劉　鋒，劉　濤

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俄羅斯在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的立場(chǎng)探析

劉鋒1，劉濤2

[摘要]俄羅斯是世界大國(guó)中為數(shù)不多的支持朝鮮半島統(tǒng)一的國(guó)家。從朝鮮半島分裂成朝韓兩國(guó)至今，俄羅斯對(duì)待朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題的立場(chǎng)隨著俄羅斯的朝鮮半島政策的變化而幾經(jīng)調(diào)整，而今變得更加積極和務(wù)實(shí)。但是俄羅斯對(duì)待朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題的立場(chǎng)是完全建立在本國(guó)的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)利益考量的基礎(chǔ)之上的，反映出新時(shí)期俄羅斯在朝鮮半島問(wèn)題上的利益訴求和基本原則，同時(shí)俄羅斯在推動(dòng)朝鮮半島統(tǒng)一時(shí)也面臨著一定的挑戰(zhàn)。

[關(guān)鍵詞]俄羅斯；朝鮮；韓國(guó)；統(tǒng)一

朝鮮半島位于東北亞的中心地帶，東北部與俄羅斯接壤，西北部隔鴨綠江和圖們江與中國(guó)相望，東、西、南三個(gè)方向分別被日本海、朝鮮海峽和黃海包圍。二戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)雅爾塔會(huì)議的安排，朝鮮半島開(kāi)始進(jìn)入分治狀態(tài)，北方為蘇聯(lián)支持的朝鮮民主主義共和國(guó)，南方為美國(guó)支持的大韓民國(guó)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，朝鮮半島以“三八線”為界被徹底分割成兩個(gè)國(guó)家，這種狀態(tài)一直延續(xù)至今。朝鮮半島南北分裂是區(qū)域地緣政治矛盾、軍事沖突以及朝核問(wèn)題產(chǎn)生的根源之一，同樣對(duì)半島周邊國(guó)家構(gòu)成了極大的安全威脅。作為朝鮮的鄰國(guó)和半島利益的主要相關(guān)國(guó)之一，俄羅斯對(duì)朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題非常關(guān)注，在當(dāng)前俄羅斯“向東轉(zhuǎn)”的戰(zhàn)略調(diào)整背景下，其半島政策對(duì)朝鮮半島的統(tǒng)一和穩(wěn)定，乃至東北亞局勢(shì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。目前，我國(guó)的朝鮮半島政策正處于調(diào)整階段，所以正確看待俄羅斯在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題的立場(chǎng)，對(duì)于穩(wěn)定東北亞地區(qū)安全，保障中國(guó)在朝鮮半島利益以及我國(guó)半島政策的制定和調(diào)整具有重要的借鑒意義和參考價(jià)值。

一、俄羅斯在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的立場(chǎng)

俄羅斯對(duì)朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題的關(guān)注始終伴隨著俄、朝、韓三國(guó)關(guān)系的發(fā)展，其立場(chǎng)隨著雙邊或三邊關(guān)系的演變而發(fā)生變化。隨著新的俄羅斯國(guó)家獨(dú)立以及冷戰(zhàn)體系的瓦解，俄羅斯的朝鮮半島政策發(fā)生了質(zhì)的變化，不僅反映在俄朝、俄韓關(guān)系的冷熱轉(zhuǎn)換方面，也體現(xiàn)于俄羅斯對(duì)朝鮮半島統(tǒng)一立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變上。

(一)冷戰(zhàn)時(shí)期俄羅斯(蘇聯(lián))在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的基本立場(chǎng)

