劉素敏

河北省保定市清苑區(qū)水利局

關(guān)于農(nóng)村飲水安全問題的幾點思考

劉素敏

河北省保定市清苑區(qū)水利局

隨著我國綜合實力的不斷增強(qiáng)，國家經(jīng)濟(jì)水平的不斷上漲，國人對于農(nóng)村飲水安全問題越來越重視。其中農(nóng)村飲水的安全狀況與人們的身體健康及生命安全有著直接的聯(lián)系，需要對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)加強(qiáng)重視，對其建設(shè)及管理進(jìn)行不斷的完善，對安全工程建設(shè)及管理中存在的各種問題進(jìn)行解決，提高農(nóng)村飲水的安全性，對人們的身體健康及生命安全負(fù)責(zé)。如何加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理，讓農(nóng)民喝上干凈水、放心水，是當(dāng)前我國農(nóng)村建設(shè)中必須解決的問題。

農(nóng)村飲水；安全；措施

農(nóng)村飲水安全是保障廣大農(nóng)民群眾身心健康的重大民生工程，是黨和政府以人為本﹑執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。因為做好農(nóng)村飲水安全管理工作不僅能維護(hù)廣大農(nóng)民基本利益，同時也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，更是促進(jìn)社會穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵因素，在這種情況之下，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理工作具有強(qiáng)大的現(xiàn)實意義。

1、農(nóng)村飲水安全狀況

飲水安全的基本要求是人們不僅有水喝，還要能喝得起水，同時要保證喝得安全衛(wèi)生，實現(xiàn)飲水安全主要依靠水資源的數(shù)量與水的質(zhì)量兩方面。根據(jù)相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計，一般中等發(fā)達(dá)國家農(nóng)村安全飲水實現(xiàn)百分之七十的普及率，在發(fā)達(dá)國家更是實現(xiàn)了百分之九十以上，而在我國農(nóng)村情況比較好的東部也只達(dá)到了百分之七十，在西部地區(qū)僅僅只有百分之四十，顯然就我國目前的情況來看，我國的農(nóng)村飲水安全還存在相當(dāng)多的問題，與世界其他發(fā)達(dá)國家相比存在相當(dāng)大的差距。根據(jù)國家相關(guān)的飲水困難標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)存在飲水安全問題的用戶多達(dá)3億，而在脫離飲水困難的人群中，大部分也僅僅是擺脫了有水喝的基本問題，實際上無論是飲水質(zhì)量還是飲水的數(shù)量層面，都與國家制定的全面小康社會的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，農(nóng)村飲水安全問題急需解決。

2、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全的幾點措施

2.1 建立健全人飲工程管理機(jī)制

在人飲工程運(yùn)行管理中，建立健全管理機(jī)制極為重要。由于當(dāng)前我國存在很多農(nóng)村人飲工程，為此在管理的過程中，可以根據(jù)區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)的劃分，將其劃分為多個整體，這些整體以企業(yè)的形式存在，同時也需要對各個小型的人飲工程展開統(tǒng)一性的規(guī)范化管理，并且在各個人飲工程中安裝相應(yīng)的水表，對每日的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)以及供水量等進(jìn)行詳細(xì)的記錄，立足于農(nóng)村居民的用水情況等，有效管理與控制，如果出現(xiàn)了較大的波動，需要分析其原因，以便提供好的處理方式。

2.2 嚴(yán)把設(shè)備 材料質(zhì)量關(guān)

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)所需設(shè)備﹑材料的優(yōu)劣關(guān)系到工程效率的發(fā)揮和長久使用。在飲水安全工程設(shè)備﹑材料的購置上，先由政府采購中心牽頭，水務(wù)﹑發(fā)改﹑紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)到省內(nèi)各生產(chǎn)廠家進(jìn)行資質(zhì)﹑生產(chǎn)能力認(rèn)證，確定是否入圍#然后由政府采購中心統(tǒng)一集中采購。保障設(shè)備﹑材料是由實體廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品.

