白貴海
河北省石家莊市平山縣社會保險局
養(yǎng)老保險檔案的作用與管理
白貴海
河北省石家莊市平山縣社會保險局
基本養(yǎng)老保險制度是我國按照相關法律規(guī)定以及社會保障需要,在我國強制建立并推行的社會保險制度,企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度消除了企業(yè)職工參加企業(yè)工作離退休后基本生活的后顧之憂,也是社會保障制度最重要的內(nèi)容。本文針對企業(yè)職工養(yǎng)老保險檔案管理的一些問題,并提出有針對性的建議。
社保處;養(yǎng)老保險;檔案管理
養(yǎng)老保險檔案是指以文字﹑電子文檔﹑圖表等形式來社會保險機構在辦理養(yǎng)老保險業(yè)務過程的記載。由于養(yǎng)老保險本身涉及的范圍較廣,其信息量較大,所以對與檔案的保存期限以及保存安全性要求都較高。養(yǎng)老保險檔案是社保處開展社會保障工作的重要依據(jù),是提高社會保障服務以及社會保障質(zhì)量的必要條件。所以養(yǎng)老保險檔案管理工作的完善對我國社會保障工作規(guī)范化﹑效率化的發(fā)展起著極其重要的作用,是社會保障工作飛速發(fā)展的必要保障。
1.1 由于社會保險業(yè)務檔案中記載的內(nèi)容極為重要,其中的內(nèi)容對社會保險業(yè)務經(jīng)辦運行工作有著詳細反映,記錄著參保單位或個人的具體情況以及接受社會養(yǎng)老福利的真實記錄,對各項社會保險經(jīng)辦管理領域的活動進行了記錄,其重要性不言而喻。因此,對社會養(yǎng)老保險業(yè)務的檔案管理工作進行革新,使其更加標準化和科學化,對社會保險事業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。在新形勢下保險業(yè)務檔案的管理要做到信息檢索迅速準確以及保證業(yè)務資料全面無缺失等,為社會保險事業(yè)發(fā)展提供良好的基礎。
1.2 社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作之所以在社會養(yǎng)老保險工作中占有重要的地位,還是因為該項工作中的核心業(yè)務檔案也是社會保險內(nèi)部監(jiān)督控制的重要工具。因此,做好社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作,集中管理重要檔案﹑保證檔案資料的完整性不僅對于相關部門的審計監(jiān)督十分重要,還能夠加強社會養(yǎng)老保險業(yè)務的內(nèi)部監(jiān)督,減少不公平現(xiàn)象。
1.3 社會保險業(yè)務檔案對社會養(yǎng)老保險的各項基本工作都有所記錄,對于社會養(yǎng)老保險事業(yè)的方方面面的內(nèi)容都有所反映,對于社會保險事業(yè)發(fā)展歷程的研究來說,是非常重要的文獻資料。因此,社會保險業(yè)務檔案管理工作能夠?qū)ι鐣kU事業(yè)的研究提供重要資料,從而借此來推動社會保險事業(yè)的進一步發(fā)展。
2.1 積極推進養(yǎng)老保險檔案信息化建設
傳統(tǒng)的管理模式是工作人員手工收集﹑整理,工作量大,效率也低下,費時費力信息化對檔案工作提出了新的要求,要大力運用當代科技新成果和新手段,提高檔案管理工作的效率和水平,以盡快實現(xiàn)檔案管理信息化檔案管理數(shù)字化﹑信息化是當今經(jīng)濟社會對檔案工作的要求,檔案管理人員必須熟悉掌握和運用現(xiàn)代科技新成果和新手段,以適應檔案管理工作現(xiàn)代化的需要實現(xiàn)檔案工作科學化﹑現(xiàn)代化﹑信息化,必須利用計算機操作系統(tǒng),利用檔案管理先進軟件程序,建立健全檔案電子文檔,使用計算機檢索檔案目錄,實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,這樣既減少了檔案管理人員的工作量,提高了工作效率,也為查詢檔案人員提供了更優(yōu)質(zhì)﹑更快捷的服務。
2.2 加強對檔案管理人員的專業(yè)培養(yǎng)
加強對檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)是提高社保處檔案管理工作的必要措施。通過對檔案管理人員的不斷培養(yǎng),拓展檔案管理人員的工作視域,靈活工作人員的管理思維,在正確認識檔案管理工作的前提下,提高管理人員的業(yè)務水平,提升管理效率。另外還要加強對檔案管理人員的計算機相關應用培訓,以便于為社會養(yǎng)老保險檔案管理工作的信息化發(fā)展提供充足保證,使的管理人員的專業(yè)技能更加全面化,即具有過硬的檔案管理能力,還要會熟練的運用現(xiàn)代化的管理設備。
2.3 提高技術支撐
目前,我國一部分社保處已經(jīng)投入使用先進的檔案管理系統(tǒng),通過實際的工作數(shù)據(jù)可以看出,管理系統(tǒng)的應用很大程度上提高了管理效率,提升了檔案管理工作的工作質(zhì)量。為切實提高檔案管理水平,筆者認為應該從兩個方面去完善檔案管理系統(tǒng):第一,要建立完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),將參保人員的相關信息應全部錄入到數(shù)據(jù)系統(tǒng)中,該系統(tǒng)不但可以將這些檔案信息進行規(guī)整﹑統(tǒng)計,還可以為相關決策提供重要依據(jù)。第二,建立完善的檔案檢索系統(tǒng),該系統(tǒng)應該將部門參保信息制作成電子檔案的形式,并定期進行維護,并對本單位之外的用戶設置使用權限,例如外單位人員只能進行查看,無法修改等。
2.4 建立多元化多層次養(yǎng)老保險體系,推行彈性繳費制度
要逐步改變職工養(yǎng)老保險制度的單一繳費制度,要適應多層次就業(yè)人員的基本需求,建立起多元化﹑多層次的養(yǎng)老保險體系。要逐步推行彈性繳費制度:①已經(jīng)連續(xù)繳費 15 年,但是還沒有達到法定退休年齡,并且出現(xiàn)中斷繳費的問題,則其在退休時,養(yǎng)老保險金待遇也會相應的減少,為了有效避免出現(xiàn)上述問題,應該加強政策引導,盡量避免出現(xiàn)中斷繳費人員。②一次性買斷工齡,或者與企業(yè)解除勞務關系的人員,可以在選擇發(fā)放安置費用以及事業(yè)保障金的同時,一次性繳納全部養(yǎng)老保險費用,這樣其在達到法定退休年齡后,依然能夠依法享受養(yǎng)老保險金待遇,保障其老年生活。③對于“斷?!比藛T,還應該綜合考慮其個人經(jīng)濟收益情況,根據(jù)不同標準分檔繳納養(yǎng)老保險金。
綜上所述,職工養(yǎng)老保險是社會養(yǎng)老保險的重要組成部分,職工養(yǎng)老保險發(fā)生“斷保”,關系民生﹑關系社會和諧穩(wěn)定。另一方面,政府要切實加強養(yǎng)老制度﹑政策管理和法律體系建設,促進社會保險金規(guī)范化﹑制度化﹑法制化管理。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,應該意識到為職工繳納養(yǎng)老保險金的必要性和重要性,而企業(yè)職工應當樹立權利和義務對等的理念,在享受社會保險的同時,要依法按照相關的規(guī)章制度繳納自己應當繳納的費用,積極配合單位進行養(yǎng)老保險制度的改革,為養(yǎng)老保險改革履行自己應盡的義務。這樣,當企業(yè)職工達到法定退休年齡后,就可以按月從社保經(jīng)辦機構處領取養(yǎng)老金,保障自身利益。
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