由于俄羅斯(蘇聯(lián))與韓國(guó)是在蘇聯(lián)解體前才開(kāi)始建立外交關(guān)系，所以在上世紀(jì)80年代以前，俄羅斯對(duì)朝鮮半島局勢(shì)的影響主要是通過(guò)發(fā)展對(duì)朝關(guān)系體現(xiàn)出來(lái)的，整個(gè)“蘇聯(lián)時(shí)期朝鮮對(duì)于俄羅斯(蘇聯(lián))的意義在于，朝鮮半島是兩個(gè)超級(jí)大國(guó)和兩個(gè)體系斗爭(zhēng)的舞臺(tái)”，[1](171～176)是蘇聯(lián)在朝鮮半島和東北亞地區(qū)地緣政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和安全利益的重要保障，是蘇聯(lián)擴(kuò)大地區(qū)及國(guó)際影響力的重要手段，支持朝鮮方面的半島統(tǒng)一方案成為蘇聯(lián)實(shí)現(xiàn)地區(qū)利益的途徑之一?！皬纳鲜兰o(jì)60年代初開(kāi)始，在所有的蘇聯(lián)和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談中都會(huì)涉及朝鮮統(tǒng)一的潛在途徑和統(tǒng)一后的朝鮮在東北亞國(guó)際政治中的作用問(wèn)題?！盵2](80～90)

冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)對(duì)朝鮮半島統(tǒng)一的立場(chǎng)表現(xiàn)出以下幾方面的特征：首先，蘇聯(lián)機(jī)械地支持朝鮮提出的半島統(tǒng)一方案。1961年蘇聯(lián)與朝鮮簽訂的《蘇朝友好互助條約》確定了兩國(guó)的同盟關(guān)系，使得蘇聯(lián)在面對(duì)朝鮮半島事務(wù)時(shí)必須要站在支持朝鮮的方面，在朝鮮半島統(tǒng)一方式的選擇上亦是如此；其次，蘇聯(lián)在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的立場(chǎng)體現(xiàn)出冷戰(zhàn)時(shí)期東西方意識(shí)形態(tài)對(duì)峙的特點(diǎn)。朝鮮是社會(huì)主義國(guó)家，而韓國(guó)屬于資本主義陣營(yíng)，在兩個(gè)不同體制的國(guó)家在統(tǒng)一后的路線選擇問(wèn)題上，俄羅斯始終堅(jiān)持統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家必須是社會(huì)主義性質(zhì)的；最后，蘇聯(lián)主張以和平的手段實(shí)現(xiàn)朝鮮半島統(tǒng)一。1970年朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金日成曾表示積極支持韓國(guó)人民的革命斗爭(zhēng)，而蘇聯(lián)方面并不希望朝鮮半島發(fā)生流血事件，“蘇聯(lián)代表在所有的會(huì)晤和論壇上不斷地強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)贊成政治解決朝鮮問(wèn)題，贊成和平統(tǒng)一朝鮮半島”，[3](102～118)“蘇聯(lián)強(qiáng)調(diào)在支持朝鮮方面的統(tǒng)一方案時(shí)，提出的唯一要求就是：朝韓之間的協(xié)調(diào)進(jìn)程應(yīng)該建立在朝鮮半島和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上，蘇聯(lián)不允許使用非和平的、武力的手段解決半島統(tǒng)一問(wèn)題。”[4](3～21)因此，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人在評(píng)論朝鮮的統(tǒng)一方案時(shí)非常謹(jǐn)慎，一方面要注意蘇朝之間的軍事同盟身份；另一方面又要防止在朝鮮半島發(fā)生新的戰(zhàn)爭(zhēng)。

(二)后冷戰(zhàn)時(shí)代俄羅斯在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的基本立場(chǎng)

蘇聯(lián)解體結(jié)束了戰(zhàn)后形成的冷戰(zhàn)體系，作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物的朝鮮半島分裂問(wèn)題也獲得了和平統(tǒng)一的新機(jī)遇。俄羅斯對(duì)和平解決朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題表現(xiàn)出極大的關(guān)注，綜合來(lái)看，“在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上，俄羅斯的立場(chǎng)比蘇聯(lián)時(shí)期更加務(wù)實(shí)和低調(diào)?！盵5](80～90)

1.上世紀(jì)90年代俄羅斯在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的基本立場(chǎng)

