黃永鵬
佛山市順德區(qū)工程造價(jià)管理站
加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理力度的必要性
黃永鵬
佛山市順德區(qū)工程造價(jià)管理站
建筑工程造價(jià)顧名思義是建筑工程建造的價(jià)格,建筑工程造價(jià)管理的主要任務(wù)是以建筑工程圖紙、定額、清單等為依據(jù),對建筑工程建設(shè)中在人工、材料、設(shè)備、機(jī)具等方面產(chǎn)生的直接費(fèi)用以及管理、措施、規(guī)費(fèi)等間接費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算和管理,以達(dá)到工程成本、安全、質(zhì)量、工期等方面的最大平衡,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)最理想的經(jīng)濟(jì)、社會效益。本文為使相關(guān)單位對建筑工程造價(jià)管理產(chǎn)生更加全面的認(rèn)識,為其落實(shí)建筑工程造價(jià)管理提供借鑒,特針對建筑工程造價(jià)管理存在的問題及完善對策展開探討。
建筑工程;造價(jià);管理
建筑是一項(xiàng)投入資金較多的龐大工程,造價(jià)管理方式如果不合理不嚴(yán)謹(jǐn),則會給施工單位帶來較大的資金浪費(fèi),因此,制定一套先進(jìn)的造價(jià)管理方案,對提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益來說具有重要意義。
工程造價(jià)指的是工程建設(shè)相關(guān)支出的費(fèi)用。工程建設(shè)過程中的一切活動(dòng)都會涉及到費(fèi)用的支出。因此,工程造價(jià)管理的好壞與工程項(xiàng)目獲得經(jīng)濟(jì)利益的多少息息相關(guān),工程項(xiàng)目若想最大限度的獲得經(jīng)濟(jì)效益,除了要科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)算出項(xiàng)目的工程造價(jià)外,造價(jià)的管理更是重中之重。加大對工程造價(jià)的管理力度,不僅可以減少施工中的資源浪費(fèi),還可以節(jié)省一定的資金投入。
根據(jù)有關(guān)資料顯示,在設(shè)計(jì)階段,建筑工程造價(jià)僅占總造價(jià)的2%。因此,在造價(jià)管理上設(shè)計(jì)階段不可避免地成了造價(jià)管理工作的神經(jīng)末梢,許多建筑企業(yè)以及造價(jià)監(jiān)督部門對設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理控制十分的不到位,使得許多建筑工程的建筑材料用量不清,施工工藝缺乏合理性以及施工設(shè)備、型號模糊不清,為施工階段的造價(jià)混亂埋下伏筆,而且工程造價(jià)逐漸偏高,給廣大業(yè)主帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,失去了業(yè)主投資的意義。
施工階段是工程造價(jià)管理的難點(diǎn)也是重點(diǎn)。在這個(gè)階段,由于實(shí)際情況的多變,使得工程在施工過程的會出現(xiàn)很多變化的問題。如簽證、建筑材料以及各種與施工量清單不符的變更等等,這些變更以及在施工過程中的各種問題使得工程造價(jià)管理及為繁瑣,使得造價(jià)管理部門采取粗放的管理策略。這種粗放的策略隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),已經(jīng)嚴(yán)重不符合造價(jià)管理的要求,必須進(jìn)行相應(yīng)的改革來細(xì)化施工階段的工程造價(jià)管理。
3.1 建設(shè)高水平的工程造價(jià)管理隊(duì)伍
建筑工程造價(jià)管理工作的內(nèi)容和作用決定從事工程造價(jià)管理的人員不僅要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算技能和建筑施工經(jīng)驗(yàn),而且要對工程造價(jià)管理相關(guān)的法規(guī)、經(jīng)濟(jì)市場運(yùn)行規(guī)律與趨勢以及工程設(shè)計(jì)、材料、施工等方面的知識、現(xiàn)象產(chǎn)生較全面的了解,可結(jié)合管理過程中的實(shí)際情況靈活運(yùn)用相關(guān)的知識、技能等。另外,建筑工程造價(jià)管理人員需要具備較高的職業(yè)道德和工作責(zé)任心,在工作中可以嚴(yán)于律己,杜絕以權(quán)謀私等行為的發(fā)生,這要求相關(guān)單位注重工程造價(jià)管理人員的思想政治教育工作。
3.2 建設(shè)并落實(shí)工程造價(jià)管理監(jiān)管機(jī)制
建筑工程需要的原材料、機(jī)械設(shè)備等數(shù)量和種類均較多,受市場價(jià)格波動(dòng)不確定因素的影響,工程造價(jià)管理的難度非常大,所以建立并落實(shí)工程造價(jià)管理監(jiān)管機(jī)制具有必要性,現(xiàn)階段應(yīng)結(jié)合有效的造價(jià)監(jiān)理、限額設(shè)計(jì)、行政監(jiān)督等經(jīng)驗(yàn)及市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢等積極構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)建筑工程造價(jià)管理向規(guī)范化的方向發(fā)展。
