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采取針對(duì)性措施切實(shí)阻斷貧困代際傳遞

省委書記王東明對(duì)“愛心助孤行動(dòng)”批示要求

本刊訊近日，中共四川省委書記王東明對(duì)省關(guān)工委提交的《關(guān)于涼山州“愛心助孤”情況的報(bào)告》作出批示：關(guān)工委情系青少年、主動(dòng)作為，在涼山州開展的“愛心助孤行動(dòng)”很有意義。要高度重視、認(rèn)真研究《調(diào)研報(bào)告》中反映的問題和建議，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)總體要求和工作部署，采取針對(duì)性措施，切實(shí)阻斷貧困代際傳遞，全省面上也要舉一反三，統(tǒng)籌研究。

按照省委、省政府的部署，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，省關(guān)工委于去年底在涼山州啟動(dòng)了“愛心助孤行動(dòng)”，救助關(guān)愛事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，近期又對(duì)涼山州“愛心助孤”情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。

報(bào)告顯示，涼山州事實(shí)無人撫養(yǎng)的特殊困難兒童，呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是基數(shù)比較大，二是貧困程度深，三是救助標(biāo)準(zhǔn)低。省關(guān)工委通過對(duì)涼山州四個(gè)縣的實(shí)地調(diào)研和座談，深感在省委、省政府的關(guān)心下，涼山州各級(jí)黨委、政府，州民政、教育等部門和關(guān)工委在救助關(guān)愛孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童方面做了大量工作，取得了明顯成效。在民間也涌現(xiàn)出了一批熱心助孤助困的先進(jìn)典型，他們無私奉獻(xiàn)、大愛精神令人感動(dòng)。目前，救助、關(guān)愛這些孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童集中在三個(gè)方面：一是建立救助機(jī)制，二是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，三是關(guān)工委主動(dòng)作為。在關(guān)工委這個(gè)層面，去年底，啟動(dòng)“愛心助孤行動(dòng)”以來，州、縣關(guān)工委組織對(duì)232個(gè)極度貧困村的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底。雅礱江公司向省關(guān)心下一代基金會(huì)捐資的100萬(wàn)元，全部用于涼山州11個(gè)國(guó)定貧困縣，對(duì)2291個(gè)未享受國(guó)家和社會(huì)幫扶的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童給予生活補(bǔ)助。但由于涼山州基礎(chǔ)差、底子薄、地域廣闊、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童情況復(fù)雜、分布面廣，救助關(guān)愛中還存在許多困難和問題。比如，在昭覺縣普詩(shī)鄉(xiāng)李子村就有一戶，家中有三兄弟，父親因腦梗塞病逝，母親去向不明，三兄弟只能同75歲的老奶奶一起生活，生活極度貧困。

報(bào)告指出，涼山州的特殊困難兒童，確實(shí)是救助關(guān)愛的重點(diǎn)和難點(diǎn)。其共同的特點(diǎn)是失親，通過救助關(guān)愛，要使其失親不失愛，失親不失管，失親不失學(xué)，失親不失志，從小志存高遠(yuǎn)，放飛夢(mèng)想。“愛心助孤行動(dòng)”，貴在獻(xiàn)愛心，重在見行動(dòng)。要做到孤兒不孤，生活得到保障，心靈充滿溫暖，還有大量工作要做。

報(bào)告提出，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，還需加強(qiáng)做好五個(gè)方面的工作。一是民政救助要加強(qiáng)。建議省政府出臺(tái)有關(guān)救助關(guān)愛事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的政策性文件，增加財(cái)政投入，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涼山州給予重點(diǎn)支持，進(jìn)一步完善民政救助關(guān)愛機(jī)制。二是學(xué)校教育要加強(qiáng)。通過學(xué)校教育，撫慰心靈，增長(zhǎng)知識(shí)，愉快生活，健康成長(zhǎng)。省關(guān)工委將配合省新聞出版廣電部門，向涼山州部分貧困村小學(xué)、幼兒園贈(zèng)送一批有益讀物。建議省教育、財(cái)政等部門進(jìn)一步支持涼山州辦好教育。三是法律保護(hù)要加強(qiáng)。要深入開展“關(guān)愛明天，普法先行”活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，切實(shí)保護(hù)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的合法權(quán)益。四是結(jié)對(duì)關(guān)愛要加強(qiáng)。關(guān)工委在“愛心助孤行動(dòng)”中，要與共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織密切合作，配合基層干部，落實(shí)好結(jié)對(duì)關(guān)愛。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要加強(qiáng)。建議各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，有序推進(jìn)，整合各方面資源，把愛心助孤這件雪中送炭的民生工程辦好辦實(shí)，為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

王東明在省關(guān)工委提交的《關(guān)于涼山州“愛心助孤”情況的報(bào)告》批示中指出：關(guān)工委情系青少年、主動(dòng)作為，在涼山州開展的“愛心助孤行動(dòng)”很有意義。要高度重視、認(rèn)真研究《調(diào)研報(bào)告》中反映的問題和建議，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)總體要求和工作部署，采取針對(duì)性措施，切實(shí)阻斷貧困代際傳遞，全省面上也要舉一反三，統(tǒng)籌研究。