□江蘇省昆山市總工會宣教部

建不建工會大不一樣
——江蘇省昆山市黨工共建促工會組建的經(jīng)驗(yàn)

□江蘇省昆山市總工會宣教部

近年來，江蘇省昆山市總工會創(chuàng)造性地開展“黨工共建”工作，把加強(qiáng)企業(yè)黨建和推動工會組建有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地把工會組建起來，最大限度地把職工組織到工會中來，基層工會日益煥發(fā)出新活力。截至今年9月底，全市累計組建基層工會單獨(dú)基層工會4046家，覆蓋基層組織17910家，發(fā)展會員663327人，工會基層組織工作走在了江蘇省的前列。

宣傳發(fā)動，增強(qiáng)依法建會意識

作為全國制造業(yè)重鎮(zhèn)，昆山外資企業(yè)多、外來務(wù)工人員多。新形勢下如何擴(kuò)大工會組織的覆蓋面？加強(qiáng)工會組織建設(shè)的突破口在哪里？昆山市總工會面對這些問題，首要動作就是加強(qiáng)宣傳發(fā)動，提升工會組建政策的知曉率，提高工會組建的積極性，使全市工會組建工作實(shí)現(xiàn)了重大突破。

昆山市總工會一方面加大《工會法》《江蘇省實(shí)施〈工會法〉辦法》和《勞動合同法》在外商投資企業(yè)中的宣傳力度，堅持依法推進(jìn)，加快組建步伐。另一方面，通過《昆山日報》、昆山電視臺、昆山廣播電臺、昆山工會網(wǎng)等新聞媒體，采取上門溝通，誠信服務(wù)走訪，參加外企、民企和臺協(xié)會沙龍，聯(lián)合執(zhí)法宣傳等方式，讓外商了解中國工會，增強(qiáng)依法建會意識。

同時，昆山市總工會把一些規(guī)模大、影響廣的外資企業(yè)作為組建重點(diǎn)單位，通過工會干部進(jìn)企業(yè)發(fā)放《宣傳資料》，在職工集中的工業(yè)園區(qū)等地懸掛宣傳工會組建宣傳牌和宣傳標(biāo)語，全面介紹職工加入工會、企業(yè)單位組建工會的好處，宣傳發(fā)動園區(qū)、企業(yè)建會，調(diào)動了職工加入工會的積極性。

部門聯(lián)動，黨工共建落到實(shí)處

“在工會規(guī)范化建設(shè)工作中，工會離不開相關(guān)部門的支持與幫助，只有實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動共同促進(jìn)工會組建，工會基礎(chǔ)工作‘三年行動計劃’、基層組織建設(shè)‘五年規(guī)劃’才能落到實(shí)處?！崩ド绞锌偣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

從2005年開始昆山市總工會與市商務(wù)局、工商局、統(tǒng)計局等部門合作，開展了外資企業(yè)狀況調(diào)查，掌握外資企業(yè)情況，并對其進(jìn)行跟蹤調(diào)查核對，在此基礎(chǔ)上建立完善了目標(biāo)責(zé)任、建會保障、長效聯(lián)動和考核獎勵四項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)建會工作。

近年來，昆山市總工會堅持與市委組織部門密切配合，通過全面開展“黨建帶工建”工作，將外資企業(yè)工會組建納入了全市基層黨建工作總體目標(biāo)，建立和完善了外商黨工后備干部人才庫，組建了非公企業(yè)黨工指導(dǎo)員隊伍，帶動了昆山企業(yè)的黨工工作，擴(kuò)大了黨工組織在企業(yè)中的影響，督促未建會企業(yè)加快工會組建工作。

同時，昆山市總工會堅持與各區(qū)鎮(zhèn)黨委政府的溝通、聯(lián)系和通報，每年都召開區(qū)、鎮(zhèn)黨委工會分管領(lǐng)導(dǎo)座談會議，努力形成有利于推進(jìn)工會組建的良好環(huán)境，有力地推動了各地的工會組建工作。

服務(wù)拉動，煥發(fā)基層工會活力

10月13日，周市鎮(zhèn)第四屆企業(yè)文化節(jié)圓滿閉幕。本屆文化節(jié)自今年4月啟動以來，通過開展強(qiáng)技行、善學(xué)行、康樂行、關(guān)愛行四大主題的39項(xiàng)系列活動，吸引3萬余人次職工參與，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)員工的責(zé)任心和進(jìn)取心。

周市企業(yè)文化節(jié)舉辦多年，經(jīng)久不衰，正是昆山工會組織的影響力和吸引力提升的見證。在昆山，越來越多的企業(yè)認(rèn)識到建工會與不建工會就是不一樣。市、鎮(zhèn)、企業(yè)等各級工會也通過各種服務(wù)，拉動更多企業(yè)單位建立工會，動員職工加入工會。

今年9月5日，昆山工會普惠工作正式啟動，目前正在全市逐步擴(kuò)大優(yōu)惠服務(wù)點(diǎn)和優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目，推動工會會員普惠制工作，力爭在2017年覆蓋到全市，為昆山市工會會員提供文化娛樂、購物休閑、教育培訓(xùn)、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)等多方面的優(yōu)惠服務(wù)。同時，昆山市總工會通過開展“雙愛雙評”評選和創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)（單位）”和“工人先鋒號”等活動，樹立榜樣，典型示范，以點(diǎn)帶面，不斷提高服務(wù)企業(yè)、職工的水平，擴(kuò)大工會組織的影響。

目前，在昆山投資的世界500強(qiáng)企業(yè)——肯德基和麥當(dāng)勞在昆山的所有門店均建立了工會組織。昆山市總工會還對在全昆山開業(yè)時間較長、企業(yè)經(jīng)營較好、職工人數(shù)較多、建會難度較大的企業(yè)開展掛鉤聯(lián)系督辦建會，成功突破了一些老大難企業(yè)的建會，并帶動了一批中小型外資企業(yè)的建會，使全市工會組織煥發(fā)出新的凝聚力和感召力。