邵建林（杭州環(huán)保科技咨詢有限公司，浙江省310003）

清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和分析評(píng)估

邵建林（杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?，浙江省310003）

在正規(guī)的清潔生產(chǎn)審核過程中，需要初步確定審核中的重點(diǎn)問題，對(duì)于審核重點(diǎn)的確定需要采用正確的方法，對(duì)審核重點(diǎn)進(jìn)行一定的分析和評(píng)估，最終制定合理的清潔生產(chǎn)方案，達(dá)到清潔生產(chǎn)的審核目的。

清潔生產(chǎn)；審核重點(diǎn)；確定；分析評(píng)估

企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)過程中，清潔生產(chǎn)審核是生產(chǎn)工作的前期。在制定正確的清潔生產(chǎn)方案時(shí)，首先要運(yùn)用正確方法確定清潔生產(chǎn)審核中的審核重點(diǎn)，然后通過專業(yè)的分析和評(píng)估，為清潔生產(chǎn)減少一定的材料損耗及廢棄物品的產(chǎn)生。企業(yè)積極推行清潔生產(chǎn)，可以促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的完成與實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，逐步走向新型工業(yè)化道路，有效防治了工業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境污染問題。

1 清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的確定和目標(biāo)設(shè)置

1.1 清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的確定方法

清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的確定可以說是整個(gè)清潔生產(chǎn)審核過程中的重中之重，一般情況下，企業(yè)確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)會(huì)使用以下兩種方法：①簡(jiǎn)單比較法，是指企業(yè)在生產(chǎn)中根據(jù)實(shí)際情況先選擇出幾項(xiàng)備選重點(diǎn)，分別從生產(chǎn)中的污染物排放量、有毒性質(zhì)和能源消耗這幾個(gè)方面對(duì)各項(xiàng)備選重點(diǎn)進(jìn)行有效的對(duì)比分析，并進(jìn)行公開討論，選出污染物排放量大和能源消耗量大的備選重點(diǎn)作為最終的清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)。②權(quán)重計(jì)分總排序法，即將固定含量分析的數(shù)據(jù)與定性判斷相結(jié)合起來的加權(quán)評(píng)分方法。有一些企業(yè)很難通過定性比效來確定審核重點(diǎn)，因?yàn)樗麄兊纳a(chǎn)工藝較為復(fù)雜，生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)原材料的品種多種多樣，所以一般情況下這樣的企業(yè)會(huì)采用這種權(quán)重計(jì)分總排序法來確定審核重點(diǎn)，通過改變固定的權(quán)重因素，用排序來確定審核的重點(diǎn)。這種方法既可以提高企業(yè)決策的科學(xué)性，又能保證審核重點(diǎn)確定的客觀性。

1.2 清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的目標(biāo)設(shè)置

清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的目標(biāo)設(shè)置要具有一定的現(xiàn)實(shí)性和必要的前瞻性，既要基于企業(yè)現(xiàn)階段的實(shí)際生產(chǎn)水平和現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)技術(shù)能力，又要充分考慮到企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展中所需要達(dá)到的生產(chǎn)水平和技術(shù)能力，所以清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的目標(biāo)是企業(yè)清潔生產(chǎn)中確定需要達(dá)到的各項(xiàng)要求和指標(biāo)。清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)的設(shè)置要遵循以下幾個(gè)相關(guān)原則：在具有先進(jìn)性前瞻性的同時(shí)，要兼顧企業(yè)實(shí)施中的可完成性，在符合國家安全生產(chǎn)政策和相關(guān)環(huán)保要求的同時(shí)，保證經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)固與提高。

2 以資源能源為審核重點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)估

企業(yè)在確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)以后，需要對(duì)審核重點(diǎn)進(jìn)行深入的分析和有效的評(píng)估，包括清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的原材料和生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物排放量。企業(yè)根據(jù)對(duì)生產(chǎn)物料的流失進(jìn)行深入分析，從查找原材料、分析物料儲(chǔ)存條件、生產(chǎn)運(yùn)行和管理控制這幾個(gè)方面，找到造成物料流失和原材料耗損的各種原因，從而找到企業(yè)在清潔生產(chǎn)中存在的問題，為企業(yè)制定出合理的清潔生產(chǎn)方案提供客觀真實(shí)的科學(xué)依據(jù)。

