趙武君

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以“互聯(lián)網(wǎng)+流通”助推經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

趙武君

在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)廳結(jié)合流通業(yè)發(fā)展需求，制定黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，明確“互聯(lián)網(wǎng)+流通”工作思路、工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)和保障措施，突出對(duì)俄跨境貿(mào)易、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通和社會(huì)生活四大重點(diǎn)領(lǐng)域，明確重點(diǎn)發(fā)展對(duì)俄跨境電子商務(wù)促進(jìn)對(duì)俄貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提高農(nóng)業(yè)電商服務(wù)能力、發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)電商應(yīng)用、推動(dòng)社會(huì)生活領(lǐng)域電商應(yīng)用提高網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利性等4個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)流通業(yè)激發(fā)創(chuàng)新活力，創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)，加快與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，助力龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，取得明顯成效。2015年上半年，全省實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額556.7億元，同比增長(zhǎng)26.1%；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售總額33.6億元，同比增長(zhǎng)31.4%；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)總額265.8億元，同比增長(zhǎng)34.0%。全省自建電子商務(wù)平臺(tái)95個(gè)（其中跨境電子商務(wù)平臺(tái)19個(gè)），建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園26個(gè)，入駐電子商務(wù)企業(yè)421家，全省企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者在第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)店鋪3.9萬(wàn)家。

一、對(duì)俄跨境電子商務(wù)異軍突起

在全省各級(jí)政府和省直有關(guān)部門的大力推動(dòng)下，我省對(duì)俄跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日趨完善，對(duì)俄跨境電子商務(wù)平臺(tái)群體迅速壯大，對(duì)俄跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。培育引入一批對(duì)俄跨境電子商務(wù)平臺(tái)。截至目前，全省自建各類對(duì)俄跨境電子商務(wù)平臺(tái)19個(gè)，平臺(tái)主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋對(duì)俄跨境電商商品銷售、貿(mào)易撮合、對(duì)俄跨境物流、支付等，平臺(tái)主營(yíng)商品品類、俄羅斯客戶群體和網(wǎng)絡(luò)零售額不斷擴(kuò)大，外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)俄跨境電商物流大通道貨運(yùn)能力大幅提升。2015年我省共計(jì)通過(guò)哈爾濱對(duì)俄跨境電商航空貨運(yùn)大通道和綏芬河對(duì)俄跨境電商陸路貨運(yùn)大通道發(fā)送對(duì)俄國(guó)際郵包1385.34萬(wàn)件，通過(guò)對(duì)俄國(guó)際郵包方式運(yùn)送貨物2960噸。布局海外倉(cāng)助力對(duì)俄跨境電子商務(wù)發(fā)展。在對(duì)俄跨境電商物流業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，我省企業(yè)針對(duì)對(duì)俄跨境電商業(yè)務(wù)需要，在俄羅斯設(shè)立了5個(gè)海外倉(cāng)。提升跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市服務(wù)能力。2014年，牡丹江市、哈爾濱市、綏芬河市先后被海關(guān)總署批準(zhǔn)成為跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市。在商務(wù)廳積極推動(dòng)下，上述試點(diǎn)城市跨境電子商務(wù)服務(wù)能力大幅提升。哈爾濱市現(xiàn)已基本形成對(duì)俄跨境電商物流中心格局，規(guī)劃在哈爾濱機(jī)場(chǎng)周邊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)60萬(wàn)平方米航空物流園區(qū)（其中30萬(wàn)平方米用于跨境電商物流基地建設(shè)），計(jì)劃引入批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和電商全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐；與中國(guó)郵政集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí)在哈爾濱新建一個(gè)全國(guó)性對(duì)俄郵件集散中心；謀劃開(kāi)通哈爾濱至北美航線，并在北方電商物流倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)寄中心擴(kuò)建跨境電商快件中心。

