顓孫豐勤

(無錫職業(yè)技術學院 管理學院，江蘇　無錫　214121)

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無錫智能制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的問題及對策分析
——基于“中國制造2025”

顓孫豐勤

(無錫職業(yè)技術學院 管理學院，江蘇無錫214121)

“中國制造2025”勾畫了我國制造業(yè)未來發(fā)展的宏偉藍圖，國內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為發(fā)展的必然趨勢，這將給無錫的制造業(yè)帶來新的發(fā)展機會，文章分析了無錫創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要意義和存在的主要問題，論述了無錫智能制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的相關對策。

無錫智能制造業(yè)； 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展； 中國制造2025

“中國制造2025”所主導的創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國，勾畫了我國制造業(yè)未來發(fā)展的藍圖，我們國內(nèi)智能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為發(fā)展的必然趨勢[1]，這將給無錫智能制造業(yè)帶來新的發(fā)展機會。無錫是蘇南地區(qū)重要的制造業(yè)基地，要想有長足的發(fā)展，必須選擇創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。創(chuàng)新是提高產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵，創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑，創(chuàng)新是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要手段[2]。

在當前國內(nèi)外科技經(jīng)濟競爭激烈的環(huán)境下，無錫智能制造業(yè)如何在“中國制造2025”背景下更好地創(chuàng)新發(fā)展是我們所要探討的問題。

1　無錫智能制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意義

1.1創(chuàng)新有利于無錫物聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)的兩化融合

智能制造是生產(chǎn)制造業(yè)的產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理和服務智能化應用水平的直接體現(xiàn)，也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從消費型互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)型互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型并創(chuàng)新的重要發(fā)展方向，它一頭連接著未來的制造產(chǎn)業(yè)，另一頭連接著未來的網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)制造業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進行融合和倍增發(fā)展的具體表現(xiàn)，更是推進產(chǎn)業(yè)深度融合的著力點，這也將有利于無錫物聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)的兩化融合。

1.2創(chuàng)新是無錫制造業(yè)提升核心競爭力的重要手段

制造業(yè)是無錫實體經(jīng)濟的主體，是無錫創(chuàng)新驅(qū)動的主戰(zhàn)場。由于各種因素對創(chuàng)新能力的制約，無錫在國際智能制造業(yè)的分工中尚處于技術含量和附加值較低的環(huán)節(jié)，在那些附加值較高的設計、研發(fā)、制造、營銷、服務等環(huán)節(jié)仍缺乏核心競爭力[3]。“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃，對無錫智能制造業(yè)的發(fā)展來說，具有緊迫性和重要性，要提高無錫制造業(yè)的核心競爭能力，必須從“要素驅(qū)動”“投資驅(qū)動”等為主的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向以“創(chuàng)新驅(qū)動”為主的發(fā)展方式。

1.3創(chuàng)新是無錫智能制造業(yè)應對嚴峻國際挑戰(zhàn)的根本出路

當前，世界智能制造業(yè)的競爭格局發(fā)生了深刻變化，中國智能制造業(yè)正面臨來自西方發(fā)達國家的“再工業(yè)化”和一些發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的雙重挑戰(zhàn)。一方面，像德國、美國等工業(yè)發(fā)達國家紛紛采取“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，積極搶占智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，謀求制造工業(yè)優(yōu)勢的回歸；另一方面，一些發(fā)展中國家也憑借著土地、勞動力等低成本的競爭優(yōu)勢，積極承接國際智能產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移化生產(chǎn)制造。在此背景下，我們要依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快實現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級[4]，這是無錫智能制造業(yè)應對嚴峻國際挑戰(zhàn)的根本出路。

2　無錫智能制造業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題

在近幾年的科學技術發(fā)展中，無錫制造業(yè)雖然與國際前沿技術的差距逐漸減小，但創(chuàng)新的壓力更顯得突出；雖然低成本勞動力在競爭優(yōu)勢因素中所占的比率逐漸減少，但進入智能制造業(yè)面臨的“門檻”也越來越高。