2.3 加強(qiáng)水源保護(hù)和防治污染

水源是飲水工程的基礎(chǔ)，多級聯(lián)動，加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程的水源保護(hù)。①做好水源保護(hù)規(guī)劃，合理劃定保護(hù)區(qū)范圍，設(shè)立水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志碑和界樁，實行掛牌保護(hù)；②建立嚴(yán)格的保護(hù)措施，禁止向水源保護(hù)區(qū)排放污水和廢水，禁止在保護(hù)區(qū)開展各種可能污染水源的活動；③可以聘請水源保護(hù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)收撿保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾，及時掌握報告保護(hù)區(qū)內(nèi)的情況；同時應(yīng)大力宣傳水源保護(hù)條例，不斷提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識，自覺保護(hù)水源地衛(wèi)生環(huán)境。

2.4 提升水質(zhì)監(jiān)測及檢測能力

地方各級水利﹑環(huán)保部門應(yīng)配合發(fā)展改革﹑衛(wèi)生計生等部門，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾渴穑Y(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》的建議，提升供水工程水質(zhì)檢測設(shè)施裝備水平和檢測能力，滿足農(nóng)村飲水工程的常規(guī)水質(zhì)檢測需求。加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的水源及水廠水質(zhì)監(jiān)測和檢測，重點落實日供水1000t或服務(wù)人口10000人以上的供水工程水質(zhì)檢測任務(wù)。地方各級環(huán)保部門要按照《全國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作方案》要求，開展農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測工作，以保障水質(zhì)。

2.5 加強(qiáng)對農(nóng)民的教育

農(nóng)民是農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活的主體，也是飲水安全管理的受益人，在開展農(nóng)村飲水安全管理過程中有必要充分發(fā)揮農(nóng)民的作用，積極開展對農(nóng)民的教育工作，讓農(nóng)民意識到水污染對自身健康的影響，明確飲水安全的重要性，從而有效開展水資源保護(hù)教育工作，在這個基礎(chǔ)上，還需要做好節(jié)約用水的教育，幫助農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣。

3、農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)及保障措施

在對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理制定工作目標(biāo)時，我們要從以下兩個方面著手，分別是：制定長期管理的工作目標(biāo)﹑對農(nóng)村飲水安全做出定位。農(nóng)村公共事業(yè)的基本內(nèi)容之一就是農(nóng)村供水問題，這是一項具有較強(qiáng)公益性的政府提供的公共產(chǎn)品，是商品也是公益。農(nóng)村飲水安全也是如今農(nóng)民最需要解決的問題，農(nóng)村應(yīng)該在政府的扶持之下，建立完善的﹑符合農(nóng)村供水特點的運(yùn)行管理體制，并且要集供水安全﹑群眾參與﹑管理到位于一身，長期發(fā)揮效益，為農(nóng)村飲水安全提供保障。在保障措施方面，我們要進(jìn)一步將職責(zé)明確，不斷建立農(nóng)村飲水安全管理機(jī)構(gòu)，建章立制，將農(nóng)村飲水安全工程的管理和建設(shè)不斷規(guī)范，同時我們還要將扶持政策完善，建立長期運(yùn)行的管理專項經(jīng)費(fèi)，加大對飲用水安全的宣傳力度，嚴(yán)格將政府職能履行，對于工程產(chǎn)權(quán)問題也要明晰，將群眾對于飲用水安全工程建設(shè)的參與度提高，將農(nóng)民的主體地位確定，將飲水安全的管理體制不斷強(qiáng)化，當(dāng)然最重要的，同時也是農(nóng)民最關(guān)心的就是要制定合理的水價，讓每一戶農(nóng)民都能飲的起水﹑同時也能放心飲水。

結(jié)束語

一直以來，農(nóng)村飲用水安全問題都備受社會各方面的廣泛關(guān)注，農(nóng)村安全飲水工程的開展在很大程度上提高了農(nóng)村飲水質(zhì)量。因此我們要不斷強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的對策，讓農(nóng)民能放心飲水。隨著我國綜合實力的不斷提升，國家經(jīng)濟(jì)水平也在日益上漲，對于農(nóng)村飲水安全問題我們也是越來越關(guān)注，我們要認(rèn)真對待這一問題，不斷完善其制度和體系，為我國實現(xiàn)強(qiáng)國夢獻(xiàn)出一份力。

[1]張國飛，李娟.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水管理的幾點思考[J].水利規(guī)劃與設(shè)計，2014，03：53-55.

[2]蔣靖.關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程的思考[J].城市地理，2015，06：238-239.