李丹梅

遼寧大學(xué)

基于供給側(cè)改革環(huán)境下的相關(guān)探討

李丹梅

遼寧大學(xué)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量，主要有勞動(dòng)力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)是改革，核心是機(jī)制、體制創(chuàng)新。

供給側(cè)；改革；啟示

一、關(guān)于我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題

在一些工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家里，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值所占比重大大超過(guò)了第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)及產(chǎn)值所占比重。在這些國(guó)家當(dāng)中，美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最為突出。美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基于以下三方面因素：

首先，第三產(chǎn)業(yè)的顯著增長(zhǎng)正是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提出的“后工業(yè)化”社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的明顯特征。第三產(chǎn)業(yè)所以能夠迅速發(fā)展主要是由戰(zhàn)后科技革命所引起的勞動(dòng)生產(chǎn)率的空前提高和物質(zhì)生產(chǎn)的巨大增長(zhǎng)所決定的。起源于美國(guó)而后波及全球的第三次科技大革命是有史以來(lái)規(guī)模最大、影響最深的一次科技革命，其特點(diǎn)是從學(xué)科理論到具體技術(shù)都發(fā)生了質(zhì)的飛躍，使各門(mén)學(xué)科和所有的技禾領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化。因此，它對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響都是以往的科技革命所無(wú)法比擬的。

其次，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是與戰(zhàn)后美國(guó)個(gè)人消費(fèi)支出的增加、信用膨脹以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化分不開(kāi)的。隨著科技革命引起的生產(chǎn)發(fā)展(危機(jī)年代除外)，美國(guó)的個(gè)人消費(fèi)也有所增加。據(jù)美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，美國(guó)個(gè)人平均可支配的所得按1972年固定美元計(jì)算，從1950年的2386美元增加到1978年的4420美元，即增加了80%。另外，美國(guó)信用膨脹，特別是分期付款信用的普遍運(yùn)用，使得收入較低的家庭也可以買(mǎi)到他們?cè)瓉?lái)用現(xiàn)金買(mǎi)不起的商品。這就更加擴(kuò)大了個(gè)人消費(fèi)需求量，從而大大刺激了為消費(fèi)者提供商品和勞務(wù)的商業(yè)和服務(wù)部門(mén)的迅速發(fā)展。

最后，為適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要，增加智力投資和大力發(fā)展醫(yī)療保健事業(yè)也是美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的重要原因?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步要求加緊提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，因而必然促使教育事業(yè)迅速發(fā)展。

由此可以看出，美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)是基于高勞動(dòng)效率和高附加值的發(fā)展，是與他的社會(huì)發(fā)展階段保持深刻同步性的。而我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)生產(chǎn)力還有待提高，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)仍是基于勞動(dòng)密集型和低附加值的發(fā)展。大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是使更多的低成本勞動(dòng)力投入到服務(wù)業(yè)等行業(yè)中，以壓榨剝削更廣大的廉價(jià)勞動(dòng)力而獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)民收入提高。這與發(fā)達(dá)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緣由是相悖的，獲得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也形如空中樓閣，甚至有可能會(huì)擴(kuò)大貧富差距。我國(guó)不應(yīng)該盲目跟隨發(fā)達(dá)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，而是應(yīng)該走出一條與我國(guó)國(guó)情和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的屬于自己的社會(huì)主義發(fā)展道路。

二、關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題

2008年金融危機(jī)席卷全球，許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至出現(xiàn)倒退現(xiàn)象，而我國(guó)卻保持中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如表1所示。

這也許得歸功于我國(guó)的四萬(wàn)億救市政策，2008年11月5號(hào)中國(guó)提出4萬(wàn)億投資刺激措施，“一石激起千層浪”，國(guó)內(nèi)外眾說(shuō)紛壇。

但是，中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家鄭永年分析：第一，建設(shè)大量的公共工程，如果沒(méi)有完善的監(jiān)督制度，將會(huì)導(dǎo)致大面積腐敗。在西方，政府還會(huì)受到法律、媒體、議會(huì)等的監(jiān)督；但在中國(guó)，基本上沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)制。第二，這四萬(wàn)億方案的投資到最后，絕大部分的錢(qián)一定是投資到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道理很簡(jiǎn)單，項(xiàng)目工程背后總有巨大的既得利益在推動(dòng)，而醫(yī)療改革、教育改革、社會(huì)保障制度改革屬于公共服務(wù)，沒(méi)有人來(lái)推動(dòng)。沒(méi)有任何強(qiáng)有力的動(dòng)力來(lái)推動(dòng)民生方面的制度建設(shè)，這是中國(guó)社會(huì)改革的問(wèn)題所在。

表1 2008-2014年世界主要國(guó)家GDP增長(zhǎng)率(單位：%)

首先，救市資金是提前消費(fèi)，提早享受之價(jià)。用政府行為來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)最大的問(wèn)題是，這些投入的錢(qián)可能并非能刺激企業(yè)的生產(chǎn)，因?yàn)樾枨笈c生產(chǎn)會(huì)有一部錯(cuò)位。這也就嚴(yán)重導(dǎo)致了我們現(xiàn)在所說(shuō)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。救市資金大量投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，也使得房地產(chǎn)庫(kù)存飆升，積壓過(guò)多，供過(guò)于求，嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，政府又提倡消耗地產(chǎn)庫(kù)存策略，導(dǎo)致房?jī)r(jià)再次上漲，人民生活負(fù)擔(dān)加重，再一次處在了水深火熱之中。

綜上，我們可以看出，我國(guó)GDP的增長(zhǎng)，是高耗能的增長(zhǎng)，是追求當(dāng)前經(jīng)濟(jì)利益忽略社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的增長(zhǎng)，是致人民于水深火熱之中的增長(zhǎng)，更是只追求表面數(shù)字增加的增長(zhǎng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家追求人民生活福利的GDP增長(zhǎng)截然相反。因此，從某方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)目前GDP增長(zhǎng)率下降并不是一件壞事，反而有可能成為一件好事，使我們能夠有更多時(shí)間去考慮怎樣提高我國(guó)人均GDP，而不僅僅是GDP總量，也有更多機(jī)會(huì)去探索怎樣提高人民生活水準(zhǔn)和福利水平，而不僅僅是建立在領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政時(shí)期的短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、關(guān)于債轉(zhuǎn)股的問(wèn)題

債轉(zhuǎn)股，是指國(guó)家組建金融資產(chǎn)管理公司，收購(gòu)銀行的不良資產(chǎn)，把原來(lái)銀行與企業(yè)間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谫Y產(chǎn)管理公司與企業(yè)間的控股與被控股的關(guān)系，債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)后，原來(lái)的還本付息就轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂煞旨t。國(guó)家金融資產(chǎn)管理公司實(shí)際上成為企業(yè)階段性持股的股東，依法行使股東權(quán)利，參與公司重大事務(wù)決策，但不參與企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)以后，通過(guò)上市、轉(zhuǎn)讓或企業(yè)回購(gòu)形式回收這筆資金。

從中可以看出，債轉(zhuǎn)股，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是用不良資產(chǎn)通過(guò)上市等手段套取資金，達(dá)到一定規(guī)模后，宣布企業(yè)破產(chǎn)，從而為相關(guān)利益者謀取高額經(jīng)濟(jì)收入的過(guò)程。因此，我們?cè)谶M(jìn)行資金流動(dòng)時(shí)，要及時(shí)識(shí)別債轉(zhuǎn)股，不能盲目跟風(fēng)。

李丹梅(1992—)，女，漢族，山西孝義市人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，單位：遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際商務(wù)專(zhuān)業(yè)，研究方向：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易理論與政策。