2.1自主核心技術不足，導致成本過高和競爭力較弱

智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心技術，智能制造業(yè)的發(fā)展為工業(yè)機器人提供一個較大的市場空間，這也為無錫智能制造業(yè)中的工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好機遇，但無錫多家機器人企業(yè)普遍表現(xiàn)出銷售不佳，目前存在的主要問題不是企業(yè)不愿意制造工業(yè)機器人，而是生產(chǎn)出來的工業(yè)機器人找不到市場，主要原因是價格過高，其實最大的問題是一些核心部件無自主核心技術，也無法自行生產(chǎn)，只有依賴進口，從而導致成本較高。采用進口產(chǎn)品部件，相比外國企業(yè)自產(chǎn)自用的成本要高三、五倍或更高，這就導致了機器人在價格上就很難與外企的機器人相競爭。所以自主核心技術的不足，是制約無錫智能制造業(yè)發(fā)展的重要因素。

2.2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新缺乏有效集群與融合

當前無錫科技企業(yè)的創(chuàng)新缺乏有效集群，創(chuàng)新資源分布還處于相對分散狀態(tài)，無法形成協(xié)同優(yōu)勢，導致創(chuàng)新能力不足。創(chuàng)新方面所需的設備儀器、資金、信息、人力資源等科技創(chuàng)新資源的分布相對分散，缺少有效的資源整合及有效利用途徑，政府、高校、企業(yè)等主體間并沒有真正形成協(xié)同共享的關系，這樣既導致了重復性建設，又使得創(chuàng)新效率產(chǎn)出偏低。另一方面，很多大中小型企業(yè)小打小鬧仍然是當前制造的通病所在，并且企業(yè)對于創(chuàng)新所拓展的市場積極性有限，總體來講缺少領頭企業(yè)在創(chuàng)新上的引領帶動，也缺少相關其他企業(yè)的有效集群與融合。

2.3創(chuàng)新資金投入相對不足

從2015年開始樓市又有火爆的抬頭跡象，銀行業(yè)的平均利潤也在增長，加上股市在短期內(nèi)也曾有著較高的回報，很多制造業(yè)企業(yè)對實業(yè)的信心不足，并且制造業(yè)的利潤也在低位徘徊，很多企業(yè)的投入不是創(chuàng)新驅(qū)動方面，而是在高利潤行業(yè)的短期投資上。雖然近幾年無錫制造業(yè)曾經(jīng)創(chuàng)下過許多經(jīng)濟奇跡，但企業(yè)大多靠低成本優(yōu)勢和薄利多銷在生存和發(fā)展，但隨著成本優(yōu)勢的減弱、資源環(huán)境約束等問題也越發(fā)顯現(xiàn)，同時也更面臨著全球制造業(yè)可能出現(xiàn)的高端制造回歸、出口障礙加大、國際貿(mào)易摩擦加劇等諸多問題，很多制造企業(yè)都感到較大壓力，對創(chuàng)新驅(qū)動投入存著較大的風險意識，從而導致企業(yè)的創(chuàng)新資金投入相對不足。

2.4創(chuàng)新型人才相對缺乏

從無錫目前情況來看，高層次創(chuàng)新人才相對較少，新興學科人才相對較少，跨領域、跨行業(yè)、跨學科的復合型人才相對較少，在人才引進與投入上及創(chuàng)新型人才成長的基本環(huán)境和條件等方面都仍需改善和提高。近幾年，雖然政府制定并出臺了一系列吸引人才的措施，但創(chuàng)新型人才仍然相對不足。這既需要大量引進創(chuàng)新型人才，更需要我們從政策上鼓勵企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，也需要從政策上鼓勵無錫地區(qū)的高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