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯在向西方一邊倒的整體外交政策影響下，與朝鮮的關(guān)系開(kāi)始疏遠(yuǎn)，減少了俄朝之間的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，包括對(duì)朝的人道主義援助，轉(zhuǎn)而積極發(fā)展同韓國(guó)的關(guān)系。這一時(shí)期的俄朝關(guān)系陷入低谷，俄韓關(guān)系剛剛起步，俄羅斯在處理朝鮮半島事務(wù)方面的影響力直線下降。這種情況也反映在俄羅斯對(duì)朝鮮半島統(tǒng)一立場(chǎng)的變化上，俄羅斯放棄了蘇聯(lián)時(shí)期單方面支持朝方統(tǒng)一方案的做法，并盡量避免涉及朝韓關(guān)系的敏感問(wèn)題?！恫话捕ǖ泥従樱撼r半島的政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及其對(duì)俄羅斯的挑戰(zhàn)》一書(shū)的作者認(rèn)為，上世紀(jì)90年代，俄羅斯在朝鮮半島政策上表現(xiàn)出一定的機(jī)會(huì)主義特征，“在奉行一定原則的基礎(chǔ)上，朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題不會(huì)引起俄羅斯的過(guò)激反應(yīng)：統(tǒng)一應(yīng)該是和平的，應(yīng)該考慮兩國(guó)的利益，以‘AA制’統(tǒng)一的朝鮮國(guó)家不應(yīng)該是某些敵視俄羅斯的國(guó)家的軍事政治盟友，統(tǒng)一應(yīng)該使俄羅斯擁有一個(gè)令其滿(mǎn)意的鄰居和可靠的合作伙伴。”[6](394)

2.新世紀(jì)前十年俄羅斯在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的基本立場(chǎng)

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，俄羅斯更加重視在朝鮮半島的利益，在努力改善同朝鮮關(guān)系的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)展與韓國(guó)的交往，積極參與解決朝鮮半島問(wèn)題。2000年普京在遞交國(guó)書(shū)的儀式上表示：“從歷史和地緣政治上，朝鮮半島始終是俄羅斯國(guó)家利益所在。”[7]正如《新俄羅斯外交：國(guó)家對(duì)外政策十年》一書(shū)概括的那樣：“在朝鮮半島問(wèn)題上的政策源于必須和兩個(gè)國(guó)家搞好睦鄰和伙伴關(guān)系?！盵8](382)

2000年2月9日俄羅斯與朝鮮簽訂《俄朝友好、睦鄰與合作條約》，該條約放棄了1961年蘇朝條約中有關(guān)軍事同盟的條款，標(biāo)志著兩國(guó)新型國(guó)家關(guān)系的開(kāi)始，并使得俄羅斯在對(duì)朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的立場(chǎng)更加靈活。2001年2月28日，普京訪韓期間在韓國(guó)議會(huì)演講時(shí)闡述了俄羅斯對(duì)朝韓關(guān)系及朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題的基本立場(chǎng)：“第一，南北和平進(jìn)程與南北合作的發(fā)展應(yīng)該建立在朝韓兩國(guó)人民和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人自主協(xié)商以及排除外來(lái)干涉的基礎(chǔ)之上；第二，所有問(wèn)題只能遵照2000年6月15日的《南北聯(lián)合聲明》的精神通過(guò)和平外交途徑解決；第三，我們歡迎建立對(duì)俄羅斯和其他國(guó)家都友好的和平統(tǒng)一的朝鮮國(guó)家進(jìn)程。我們深信，可以通過(guò)非軍事手段和相應(yīng)的國(guó)際法準(zhǔn)則確保安全；第四，大規(guī)模殺傷性武器在全球和各地，特別是在朝鮮半島擴(kuò)散的情況下緩解緊張局勢(shì)是不可能的，我們支持朝鮮半島無(wú)核化，在這種情況下我關(guān)注我們的導(dǎo)彈防擴(kuò)散全球倡議。我邀請(qǐng)韓國(guó)積極參與這個(gè)創(chuàng)舉?！盵9]

