反映信號靈敏,并且自身具有開放性特征,通過市場上的各種經(jīng)濟(jì)信號能及時準(zhǔn)確獲取國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)信息。同時,市場是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費的紐帶,它對于發(fā)展生產(chǎn)力和改善人民生活水平非常重要。鄧小平強(qiáng)調(diào)指出:“我們發(fā)揮社會主義固有的特點,也采用資本主義的一些方法(僅作為方法使用),目的就是要加速發(fā)展生產(chǎn)力。”因為“社會主義優(yōu)越性最終要體現(xiàn)在生產(chǎn)力能夠更好地發(fā)展上”。[17]正是基于上述認(rèn)識,改革開放后將對外開放作為我國的一項基本國策來實施。開放帶來進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后,這已為世界和我國發(fā)展實踐所證明。為此,習(xí)近平總書記多次指出,“發(fā)展依然是當(dāng)代中國的第一要務(wù),中國發(fā)展的根本出路在于改革,中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上”。[18]由此表明了改革開放是我國繁榮發(fā)展的必由之路,同時,以開放促改革、促發(fā)展,也是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。只有堅持對外開放,主動順應(yīng)并融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流,充分運用人類社會創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗,才能不斷發(fā)展壯大,贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際競爭的主動權(quán)。

另外,還要看到現(xiàn)在搞開放發(fā)展,面臨的國際國內(nèi)形勢同以往有很大不同,總體上有利因素更多,但也面臨更深層次的風(fēng)險挑戰(zhàn):國際力量對比正在發(fā)生前所未有的積極變化,但更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的形成依然任重道遠(yuǎn);世界經(jīng)濟(jì)逐漸走出國際金融危機(jī)陰影,但還沒有找到全面復(fù)蘇的新引擎;我國在世界經(jīng)濟(jì)和全球治理中的分量迅速上升,但經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)問題依然突出,我國經(jīng)濟(jì)實力轉(zhuǎn)化為國際制度性權(quán)力依然需要付出艱苦努力;我國對外開放進(jìn)入引進(jìn)來和走出去的體制力量仍顯薄弱。

因此,中國的發(fā)展離不開世界,否則,無異于閉門造車,自甘落后。世界的發(fā)展也離不開中國這一重要的經(jīng)濟(jì)體,中國與世界已經(jīng)形成了相互依存、協(xié)同共進(jìn)的利益共同體,尤其在機(jī)遇共享、命運與共的關(guān)系上日益凸顯。習(xí)近平關(guān)于開放發(fā)展理念的提出正是在此形式下應(yīng)運而生的,并注重解決的是當(dāng)前中國與世界發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題。樹立開放發(fā)展理念,需要把握以下幾點:其一,推進(jìn)互利共贏的開放戰(zhàn)略,通過協(xié)調(diào)國內(nèi)外需求、平衡進(jìn)出口貿(mào)易、注重引進(jìn)來和走出去同步發(fā)展、在引進(jìn)外資的同時注重引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)智力。從而豐富對外開放的內(nèi)涵與提高對外開放的水平,不斷開創(chuàng)對外開放新局面,形成深度融合的互利合作格局。其二,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,通過多元平衡、互利共贏、安全高效的途徑,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善。在促進(jìn)沿海、內(nèi)陸、沿邊開放的優(yōu)勢互補(bǔ)中形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域及開放高地,以此逐步帶動區(qū)域發(fā)展。其三,發(fā)展完善更高層次的對外開放體制機(jī)制,通過加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,以開放促改革,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。通過積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給等方式途徑,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)。

五、市場經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)與共享發(fā)展理念的公平正義

樹立新發(fā)展理念,首先要解決為什么人、由誰共享有這個根本問題。黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想,反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求,彰顯了人民至上的價值原則。實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展是馬克思主義的最終價值目標(biāo),人的自由而全面的發(fā)展需要依賴于共同富裕或生產(chǎn)力水平的極大提高為物質(zhì)基礎(chǔ)。實現(xiàn)共同富裕必須“讓一部分人先富起來”,因為它是“達(dá)到共同富裕的捷徑”[19]。而激勵一部分人先富起來的最有效的經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)方式,只能是市場經(jīng)濟(jì)而不是計劃經(jīng)濟(jì)。利用市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會主義,是中國特色社會主義區(qū)別于資本主義及其它社會主義理論的顯著標(biāo)志。從改革的實踐效果看,中國逐步強(qiáng)化市場機(jī)制作用的改革過程,不僅沒有削弱社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度,而且使中國進(jìn)入了一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、人民生活有較大提高、社會主義制度更加固本強(qiáng)基的新時期。當(dāng)然,由于市場經(jīng)濟(jì)本身所存在的局限性等原因,社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的過程,也會出現(xiàn)一些矛盾和問題。但這些矛盾不是市場經(jīng)濟(jì)與社會主義制度的根本矛盾,是在社會主義制度下通過國家宏觀調(diào)控,加強(qiáng)法制和管理,加強(qiáng)精神文明建設(shè)能夠解決的矛盾。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入,思想領(lǐng)域禁錮的逐漸破除,以及公民權(quán)利意識、公平意識、民主意識的覺醒等因素推動,中國的大眾政治參與在從傳統(tǒng)到現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型中不斷增強(qiáng),同時伴隨著全球網(wǎng)絡(luò)信息化和大眾文化的發(fā)展,人民大眾對社會上出現(xiàn)的不公平、不公正問題的呼聲越來越強(qiáng)烈。因此,在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的同時,必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點。這是我黨堅持為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。否則,我們的社會主義建設(shè)就失去意義,也不可能長久維持。共享發(fā)展理念的提出,所要解決的就是社會公平正義出現(xiàn)的偏差問題。群眾利益無小事,只有在堅持“以人為本”和“以人民為中心”的前提下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),并通過國家政策體現(xiàn),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,這才是中國特色社會主義本質(zhì)要求和社會主義制度優(yōu)越性的真正體現(xiàn)。