3　無錫智能制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的相關對策

3.1轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，完善創(chuàng)新制度

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為我國的一項重大戰(zhàn)略，既需要把握國家關于制造業(yè)發(fā)展的新方向和新趨勢，也需要充分了解國家的相關創(chuàng)新政策，破除束縛創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的制度障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，形成創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新價值充分體現(xiàn)的制度。一方面，要結合無錫制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進一步改革思想，特別是對經(jīng)濟發(fā)展觀點和思想要變革，要改變只追求GDP 的思想觀念，要注重科技、文化、環(huán)保的結合，以科技、文化、綠色的理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；另一方面，要打破約束無錫創(chuàng)新發(fā)展的相關行業(yè)、部門的局部利益障礙，一切從全局角度出發(fā)，建立調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作制度，優(yōu)化協(xié)調(diào)機制建設，革除有阻礙的制度內(nèi)容，讓制度為無錫市的創(chuàng)新驅(qū)發(fā)展服務；第三，在研發(fā)經(jīng)費制度方面支持那些創(chuàng)新能力強且愿意創(chuàng)新的企業(yè)，改變過去對企業(yè)投入研發(fā)前端支持政策，更多地應轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)進行后端支持，政府可以出臺相關政策帶頭并鼓勵社會企事業(yè)單位對加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的采購力度。對于采購列入政府采購目錄的，按采購額及相關比例給予一定獎勵，以達到后端支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的作用。

3.2以市場為導向，構建創(chuàng)新體系

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需要以市場為導向，以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校院所共同構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。一方面要加強政府的引導和宏觀管理，主動轉(zhuǎn)變無錫相關政府部門的職能，更多地下放權力給產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，讓市場成為調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指南針，使企業(yè)在市場經(jīng)營中真正走上前臺，根據(jù)市場競爭及社會需求的發(fā)展趨勢，自我變革、自我管理，成為技術創(chuàng)新的主導者與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主體；另一方面要充分發(fā)揮合作高校和科研院所的支撐作用，高校和科研院的科研設施、科研人才、科研項目等都具有較強的專業(yè)性和前沿性，能為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展起到重要的支撐。通過構建新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，可以充分地讓企業(yè)和高校院所發(fā)揮好創(chuàng)新動力源頭的作用。

3.3加強核心技術的自主創(chuàng)新能力

無錫智能制造業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展關鍵是要掌握制造業(yè)的核心技術，企業(yè)必須避免盲目擴張，并高度重視核心技術的自主研發(fā)和創(chuàng)新，提升制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。在自主創(chuàng)新過程中，企業(yè)可以采用自主式原始創(chuàng)新和引進消化集成式創(chuàng)新。自主式原始創(chuàng)新是企業(yè)依靠自身的技術能力進行的自主研發(fā)、自主變革，這種創(chuàng)新需要企業(yè)在技術上充分利用技術原創(chuàng)性和知識產(chǎn)權的自主性，有助于企業(yè)制造出獨特的產(chǎn)品和提供特色化的服務，更有利于企業(yè)提高核心競爭力，以達到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的目的；引進消化集成式創(chuàng)新也具有較多優(yōu)勢，需要企業(yè)根據(jù)自身的消費吸收和轉(zhuǎn)化實力科學、合理的引進，并能高效地轉(zhuǎn)化企業(yè)自身的核心技術，增加企業(yè)的創(chuàng)新式發(fā)展。在企業(yè)進行原始創(chuàng)新和引進創(chuàng)新的同時，必須注意市場的需求趨勢、競爭狀況和技術風險等因素的影響，將現(xiàn)有技術與創(chuàng)新思想、創(chuàng)新技術因素等有機結合，實現(xiàn)開發(fā)自主核心技術的能力并應用于企業(yè)發(fā)展中。

3.4強化產(chǎn)業(yè)集群和有效融合

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群不是很多企業(yè)的簡單集聚式組合，而是很多聯(lián)系密切的企業(yè)間的有機聯(lián)合，在空間上集聚且形成強勁持續(xù)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。針對無錫的制造業(yè)現(xiàn)狀，通過產(chǎn)業(yè)集群，充分運用集群組織優(yōu)勢，將集群企業(yè)的相關產(chǎn)業(yè)進行專業(yè)化分工和協(xié)作，盡可能地在地理位置上集中，通過集群創(chuàng)新式管理，科學分工，優(yōu)化設計資源、生產(chǎn)資源、市場資源、服務資源等，以達到提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、服務品質(zhì)的作用，讓聚集的優(yōu)勢充分體現(xiàn)，以加強企業(yè)的有效整合。另一方面，要加強產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)融合給社會需求帶來了新的產(chǎn)品和服務，產(chǎn)業(yè)融合也成了一種全新的發(fā)展方向。通過產(chǎn)業(yè)融合改變原來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的界限束縛，讓產(chǎn)業(yè)間的融合為社會帶來新的產(chǎn)品和服務，進一步提高產(chǎn)業(yè)競爭力；通過產(chǎn)業(yè)融合，改變不同產(chǎn)業(yè)之間的平行式發(fā)展，又可促進企業(yè)之間的集群，增加企業(yè)的市場擴張能力。