3.新時(shí)期俄羅斯在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的基本立場(chǎng)

近幾年，世界格局已經(jīng)發(fā)生顯著的變化：第一，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移至亞太地區(qū)，中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)等國(guó)家成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的推動(dòng)力量；第二，全球政治、經(jīng)濟(jì)、軍事沖突亦在向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，美國(guó)為重返亞太而提出的再平衡戰(zhàn)略、朝鮮核試驗(yàn)陰云等因素一直牽動(dòng)著周邊地區(qū)和世界各國(guó)的神經(jīng)；第三，俄羅斯國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重心不斷向東轉(zhuǎn)移，東部區(qū)域開(kāi)發(fā)和東部邊境地區(qū)安全等問(wèn)題越來(lái)越受到俄羅斯政府的重視；第四，隨著俄羅斯國(guó)家實(shí)力和國(guó)際影響力的增強(qiáng)，俄美兩國(guó)在全球范圍內(nèi)的沖突越來(lái)越多，矛盾越來(lái)越尖銳，最典型的例子莫過(guò)于俄羅斯與歐美國(guó)家在烏克蘭問(wèn)題上的對(duì)峙。歐美國(guó)家步步緊逼的戰(zhàn)略擠壓和持續(xù)不斷的制裁迫使俄羅斯加快了戰(zhàn)略東移的步伐，而作為俄羅斯東部的“鄰居”，朝鮮半島的戰(zhàn)略地位不斷得到提升。在此之前，朝鮮國(guó)內(nèi)政權(quán)如何進(jìn)行交接以及能否實(shí)現(xiàn)權(quán)力平穩(wěn)過(guò)渡等問(wèn)題已經(jīng)引起俄羅斯方面的高度關(guān)注。在這樣的背景下，如何確保國(guó)家東部周邊地區(qū)的安全與穩(wěn)定成為俄羅斯各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題，而俄羅斯對(duì)于朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題的態(tài)度也變得更加積極，其利益訴求也更加清晰。

二、俄羅斯在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的核心利益和基本原則

(一)俄羅斯支持朝鮮半島統(tǒng)一，主要基于以下幾方面的考量：

1.從地緣政治的角度看，朝鮮半島統(tǒng)一符合俄羅斯在東北亞地區(qū)的國(guó)家利益。

首先，在局勢(shì)復(fù)雜、動(dòng)蕩的東北亞地區(qū)出現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一和更強(qiáng)大的朝鮮國(guó)家符合俄羅斯的國(guó)家利益。眾所周知，東北亞是一個(gè)大國(guó)較力的角斗場(chǎng)，美國(guó)、中國(guó)和日本在該地區(qū)的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了俄羅斯，這完全不符合俄羅斯在該地區(qū)的戰(zhàn)略定位，因此，俄方極力尋求擴(kuò)大本國(guó)在東北亞地區(qū)影響力的有效途徑。然而在該區(qū)域中，俄羅斯與日本之間的領(lǐng)土爭(zhēng)端，以及美日軍事同盟的存在極大地限制了俄日雙邊關(guān)系的發(fā)展；在俄中關(guān)系方面，在莫斯科的領(lǐng)導(dǎo)層和東部地區(qū)的地方精英中仍然存在不少“中國(guó)威脅論”的擁躉者，他們擔(dān)心快速發(fā)展的中國(guó)未來(lái)可能成為俄羅斯在東北亞地區(qū)的地緣政治威脅。與之相反，在同兩個(gè)朝鮮國(guó)家的合作中就不會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，因此從莫斯科的角度看，朝鮮半島實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一不違背俄羅斯在東北亞地區(qū)的利益，統(tǒng)一后的朝鮮可以成為制衡日本和中國(guó)的區(qū)域盟友?？紤]到朝日、朝中關(guān)系的復(fù)雜歷史，可以認(rèn)為，對(duì)于統(tǒng)一的朝鮮來(lái)說(shuō)，與俄羅斯的關(guān)系同樣具有類(lèi)似的地緣政治意義。那時(shí)統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家將不會(huì)面臨侵略的威脅，可以期待更加獨(dú)立的對(duì)外政策，同時(shí)美國(guó)在朝鮮半島的作用將被削弱。因此，在俄羅斯存在這樣一種想法，莫斯科與統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家的關(guān)系將是友好的，而且這種基于地緣政治利益而建立起來(lái)的友誼也是最牢固的，不會(huì)受到意識(shí)形態(tài)和政治體制差異的限制。