二、農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)不斷提高

省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品電子商務(wù)平臺(tái)群體日趨壯大，各類農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品企業(yè)積極利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)拓展銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品電子商務(wù)園區(qū)載體建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。涌現(xiàn)一批具有龍江特色的農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品電子商務(wù)平臺(tái)。為了打造龍江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品電子商務(wù)品牌，建立自有網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，我省企業(yè)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在綠色有機(jī)食品銷售、糧食交易、涉農(nóng)信息發(fā)布平臺(tái)等方面涌現(xiàn)出一批典型代表。農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品電子商務(wù)園區(qū)載體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在各市地政府、社會(huì)企業(yè)共同推動(dòng)下，我省農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品電子商務(wù)園區(qū)載體日漸增多，為農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用提供了有效支撐。哈爾濱市雙城區(qū)政府建設(shè)哈爾濱綠色食品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)阿里巴巴哈爾濱產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目和淘寶·哈爾濱地方特色館，預(yù)計(jì)年銷售額將突破百億元大關(guān)?！半娮由虅?wù)進(jìn)農(nóng)村”示范工作有序開(kāi)展。2014年，黑龍江省獲得財(cái)政部、商務(wù)部批準(zhǔn)成為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)，我省尚志（縣級(jí)市）、慶安、明水、富裕、肇源、拜泉、集賢等7個(gè)縣市被國(guó)家批準(zhǔn)成為第一批“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣（市），撥付國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金1.4億元，用于推動(dòng)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣（市）建設(shè)。2015年，我省泰來(lái)、勃利、延壽、嫩江、樺南、海林、方正、克東8個(gè)縣（市）被國(guó)家確定為第二批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，國(guó)家支持資金（1850萬(wàn)元）已經(jīng)撥付至各縣財(cái)政，各縣市正依據(jù)省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作實(shí)施方案要求，制訂完善本縣工作方案。流通企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，有效帶動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)展電子應(yīng)用。

在未來(lái)工作中，商務(wù)廳將按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)、典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、深化應(yīng)用”的原則，打造安全高效、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展環(huán)境，全力推動(dòng)對(duì)俄跨境貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品和綠色有機(jī)食品、商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，建立健全我省電子商務(wù)示范體系。

促進(jìn)對(duì)俄跨境電子商務(wù)發(fā)展，拓展海外營(yíng)銷渠道。大力培育本省對(duì)俄跨境電子商務(wù)平臺(tái)，引入國(guó)內(nèi)知名第三方跨境電子

三、傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

為應(yīng)用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，省內(nèi)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)通過(guò)自建平臺(tái)和利用第三方平臺(tái)等方式拓展銷售渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。各類電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)面向商貿(mào)流通企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，幫助傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力。自建平臺(tái)發(fā)展O2O模式。部分綜合實(shí)力較強(qiáng)、具備電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的本省商貿(mào)流通企業(yè)積極自建電子商務(wù)平臺(tái)，拓展?fàn)I銷渠道，促進(jìn)商品銷售，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。利用第三方平臺(tái)開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。目前，我省傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)顯著提升，運(yùn)用第三方平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上銷售成為廣大中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展潮流，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年我省企業(yè)和個(gè)人在各類第三方電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)各類店鋪共計(jì)3.9萬(wàn)家，其中淘寶網(wǎng)、天貓店鋪占90%以上。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展電商應(yīng)用。省內(nèi)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)針對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)缺乏網(wǎng)上營(yíng)銷渠道和電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)自建電子商務(wù)平臺(tái)提供企業(yè)官網(wǎng)捆綁應(yīng)用、發(fā)布商品供求信息服務(wù)等方式，幫助傳統(tǒng)商貿(mào)商務(wù)平臺(tái)企業(yè)入駐，加快推動(dòng)海外倉(cāng)建設(shè)，促進(jìn)對(duì)俄跨境貿(mào)易開(kāi)展，帶動(dòng)本省企業(yè)拓展海外營(yíng)銷渠道。拓展對(duì)俄跨境電商物流大通道，提升對(duì)俄跨境電商商品發(fā)寄能力。推動(dòng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市和其他口岸城市建設(shè)，建立健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)的監(jiān)管服務(wù)體系，協(xié)同推進(jìn)跨境電子商務(wù)通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退稅等環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)便利化水平。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和綠色有機(jī)食品電子商務(wù)，推動(dòng)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和綠色有機(jī)食品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和綠色有機(jī)食品企業(yè)應(yīng)用電商集聚發(fā)展。推動(dòng)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣（市）建設(shè)，加快完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷常態(tài)化對(duì)接，支持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和渠道，提升縣域經(jīng)濟(jì)活力，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。積極支持百貨商場(chǎng)、連鎖超市、便利店等傳統(tǒng)零售企業(yè)依托原有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源、配送等商業(yè)資源，發(fā)展以城市社區(qū)為主要服務(wù)范圍的全渠道、〇2〇、定制化營(yíng)銷模式。打造龍江電子商務(wù)示范體系。全力推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)各電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)出臺(tái)優(yōu)惠措施，吸引電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、物流快遞等電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)和廣大電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（作者系黑龍江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)）

責(zé)任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn