胡柳賀++張義

摘 要：加入WTO屬于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要一步，其拓展了我國和外界交流的通道，不僅僅有利于我國與外界溝通，同時(shí)會(huì)帶來一應(yīng)挑戰(zhàn)。故文中首先介紹了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，并且就入世對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易影響問題采取了研究，提出了對(duì)策，望帶來借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；WTO；貿(mào)易

自我國加入WTO，代表我國對(duì)外開放的程度更上一層，而面臨的挑戰(zhàn)也必然更大。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨挑戰(zhàn)時(shí)，如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)成為了問題，以此為基礎(chǔ)，開展分析，希望可以推出有效對(duì)策。

一、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易概述

農(nóng)產(chǎn)品主要是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來產(chǎn)品，例如農(nóng)業(yè)種子果實(shí)等，在我國農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定中，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品主要指的便是經(jīng)由農(nóng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)而獲得的各類植物、動(dòng)物等產(chǎn)品，通常不包括加工的各類產(chǎn)品。而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便是代表了我國經(jīng)由貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)而向外推銷我國此類農(nóng)產(chǎn)品的過程，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要發(fā)生在我國內(nèi)部，而逐漸此領(lǐng)域誕生了對(duì)外貿(mào)易，慢慢對(duì)外貿(mào)易成為了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主流形式。因此，我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)貿(mào)易主要形式便是市場(chǎng)貿(mào)易模式，無論是外銷或者是內(nèi)銷，需要遵從市場(chǎng)基本規(guī)律，伴隨著對(duì)外交流的增強(qiáng)，外國農(nóng)產(chǎn)品沒有了龐大關(guān)稅的制約，進(jìn)而必然將會(huì)以低廉的價(jià)格或優(yōu)質(zhì)的品質(zhì)沖擊我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，此便是探討入世對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的原因。

自我國進(jìn)入WTO后，直接反應(yīng)便是我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出貿(mào)易額直線增長，與國際市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)越來越強(qiáng)。經(jīng)過有效數(shù)字統(tǒng)計(jì)，貿(mào)易總額經(jīng)由進(jìn)入WTO前統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)進(jìn)入WTO后數(shù)字，增長了14倍，而且因?yàn)槲覈锰飒?dú)厚的環(huán)境，逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品交易大國，在世界中也占據(jù)了重要的地位。

同樣擴(kuò)大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增強(qiáng)了我國生產(chǎn)糧食的積極性，使得我國在連續(xù)7年內(nèi)糧食屬于增產(chǎn)現(xiàn)象，其屬于我國糧食首次生產(chǎn)連續(xù)增長現(xiàn)象。我國的糧食產(chǎn)量與日俱增，尤其是在全球通貨膨脹的情況下顯得尤為可貴。所謂庫里有糧心理不慌，糧食的不斷增收同樣表示我國在全球經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)強(qiáng)烈的自信心。

二、入世對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

加入世界貿(mào)易組織，勢(shì)必增加我國與外界的交流和經(jīng)濟(jì)往來，但此種交流同樣會(huì)帶來兩種影響。便是其中一種屬于積極作用，同樣必然帶來挑戰(zhàn)。因此，入世對(duì)我國的影響應(yīng)該分為兩面，我們既享受了WTO組織的便利，同樣也要應(yīng)對(duì)我國開放政策厚度挑戰(zhàn)。

1.積極影響

我國加入WTO為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來的積極影響首先便是改善了農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易環(huán)境，我國已經(jīng)可以享受WTO成員的基本福利待遇，貿(mào)易無歧視，并且可完成多邊貿(mào)易并且無條件，進(jìn)而我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易時(shí)減少了關(guān)稅壁壘的威脅，有利于擴(kuò)大我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模；其次良性的對(duì)外貿(mào)易可有效調(diào)整我國的基本生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，而且在我國生產(chǎn)時(shí)，可利用國際資源，進(jìn)而改善我國資源較為匱乏的基本局面。我國雖然地域廣袤，但是人口眾多，使得人均土地和水資源都較為匱乏，進(jìn)而此種資源模式難以支撐我國的良性發(fā)展，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壯大后，我國可通過貿(mào)易引進(jìn)各種資源，減少國內(nèi)的資源消耗。最后其可刺激我國關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易制度改革。WTO對(duì)貿(mào)易規(guī)則便有著規(guī)定，而且我國可學(xué)習(xí)外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)該方向制度改革，例如多元化貿(mào)易形勢(shì)，便可以通過此類多元化理念指導(dǎo)我國的基本生產(chǎn)概念，進(jìn)而促進(jìn)體制改革。

2.對(duì)中國農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

加入WTO，不僅僅是享受了一應(yīng)福利，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基本政策同樣面臨空前的考驗(yàn)。我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然占據(jù)主流，此種方式應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)較少，所以其相應(yīng)的生產(chǎn)效率等同樣較差，帶來生產(chǎn)成本較高，而產(chǎn)出的價(jià)值較低，如果我國開放關(guān)稅，取消對(duì)外貿(mào)易補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)如何應(yīng)對(duì)此種沖擊？而且加入WTO后，需要遵從WTO的規(guī)定，成員國只可采用關(guān)稅形式限制，進(jìn)而我國不能限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，一旦我國較低廉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)，勢(shì)必沖擊我國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。一旦此事發(fā)生，不僅僅是沖擊市場(chǎng)的問題，嚴(yán)重的甚至可能引起我國金融體系的崩塌。痛定思痛，國際產(chǎn)品的競(jìng)爭不僅僅簡單的是科技的競(jìng)爭和價(jià)格的競(jìng)爭，歸根結(jié)底屬于管理體制的競(jìng)爭，因此農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的重要措施便是突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的掣肘，將農(nóng)業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國家出臺(tái)各類配套政策，促使農(nóng)業(yè)完成自我提升。

三、當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的問題

1.技術(shù)型堡壘和綠色堡壘問題突出

雖然我國經(jīng)歷了翻天覆地的變化，但是必須承認(rèn)，于一些技術(shù)上，我國與發(fā)達(dá)國家仍然存在不小的差距，例如資金投入和環(huán)境水平等方面，其便代表我國所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在一定領(lǐng)域與國外仍然有差距，我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)象主要便是美、日等發(fā)達(dá)國家，故在貿(mào)易中勢(shì)必會(huì)遭遇一定的阻礙。例如技術(shù)型堡壘和綠色堡壘，便屬于此類壁壘，進(jìn)而當(dāng)我國進(jìn)入WTO后，限制手段缺少，更是放大了此類問題。

2.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力日益增大

在對(duì)外貿(mào)易中，存在順差和逆差，分別代表了對(duì)外貿(mào)易和對(duì)內(nèi)引入兩方面的差，伴隨著我國進(jìn)入WTO，農(nóng)業(yè)的逆差問題越來越為嚴(yán)重。其代表了我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域上對(duì)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口越來越多，而且壓力越來越大，其同樣屬于我國現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的重要問題。當(dāng)進(jìn)出口問題變成了逆差，很多時(shí)候本國資金便會(huì)流入外國，對(duì)我國而言，當(dāng)逆差出現(xiàn)時(shí)，將會(huì)簡短的減輕人民幣增值的任務(wù)。但就我國的基本國情而言，我國屬于發(fā)展中的大國，如果長期出現(xiàn)順差，所帶來的未必全是好處。故逆差雖然較差，但是其同樣將會(huì)帶來一定好處。其有利于穩(wěn)定短期貿(mào)易糾紛，進(jìn)而有利于貿(mào)易的長久增長。我國于2010年首次出現(xiàn)逆差，同樣此次逆差出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)意識(shí)中，“順差為好、逆差為差”的基本態(tài)度，但是如果以長遠(yuǎn)的眼光來看，逆差仍然屬于貿(mào)易問題，進(jìn)而將會(huì)帶來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響。

3.出口農(nóng)產(chǎn)品加工程度不高

我國傳統(tǒng)的商業(yè)競(jìng)爭模式中，依靠低價(jià)競(jìng)爭作為主要競(jìng)爭方法，而且我國的對(duì)外農(nóng)產(chǎn)品主要為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，長期的經(jīng)營中形成了一種傳統(tǒng)思想，并且由于外國普遍采取保護(hù)主義，進(jìn)而導(dǎo)致我國出口農(nóng)產(chǎn)品加工程度普遍不高，進(jìn)而帶來了嚴(yán)重的后續(xù)交易問題，也就是我國的農(nóng)產(chǎn)品加工尚未形成行業(yè)。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品處于初級(jí)產(chǎn)品時(shí)，其身上所帶有的商品屬性同樣較弱，進(jìn)而在市場(chǎng)中的競(jìng)爭力同樣較弱。我國屬于農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)收入或者農(nóng)業(yè)人口占據(jù)了我國較大比重，同樣一旦農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭力不足，農(nóng)業(yè)不能獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民的日子也就不好過，進(jìn)而很有可能帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)問題。伴隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品所具備的競(jìng)爭力越來越弱，其便屬于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的問題，其對(duì)我國農(nóng)業(yè)而言，同樣是巨大的沖擊。

