張遠(yuǎn)林
四川省涼山州會東縣人力資源和社會保障局
人力資源與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的分析
張遠(yuǎn)林
四川省涼山州會東縣人力資源和社會保障局
具有能夠推動社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的勞動者被稱為人力資源。智力、體力、文化、知識等要素都是構(gòu)成人力資源的基礎(chǔ)。以確保新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠增加經(jīng)濟(jì)效益為基本要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,由高消耗、高污染的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦呖萍?、低消耗、可持續(xù)的發(fā)展方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正與生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào),這一過程稱為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。人力資源對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有影響,反過來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也影響著人力資源,二者互相作用、互相影響。
人力資源;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;方式
經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的根本途徑。轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)狹義就是指轉(zhuǎn)變GDP增長途徑,廣義指經(jīng)濟(jì)增長方式由低等級向高等級過渡,作為維系生產(chǎn)關(guān)系主要的人,肩負(fù)著社會走向成功大道的使命。資源配置型向再生資源形式方向轉(zhuǎn)變,一定程度節(jié)約資源﹑合理運(yùn)用,科學(xué)技術(shù)的使用成為生產(chǎn)力主要助產(chǎn)劑,人力資源的發(fā)展逐漸提升著產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性改變﹑科學(xué)發(fā)展完善的舉足輕重,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須先要改變原有的思想觀念和思維模式,經(jīng)濟(jì)增長的方式由不可持續(xù)向可持續(xù)轉(zhuǎn)變;原本的粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,必須改變原有的觀念,對于人才的配置﹑優(yōu)化也有著科學(xué)性的安排,合理安排﹑人力資源投資建設(shè)﹑加大投資力度和強(qiáng)度,讓經(jīng)濟(jì)效益最大價值體現(xiàn)。
“以人為本”是踐行科學(xué)發(fā)展觀的核心,因此,把人作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主體是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須以開發(fā)人力資源為前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為實(shí)現(xiàn)“人的發(fā)展”這一最終目的的重要手段。人力資源能依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展而實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大,從而獲得再生產(chǎn)的能力。只有物質(zhì)資料再生產(chǎn)和人力資源再生產(chǎn)的數(shù)量保持相互協(xié)調(diào)和穩(wěn)定時,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的順利進(jìn)行。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本目的是促進(jìn)人的發(fā)展,同時也依靠著人的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,這與踐行科學(xué)發(fā)展觀不謀而合。首先,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式體現(xiàn)了“促進(jìn)人的發(fā)展”這一最終目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì),這主要是由于政治﹑經(jīng)濟(jì)﹑文化發(fā)展的根本是為了滿足人的發(fā)展。其次,人的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中具有決定性的作用。因此,把人力資源作為重要的戰(zhàn)略資源進(jìn)行開發(fā)和利用,能把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,進(jìn)而加快我國邁向人力資源強(qiáng)國的步伐。這也從根本上符合我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要,也體現(xiàn)出人力資源與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式間相輔相成的關(guān)系。
2.1 擁有可觀的工業(yè)基礎(chǔ)
西方發(fā)達(dá)國家早在上個世紀(jì)中葉孕育著近代的工業(yè)部門,經(jīng)過百年的逐步完善﹑發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)很嫻熟,優(yōu)秀制造業(yè)和完美先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,嚴(yán)格的設(shè)備配置優(yōu)化,擁有密集型的工業(yè),特別是高技術(shù)密集型工業(yè)為主導(dǎo),領(lǐng)先的技術(shù)設(shè)備和固定資本更新為經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變奠定雄厚基礎(chǔ)。
2.2 國民生活水平與消費(fèi)水平
當(dāng)國民收入與消費(fèi)比值較低時,基本日常生活不能得到滿足,企業(yè)加大生產(chǎn)力度,增大產(chǎn)品量,加快生產(chǎn)的速度,這就是所謂的粗放型經(jīng)濟(jì)增長的模式。當(dāng)國民收入與消費(fèi)比值較大時,基本呈現(xiàn)生活需求已經(jīng)大致滿足,對生活的品質(zhì)逐漸加大,生活追求也更加豐富,產(chǎn)品的優(yōu)化更新,高品質(zhì)服務(wù),在這協(xié)調(diào)的環(huán)境中就成了他們追求的目標(biāo),此時經(jīng)濟(jì)增長方式必定會轉(zhuǎn)向集約。
3.1 開發(fā)人力資源是基礎(chǔ)
人力資本和物力資本這兩種形式在數(shù)量上增加和質(zhì)量上提高的過程是符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)增長過程。而這兩者又有明顯區(qū)別,人力資源會伴隨著利用過程而得到不斷的發(fā)展完善,所取得的成效也能夠得到更好地提升,這是人力資源與普通物質(zhì)資源最大的不同。在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時代,開發(fā)人力資源必須綜合考慮勞動者的自我開發(fā)意識和管理者素質(zhì)的提高等諸多方面,前者要求通過宣傳介紹﹑企業(yè)培訓(xùn)﹑效績考核等途徑使勞動者樹立起自我開發(fā)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)積極性;后者則要通過管理者自身的努力加強(qiáng)其利用﹑管理人力資源的能力。
3.2 人力資源在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中起著推動作用
經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,人力資源素質(zhì)提高對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有極大的促進(jìn)作用。之所以說人力資源對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有驅(qū)動力的作用,是因?yàn)橹匾暼瞬农p知識和技術(shù),提升勞動者的素養(yǎng)可以提高生產(chǎn)效率,進(jìn)而加速經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變。充分利用好人力資源,使它的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)程具有巨大的推動作用。
3.3 影響人力資源的素質(zhì)
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要以高素質(zhì)的人力資源作為基礎(chǔ),同時,人力資源也會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的改變實(shí)質(zhì)上是人的改變,而人的改變離不開對人力資源開發(fā)和利用的理念:第一,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越注重人力資源的持續(xù)性,因?yàn)?,人的健康程度﹑生活方式﹑生活水平等都對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響;第二,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,越來越注重人與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也需要轉(zhuǎn)變?nèi)伺c自然環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)由破壞自然環(huán)境向保護(hù)自然環(huán)境意識行為的轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;第三,越來越注重人與人之間的持續(xù)性。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對人員的流動﹑結(jié)構(gòu)調(diào)整都提出了更高要求。
可以得出,要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的順利轉(zhuǎn)變必須加大人力資源開發(fā)力度,這也是解決產(chǎn)業(yè)升級的根本對策,具體對策例如:提高教育支出力度﹑以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求為導(dǎo)向開發(fā)人力資源﹑進(jìn)一步引進(jìn)海外高層次人才﹑完善人力資源市場配置機(jī)制等。綜上所述,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中,人力資源是基礎(chǔ)﹑動力和保障,同時,人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又是相互促進(jìn)﹑相互聯(lián)系﹑緊密結(jié)合的。
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