3.3 加強(qiáng)建筑工程全過程造價(jià)管理
1)決策階段
第一,建設(shè)規(guī)模。建筑中的建設(shè)規(guī)模不僅與項(xiàng)目的成功與否息息相關(guān),同時(shí)還決定著整個(gè)工程造價(jià)的支出是否有效;第二,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在選擇建設(shè)方案時(shí),一定要以經(jīng)濟(jì)合理為標(biāo)準(zhǔn)。建筑時(shí)所使用的所有框架結(jié)構(gòu)都會給工程造價(jià)帶來影響。第三,建設(shè)地點(diǎn)。在選擇建設(shè)區(qū)域時(shí)在全面考慮各種自然條件或者環(huán)境等因素的同時(shí),還要適當(dāng)?shù)目拷牧显O(shè)備供應(yīng)地以及產(chǎn)品消費(fèi)地。
2)設(shè)計(jì)階段
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,需要提升投資單位和設(shè)計(jì)單位對于該階段工程造價(jià)管理的重視。作為整個(gè)造價(jià)管理中對于工程整體成本影響程度最高的環(huán)節(jié),需要在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)基于嚴(yán)格的約束指標(biāo),充分考慮項(xiàng)目細(xì)節(jié),并且條件允許的話請有經(jīng)驗(yàn)的施工單位參與評估設(shè)計(jì)方案,以在設(shè)計(jì)階段就對整個(gè)工程造價(jià)形成一個(gè)科學(xué)完成的預(yù)估,防止在項(xiàng)目施工的過程中才發(fā)現(xiàn)成本超標(biāo),進(jìn)而更改設(shè)計(jì)方案甚至停工的窘境。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),可以在施工階段引入一定的競爭機(jī)制,并要求設(shè)計(jì)方提供各項(xiàng)指標(biāo)概算的具體依據(jù)。另外可以在設(shè)計(jì)階段引入監(jiān)理機(jī)制,對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行監(jiān)督制約,在滿足需求的基礎(chǔ)上形成性價(jià)比較高的方案。
3)施工階段
在項(xiàng)目施工階段,從施工企業(yè)的角度來說要加強(qiáng)對于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案以及招投標(biāo)資料的消化理解,并且制定詳細(xì)的施工方案,嚴(yán)格測算方案活動(dòng)在人力物力等多個(gè)方面的投入成本,提升施工企業(yè)的管理水平,從而有效進(jìn)行施工階段功臣造價(jià)的管理。這個(gè)階段施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期的設(shè)計(jì)圖紙審核階段予以足夠重視,充分考慮到后續(xù)施工中可能遇到的問題等,達(dá)到前瞻性、預(yù)見性。項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)與施工企業(yè)充分溝通,確保工程簽證的客觀性。
4)竣工階段
在竣工結(jié)算以及項(xiàng)目后評估階段,作為業(yè)主和施工企業(yè)雙方來說都需要提升該環(huán)節(jié)上工程造價(jià)管理的重視。對于業(yè)主來說,這是工程造價(jià)管理的最后環(huán)節(jié),需要核對施工中的費(fèi)用成本支出。對于施工企業(yè)來說,這也是體現(xiàn)經(jīng)營誠信,提升企業(yè)形象的機(jī)遇。因此項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè)雙方在這個(gè)環(huán)節(jié)都需要對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),做好竣工驗(yàn)收工作。這需要事前明確竣工的條件以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并對后續(xù)由各種原因造成的保修費(fèi)用進(jìn)行明確。
通過以上的分析可以了解到,要想加強(qiáng)建筑工程中的造價(jià)管理,就必須要重視工程中的每一環(huán)節(jié),對每一環(huán)節(jié)中的資金投入做準(zhǔn)確預(yù)算。在合同管理上,任何人都不能越權(quán)簽訂合同,合同的簽訂必須要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,只有這樣才能使資金得到合理控制,從而達(dá)到有效管理工程造價(jià)的目的。
[1]黃志挺.建筑工程前期階段造價(jià)的控制與管理[D].浙江大學(xué),2013.