安徽省加強源頭治理 上半年立案3 782件辦結3 342件

近日，記者從安徽省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室了解到，今年以來，安徽省以凈化市場環(huán)境、確保消費安全為目標，加大源頭治理，加強市場執(zhí)法，強化刑事司法打擊力度，深入推進打擊侵權假冒工作，取得明顯成效。初步統(tǒng)計，今年上半年，全省打擊侵權假冒領域各級行政執(zhí)法部門共立案3 782件，辦結3 342件，涉案金額1 917.6萬元，搗毀制假售假窩點6個，移送司法機關14件，案件公開2438件。公安機關共破獲案件90件，抓獲犯罪嫌疑人97人，涉案金額5 414萬元；檢察機關共批捕案件52件，批捕73人，起訴115件，起訴244人；法院系統(tǒng)對于犯罪情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪案件堅決依法從嚴懲處，共受理案件149件，審結案件94件，判決194人。

在開展打擊侵權假冒活動中，該省首先細化措施，加強重點領域治理。一是開展互聯(lián)網(wǎng)領域侵權假冒治理。開展“2 016紅盾網(wǎng)劍”專項行動，加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管執(zhí)法，對網(wǎng)絡交易食品、藥品、兒童用品等重點商品的假冒偽劣行為開展集中整治。打擊郵件、快件渠道非法寄遞進出口侵權假冒商品行為，加強網(wǎng)站備案、網(wǎng)際協(xié)議地址（IP地址）和域名管理。二是強化農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部市場監(jiān)管執(zhí)法。加強全鏈條監(jiān)管，圍繞重要節(jié)慶和春耕、夏種等重要時段，針對農(nóng)村市場侵權假冒易發(fā)多發(fā)商品，加強市場監(jiān)督檢查。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在春季農(nóng)資打假期間，出動執(zhí)法人員3 850余人次，下鄉(xiāng)進村749個，入戶數(shù)2 168個，抽樣549批次，查處制售假冒偽劣農(nóng)資案件21起，涉案貨值22萬余元。三是持續(xù)開展中國制造海外形象維護“清風”行動。合肥海關開展侵權風險參數(shù)清理工作，根據(jù)進出口商品變化情況，有針對性地調(diào)整了相關風險參數(shù)。安徽出入境檢驗檢疫局先后制定了案源分析會制度、“雙隨機”抽查監(jiān)管機制和案件案源案例通報制度，出臺了行政處罰裁量權使用規(guī)則和基準，上線運行了12365投訴舉報系統(tǒng)。四是深入推進軟件正版化工作。

在強化行業(yè)日常監(jiān)管中，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動，以兒童用品、家用電器、電子產(chǎn)品、食品相關產(chǎn)品為重點，加強對空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等10類消費品執(zhí)法檢查和打擊力度。上半年，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員3 704人次，檢查企業(yè)1 026家次，立案查處違法案件429起，涉案貨值184.7萬元。

安徽省還著眼長效，加強法規(guī)制度建設。一是完善法律法規(guī)。省政府頒布了《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》，于今年4月1日起施行?！栋不帐∠M者權益保護條例（草案）》，已經(jīng)省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議修訂公布，于3月15日起施行。省質(zhì)監(jiān)局出臺了《安徽省產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位管理暫行辦法》。二是完善行政處罰裁量基準。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于建立行政處罰裁量權基準制度的指導意見》，省食藥監(jiān)局對食品藥品行政處罰裁量適用規(guī)則及行政處罰裁量基準進行修訂，完善了行政處罰裁量基準動態(tài)調(diào)整機制。三是推進執(zhí)法試點。在2015年試點工作基礎上，繼續(xù)突出重點，選取重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示等8類行政執(zhí)法重要領域開展試點，確定省林業(yè)廳、省工商局等4個部門和15個市開展執(zhí)法試點，目前正在積極推進。四是開展誠信示范企業(yè)認定。經(jīng)過全省近300多家企業(yè)自查自報、各市初審、省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室受理、成員單位復審、專家委員會評審、媒體公示等程序，省領導小組審定誠信示范企業(yè)45家，并及時對外公布。該省還密切配合，加強“兩法”銜接和信息公開，深入推進行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，加強案件信息公開工作。與此同時，進一步營造氛圍，著力開展宣傳引導。

據(jù)了解，安徽省還將繼續(xù)深化重點領域專項整治，加強區(qū)域、部門間執(zhí)法協(xié)作，推進“兩法”銜接，加強案件信息公開，切實加強協(xié)調(diào)配合，進一步提升打擊侵權假冒工作成效。 《中國質(zhì)量報》

（李 輝）