因此,共享發(fā)展理念不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。一是堅持全民共享,不是少數(shù)人或一部分人共享。而是人人享有、各得其所。二是堅持全面共享,就是要通過共享國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共建共享,共享的前提在于首先共建,共建的過程也是共享的過程。四是漸進(jìn)共享,就是共享發(fā)展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程,即使達(dá)到很高的水平也會有差別。這就需要做出更有效的制度安排,堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,調(diào)整收入分配格局,通過稅收、轉(zhuǎn)移支付、社會保障等主要手段來促進(jìn)再分配調(diào)節(jié)機(jī)制完善,維護(hù)社會公平正義,解決好收入差距問題,使全體人民在共建共享中有更多更公平的發(fā)展成果獲得感,從而凝心聚力,穩(wěn)步前進(jìn),最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。

結(jié)語

我黨在改革開放37年的社會主義市場經(jīng)濟(jì)曲折發(fā)展歷程中,充滿艱辛,史無前例,前所未有。面對不同發(fā)展階段的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),總是能夠根據(jù)不斷變化了的形勢和任務(wù)要求,保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力,謀定而后動。針對不同發(fā)展階段出現(xiàn)的新情況新問題,適時提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略來引領(lǐng)和指導(dǎo)新的發(fā)展實踐,因而總是能夠成功化危為機(jī),開創(chuàng)新局面。從堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心所注重的發(fā)展是硬道理,上升到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),到堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,到中國特色社會主義五位一體建設(shè)總布局的高度,再到當(dāng)前五大發(fā)展理念的提出??梢哉f,每一次發(fā)展的新跨越都是通過發(fā)展理念、發(fā)展思路的創(chuàng)新和完善來推動實現(xiàn)。正如馬克思主義所認(rèn)為的“理論在一個國家實現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足于這個國家的需要的程度”。[20]另外,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念的實質(zhì)也是五對關(guān)系,這五對關(guān)系彼此融會貫通,互相促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系、不可分割的有機(jī)統(tǒng)一整體,這就需要我們把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來,把握新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力、水平,加快形成新發(fā)展理念的體制機(jī)制,推進(jìn)營造崇尚創(chuàng)新發(fā)展理念的動力、注重協(xié)調(diào)發(fā)展理念的平衡、倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念的和諧、厚植開放發(fā)展理念的內(nèi)外聯(lián)動、推進(jìn)共享發(fā)展理念的公平正義的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展氛圍,進(jìn)而不斷深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,開拓發(fā)展新境界。因為在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,“無論是生產(chǎn)力方面的‘解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力’,還是生產(chǎn)關(guān)系方面的‘消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!夹枰柚鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)方式來進(jìn)行,都需要在市場經(jīng)濟(jì)體制中得以實現(xiàn)”。[21]

[1][5][7][8][9][13][18]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,人民出版社,2016.127,157,148,150,133~134,234.

[2]林志友.市場經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)與“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成[J].馬克思主義研究,2016,(04).

[3]馬克思恩格斯文集:第2卷[M].北京:人民出版社,2009:36.

[4]馬克思恩格斯文集:第5卷[M].北京:人民出版社,2009:370~371.

[6]來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng),2009-03-03.17:07.http://dangshi.people.com.cn/GB/146570/147953/8900006.html。

[10]2016-06-02.10:32來源:人民網(wǎng)-環(huán)保頻道.http://env.people.com.cn/n1/2016/0602/c1010-28406364.html

[11]馬克思恩格斯文集:第7卷[M].北京:人民出版社,2009:559~560.

[12]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:76~77.

[14]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:88.

[15][16]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:306~307,364.

[17]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:149.

[19]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:166.

[20]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:11.

[21]余金成:社會主義的東方實踐[M].上海三聯(lián)書店,2005:90—91.

[責(zé)任編輯:符曉波]

2016-06-24

王振光(1979—),河南新鄉(xiāng)人, 講師,河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義基本原理專業(yè)2015級博士研究生,主要研究方向:中國特色社會主義理論體系。

D616

A

1003-4307(2016)05-0041-06

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