四、積極推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的建議與對(duì)策

1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)化集約意識(shí)，解決堡壘問題

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)達(dá)國家仍然存在加大差距，必須認(rèn)清此種差距并且正視差距，進(jìn)而當(dāng)我國進(jìn)入WTO后，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不太能適應(yīng)激烈的競(jìng)爭，為了提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的競(jìng)爭力，應(yīng)該改變傳統(tǒng)觀念，進(jìn)而打破最為傳統(tǒng)的生產(chǎn)局面，經(jīng)營中不再以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品作為主要產(chǎn)品，而是農(nóng)業(yè)貿(mào)易形成體系，生產(chǎn)和經(jīng)銷加工形成鎖鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，真正的將農(nóng)民生產(chǎn)與市場(chǎng)鏈接。當(dāng)農(nóng)民與市場(chǎng)鏈接后，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的嗅覺將會(huì)更加敏銳，進(jìn)而農(nóng)民可認(rèn)識(shí)到自我的差距，促進(jìn)他們?nèi)后w求變，也就是說他們自發(fā)的去尋求改變和提升。農(nóng)民如何保證自我生產(chǎn)效率增加呢？需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的介入，無論是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念或者現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，繼而可以投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提升農(nóng)業(yè)的基本競(jìng)爭能力。例如我國現(xiàn)階段大力推廣的農(nóng)業(yè)合作社，將松散的農(nóng)民生產(chǎn)組織起來，提升整體作業(yè)效果并且提升農(nóng)民抵御災(zāi)害的能力，將農(nóng)民松散的資金組織起來，進(jìn)而可以大規(guī)模的引進(jìn)技術(shù)或者設(shè)備，其便屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念。

2.根據(jù)政策調(diào)控管理農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口壓力問題

加入WTO，代表我國屬于世界貿(mào)易組織的成員，需要遵守其基本的組織原則，當(dāng)面對(duì)成員國開展交易時(shí)，例如關(guān)稅配額等方面，進(jìn)而將糧食進(jìn)口或者其他農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的時(shí)間和節(jié)奏掌控，例如可以防止某一類糧食進(jìn)口數(shù)量過大，進(jìn)而沖擊我國本土市場(chǎng)等。我國更應(yīng)該明確管理重任，減少可能帶來的管理糾紛，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)出口環(huán)境，幫助我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭。我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較弱，一旦農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模入市，進(jìn)而可能造成我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序崩塌，所以政府現(xiàn)階段的做法應(yīng)該是重視此方面工作，通過管理來幫助其良性進(jìn)步，屬于較為緩慢的做法，但是為保證我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過度，較為重要。

3.優(yōu)化資源配置，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工機(jī)構(gòu)競(jìng)爭力，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)進(jìn)步

前文提到了，加入WTO我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)必會(huì)面臨各種競(jìng)爭，而應(yīng)對(duì)競(jìng)爭，需要我國明確國內(nèi)和國外兩種資源，并且良好的應(yīng)用此類資源，進(jìn)而發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，例如我國的人工費(fèi)用較低等，調(diào)整基本的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，將資源配置優(yōu)化。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)不適合我國當(dāng)今的農(nóng)業(yè)形式了，應(yīng)該將重點(diǎn)目標(biāo)放置在畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和花卉等，同時(shí)關(guān)注此類產(chǎn)品的品質(zhì)，真正的通過產(chǎn)品增加提升我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。通過新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加入，改變我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，當(dāng)一些農(nóng)民“窮則思變”時(shí)，改變了千百年來土地里刨食的局面，更多將多類型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增加到現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，完全可以將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至最適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的地步。而資源配置一方面包括國家內(nèi)部的政策扶持，另外一方面便代表了一些出口機(jī)會(huì)，通過兩種資源的合理分布，可以指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。例如當(dāng)某國向我國求購某種農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，可以適當(dāng)將機(jī)會(huì)給予一些根本較薄弱的省份，繼而在省份建立試點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。此種做法便屬于優(yōu)化資源配置，同樣屬于國家的宏觀調(diào)控。

五、總結(jié)

總之，加入世貿(mào)組織對(duì)我農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易而言，提供了發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)，我國農(nóng)業(yè)如何面對(duì)此次機(jī)遇，發(fā)展自我，其同樣屬于我國農(nóng)業(yè)部門的關(guān)注方向。文中分析了入世對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響，并且提出了積極推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的建議，希望以此為我國農(nóng)業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)一份力量，推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

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