2.1 以資源能源為審核重點(diǎn)的評(píng)估方法

清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)可以設(shè)置為資源和能源，主要包括電能、水能、蒸汽或是油品在生產(chǎn)中的消耗。在進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的分析評(píng)估之前，要深度了解企業(yè)的各部門工作內(nèi)容及崗位職責(zé)，找到能源管理工作的責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人，對(duì)企業(yè)是否建立健全相關(guān)的能源管理體系有清晰的概念。企業(yè)在進(jìn)行以資源能源為審核重點(diǎn)的評(píng)估方法制定時(shí)，可以以電能的消耗和水源的消耗為例，把審核重點(diǎn)放到基礎(chǔ)車間，通過對(duì)企業(yè)各車間在電力方面的配備使用量進(jìn)行分析，分別考察監(jiān)測(cè)多個(gè)車間，甚至包括每一道生產(chǎn)工序的用電情況，以日常記錄的方法對(duì)審核重點(diǎn)建立平衡進(jìn)行有效分析。

2.2 以資源能源為審核重點(diǎn)的浪費(fèi)原因分析

在以資源能源為清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的分析評(píng)估后，審核部門應(yīng)該對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析探討，可以從客觀生產(chǎn)條件和主觀生產(chǎn)意識(shí)這兩個(gè)方面進(jìn)行分析，找到資源和能源產(chǎn)生浪費(fèi)的真實(shí)原因。客觀生產(chǎn)條件包括：原輔料和能源、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品、廢棄物。主觀生產(chǎn)意識(shí)包括：技術(shù)工藝、過程控制、生產(chǎn)管理和員工素質(zhì)。

2.2.1 客觀生產(chǎn)條件浪費(fèi)原因分析

企業(yè)在生產(chǎn)過程中，如果原輔料的配比與投入量不合理，會(huì)造成資源和能源的過度消耗。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備過于破舊，未能及時(shí)更新?lián)Q代，功率過大會(huì)造成電的消耗量過大，設(shè)備不能按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，也會(huì)容易出現(xiàn)故障，導(dǎo)致電量消耗，影響設(shè)備使用年限。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品合格率過低，會(huì)影響企業(yè)資源能源的消耗，造成浪費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)中要注意廢棄物的再利用或是循環(huán)使用，減少浪費(fèi)。

2.2.2 主觀生產(chǎn)意識(shí)浪費(fèi)原因分析

在企業(yè)清潔生產(chǎn)過程中，客觀的生產(chǎn)條件會(huì)造成資源能源的浪費(fèi)，不正確的主觀生產(chǎn)意識(shí)也會(huì)影響到企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)，造成一定程度上的浪費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)工藝缺乏科技性和創(chuàng)新性，設(shè)備的布置擺放不合理，導(dǎo)致無效傳輸線路會(huì)過長(zhǎng)，從而產(chǎn)生資源能源浪費(fèi)。在生產(chǎn)過程控制上，企業(yè)應(yīng)該在必要位置安裝電力管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行有效控制能源資源減少浪費(fèi)。為適應(yīng)新型工業(yè)發(fā)展要求，企業(yè)應(yīng)該制定出新的清潔生產(chǎn)管理制度，并有效提高員工的職業(yè)素質(zhì)，盡可能的避免因員工操作失誤產(chǎn)生的資源能源浪費(fèi)。

3 以廢棄物為審核重點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)估

3.1 以廢棄物為審核重點(diǎn)的評(píng)估方法

在確定清潔生產(chǎn)審核中的審核重點(diǎn)時(shí)，生產(chǎn)中廢棄物的產(chǎn)生原因同樣也是首要備選重點(diǎn)，企業(yè)需要對(duì)廢棄物的產(chǎn)生提出針對(duì)性的評(píng)估方案，進(jìn)而為后面的可行性分析提供有效數(shù)據(jù)，最終完成企業(yè)清潔生產(chǎn)的目的。企業(yè)可以組織車間基層員工、企業(yè)的管理人員和工程技術(shù)專家一起進(jìn)行研究探討，企業(yè)員工會(huì)因?yàn)椴煌膷徫宦氊?zé)，從不同角度去提出個(gè)人意見，集思廣益，制定出幾種不同的評(píng)估方案。然后由企業(yè)相關(guān)人員組成清潔生產(chǎn)審核工作小組，再對(duì)初步制定的評(píng)估方案進(jìn)行分類匯總，區(qū)分出可行方案與不可行方案，然后再利用權(quán)重總和計(jì)分排序法進(jìn)行篩選確定。

3.2 以廢棄物為審核重點(diǎn)的浪費(fèi)原因分析

以廢棄物為清潔生產(chǎn)審核中的審核重點(diǎn)，針對(duì)其浪費(fèi)原因分析同樣可以從客觀生產(chǎn)條件和主觀生產(chǎn)意識(shí)這兩個(gè)方面進(jìn)行分析，客觀生產(chǎn)條件包括：原輔料和能源、設(shè)備、產(chǎn)品、廢棄物。主觀生產(chǎn)意識(shí)包括：技術(shù)工藝、過程控制、生產(chǎn)管理和員工素質(zhì)。

3.2.1 客觀生產(chǎn)條件浪費(fèi)原因分析

企業(yè)在清潔生產(chǎn)過程中，在原輔材料和能源的選擇使用上，要注意材料純度、材料儲(chǔ)運(yùn)、材料投入量、有毒有害物質(zhì)和清潔能源使用這幾個(gè)方面。如生產(chǎn)中使用的設(shè)備出現(xiàn)破、漏問題，包括設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，方法不正確等，都會(huì)造成生產(chǎn)廢棄物的產(chǎn)生。產(chǎn)成品在存儲(chǔ)和運(yùn)輸中的包裝和轉(zhuǎn)化率，生產(chǎn)中已經(jīng)出現(xiàn)的廢棄物是否能夠合理的進(jìn)行循環(huán)使用與再利用，這些都是造成浪費(fèi)的原因所在。

3.2.2 主觀生產(chǎn)意識(shí)浪費(fèi)原因分析

企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)手段在很大程度上影響了企業(yè)生產(chǎn)的合格率，企業(yè)需要注意在生產(chǎn)技術(shù)中保持穩(wěn)定性，減少使用對(duì)環(huán)境有害的加工物料。專業(yè)的技術(shù)人員要在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程中，通過各種計(jì)量檢測(cè)和儀表分析，對(duì)工藝參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格把控。同樣，企業(yè)管理人員在企業(yè)清潔生產(chǎn)過程中需要制定科學(xué)的清潔生產(chǎn)管理制度，并持續(xù)推進(jìn)與執(zhí)行管理制度，提高企業(yè)員工的生產(chǎn)技術(shù)和員工素質(zhì)，建立激勵(lì)機(jī)制，在各個(gè)方面盡可能地滿足清潔生產(chǎn)需要，減少廢棄物品的產(chǎn)生。

4 結(jié)語

現(xiàn)如今地球污染嚴(yán)重，世界上各種資源能源不斷減少，這就要求現(xiàn)有企業(yè)可以采用清潔生產(chǎn)的理念走向新型的工業(yè)化道路。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，注重清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的確定并進(jìn)行合理的分析評(píng)估，在符合國家相關(guān)政策的要求下，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

[1]王 灝，何艷明.清潔生產(chǎn)審核中審核重點(diǎn)的確定和分析評(píng)估[J].云南冶金，2013（6）.

[2]魚 軍.重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估中存在問題及其對(duì)策[J].污染防治技術(shù)，2013（4）.

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2095-2066（2016）05-0007-02

2016-1-19