顧吟龍

天津開(kāi)發(fā)區(qū)市政工程修建服務(wù)公司

關(guān)于市政工程施工管理的探討

顧吟龍

天津開(kāi)發(fā)區(qū)市政工程修建服務(wù)公司

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，城市建設(shè)的發(fā)展，除了城市中的主體建筑之外，城市中的人行道、步行街、休閑廣場(chǎng)等等， 對(duì)市政工程施工提出了更高的要求。市政工程是我國(guó)城市規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，市政工程的施工管理是非常復(fù)雜的，在如此復(fù)雜的管理環(huán)境下，為了城市的發(fā)展必須加強(qiáng)市政工程的施工管理。

市政工程；施工管理；組織管理

前言

我國(guó)的市政施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工管理方面，已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意識(shí)的市政工程項(xiàng)目施工管理。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，新結(jié)構(gòu)、新材料以及各種新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，相應(yīng)的施工管理也在不斷發(fā)展中。我國(guó)每年工程項(xiàng)目投資數(shù)額巨大，但投資質(zhì)量（包括投資決策管理、實(shí)施過(guò)程和運(yùn)行過(guò)程管理的質(zhì)量）并不高。同時(shí)，由于在市政工程建設(shè)中存在著不規(guī)范的市場(chǎng)行為，造成每年工程項(xiàng)目投資活動(dòng)中極其驚人的損失和浪費(fèi)。因此，加強(qiáng)市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。

1.施工項(xiàng)目的組織管理

施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體的關(guān)系，企業(yè)在推行項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題，高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)能完成管理任務(wù)，令項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目管理部。，其次.組織系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn).要看項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理。選擇什么樣的人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，看施工項(xiàng)目的需要，不同的項(xiàng)日需要不同素質(zhì)的人才。

2.施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理

2.1建立質(zhì)量保證體系。為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處。應(yīng)建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫(xiě)質(zhì)量手冊(cè)，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。

2.2加強(qiáng)對(duì)人、材、機(jī)的控制。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者。質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心。把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性。增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工項(xiàng)目中，對(duì)材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此，選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。

2.3控制施工環(huán)境。在項(xiàng)日施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因很多。有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此，根據(jù)工作項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件.應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素.采取有效措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

2.4嚴(yán)格控制施工工序。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，通過(guò)對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來(lái)判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，步驟為：實(shí)測(cè)—分析一判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴(yán)格遵守工藝流程。工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提。任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動(dòng)條件的前提.主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來(lái).才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時(shí)檢查下序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此，必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)丁作，對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

3.施工項(xiàng)目的成本管理

隨著施工項(xiàng)目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項(xiàng)目的成本管理也被人們所重視，項(xiàng)目成本管理正式為施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。它能夠體現(xiàn)施工項(xiàng)目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。能夠提供衡量施工項(xiàng)目管理效績(jī)的客觀尺碼。

3.1制定施工項(xiàng)目成本管理的措施：施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分丁負(fù)責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)。特別要把成本的控制放在首位。

3.2建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制：項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于丁作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本.單方做到供貨及時(shí)，但忽視昂貴的價(jià)格等。因此，在完成工作責(zé)任的同時(shí).還鹿考慮成本責(zé)任的實(shí)施進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算。

3.3對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制。項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)，按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。施工隊(duì)成本的控制，由施工隊(duì)自身管理，項(xiàng)目部不應(yīng)該過(guò)多十預(yù)。

4.施工項(xiàng)目的安全文明施工管理

4.1安全管理

4.1.1堅(jiān)持安全管理原則。即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步.管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理工作不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)安全工作必須是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。

4.1.2堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安傘狀態(tài)。分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用足事故的根本原因。從對(duì)人和物的管理方面.去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

4.1.3制定安全管理措施。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。

4.2文明施工管理

如何做好文明施工至關(guān)霞要，首先要健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工項(xiàng)目中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面專業(yè)的管理，開(kāi)展文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲，評(píng)比結(jié)果公布于眾。總而言之，無(wú)論是市政工程還是其他工程，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)。

［1］ 黃云華.小議市政工程施工項(xiàng)目管理.科技致富向?qū)В?010年第21期

［2］ 譚建峰.市政工程施工項(xiàng)目管理探析.中國(guó)科技博覽，2009年第10期

［3］ 劉威.淺析市政工程施工項(xiàng)目管理.城市建設(shè)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，2009年第26期