3.5注重對各類創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)

企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展離不開人才，特別是創(chuàng)新型人才，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭實際上是創(chuàng)新型人才的競爭，在創(chuàng)新型人才隊伍建設中，政府要持續(xù)優(yōu)化提升人才服務，完善人才流動、培養(yǎng)、使用和激勵機制，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才更多支持，使人才引得進、留得住、用得好；首先，要加強創(chuàng)新型人才的科學引進與合理流動，鼓勵企業(yè)引進創(chuàng)新人才或合作式引進創(chuàng)新人才，也可以創(chuàng)建創(chuàng)新人才的互換共享模式；其次，要加強創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，積極探索創(chuàng)新建立人才培養(yǎng)的模式，可充分發(fā)揮政府的引導作用，借力無錫各種產(chǎn)業(yè)園、科技園等培養(yǎng)創(chuàng)新人才；第三，鼓勵企業(yè)與相關高校進行積極合作，深化校企融合，與學校的人才培養(yǎng)進行深入合作，校企互聘導師或工程師，與學校合作采用人才跟蹤式聯(lián)合培養(yǎng)的模式。這樣，既增加了與廣大師生的深入接觸，也增加了企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才的機會。

3.6科學合理地加強創(chuàng)新資金投入

在解決企業(yè)創(chuàng)新投入問題中，既要發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，又需要政府積極介入并給予大力支持，也需要企業(yè)科學、合理地利用現(xiàn)有資源。在創(chuàng)新研發(fā)投入過程中，既可采取投資與貸款相結合的方式，也可以采取科技與資金相結合的方式，促進創(chuàng)新資源高效配置和轉(zhuǎn)化集成。在經(jīng)營與生產(chǎn)中，要促進創(chuàng)新型成果在企業(yè)中得到有效的運用，讓每一個創(chuàng)新成果能根據(jù)社會的需求形成相關產(chǎn)業(yè)模式。進一步加強創(chuàng)新資金的運作模式，建立能促進創(chuàng)新資金良性循環(huán)的發(fā)展機制；在創(chuàng)新驅(qū)動處于起步階段的情況下，建立政府支持和其他經(jīng)費來源相結合的平臺模式，并科學、高效地運作。

[1]李克強.實施“中國制造2025”從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國[EB/OL].(2015-03-05)[2016-06-09]. http://lianghui.people.com.cn/2015npc/n/2015/0305/c39-4298-26641572.html.

[2]“制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組.制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略[J].中國工程科學，2015(7)：20-23.

[3]陳淵源,吳勇毅.“中國制造2025”如何破繭解題?[J]. 企業(yè)管理，2015(3): 20-22.

[4]周濟.制造業(yè)數(shù)字化智能化[J].中國機械工程，2012(10)：2395-2400.

責任編輯俞林

Analysis on the problems and countermeasures of the innovation driven development of intelligent manufacturing industry in Wuxi——Based on “China manufacturing 2025”

ZHUANSUNFengqin

(School of Management, Wuxi Institute of Technology, Wuxi214121, China)

“China manufacturing 2025” sketched the blueprint for the future development of the manufacturing industry of our country. The transformation and upgrading of the manufacturing sector has become an inevitable trend, which will bring Wuxi manufacturing industry new opportunities for development, the significance of Wuxi innovation-driven development and the existing problems are analyzed in this paper, furthermore, the author discusses the countermeasures to Wuxi intelligent manufacturing innovation-driven development.

Wuxi intelligent manufacturing industry; innovation driven development; China manufacturing 2025

2015-04-19

項目來源：無錫市哲學社會科學精品課題(16-C-04)；無錫職業(yè)技術學院立項資助研究課題(SK201504)

顓孫豐勤(1975—)，男，安徽蕭縣人，副教授，研究方向：經(jīng)營管理、創(chuàng)新管理、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

10.13750/j.cnki.issn.1671-7880.2016.04.015

F 272.9

A

1671-7880(2016)04-0052-04