其次，朝鮮半島統(tǒng)一會(huì)結(jié)束半島多年來(lái)長(zhǎng)期處于政治、軍事對(duì)峙的緊張局面，莫斯科方面認(rèn)為“在任何情況下，統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家都將比朝鮮更溫和，也不會(huì)像韓國(guó)那樣親美”[10],統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家會(huì)使俄羅斯在東北亞地區(qū)減少一個(gè)“危險(xiǎn)的”鄰居，增加一個(gè)“安分的”盟友，從而極大地提高俄羅斯東南邊界地區(qū)的安全；另一方面，朝鮮半島統(tǒng)一將為俄羅斯東部地區(qū)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的外部環(huán)境，可以使俄羅斯政府將更大的精力投入到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外交流與合作等領(lǐng)域。

2.從地緣經(jīng)濟(jì)的角度看，統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家可以為俄羅斯帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益，有利于實(shí)現(xiàn)俄羅斯在朝鮮半島乃至東北亞區(qū)域利益的最大化。

首先，統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家將逐漸成為俄羅斯在東北亞地區(qū)的重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。雖然朝鮮落后的經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)拖累統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是朝韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性會(huì)推動(dòng)半島資源的整合，從而發(fā)揮朝鮮在資源和勞動(dòng)力方面的專(zhuān)長(zhǎng)以及韓國(guó)在資金和技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到資源的合理配置和有效利用，最終實(shí)現(xiàn)朝鮮半島經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。另一方面，從德國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，東、西德的統(tǒng)一使得德國(guó)最終超過(guò)英法兩國(guó)躍居歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體，這為朝鮮半島的統(tǒng)一提供了非常好的范本。統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家將視俄羅斯為非常重要的地緣經(jīng)濟(jì)合作伙伴，俄羅斯的石油、天然氣、電力等資源將成為朝鮮半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，朝鮮半島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)與俄羅斯東部地區(qū)開(kāi)發(fā)形成良性互動(dòng)。因此，俄羅斯方面有理由相信，統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家將是一個(gè)有前景的新興經(jīng)濟(jì)體和對(duì)俄重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。

其次，朝鮮半島的統(tǒng)一將有助于實(shí)現(xiàn)俄羅斯鐵路與跨朝鮮半島鐵路的連接。在俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的當(dāng)下，根據(jù)專(zhuān)家預(yù)計(jì)，在充分發(fā)揮亞歐之間過(guò)境運(yùn)輸潛力的情況下，隨著亞歐之間商品流動(dòng)的不斷增長(zhǎng)，俄羅斯的過(guò)境收入將逐年增加，交通運(yùn)輸服務(wù)很可能成為俄羅斯繼油氣資源出口之后最大的國(guó)家出口創(chuàng)匯來(lái)源。發(fā)揮西伯利亞大鐵路在亞歐過(guò)境運(yùn)輸中的作用是俄羅斯發(fā)展東部地區(qū)和整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要手段。長(zhǎng)期以來(lái)，俄方一直在努力圍繞西伯利亞大鐵路建設(shè)自己的亞歐大陸橋，其中一條比較理想的線路就是將西伯利亞大鐵路與跨朝鮮半島鐵路連接起來(lái)，使得西伯利亞大鐵路向西可以延伸到大西洋沿岸國(guó)家，向東可以經(jīng)朝鮮半島進(jìn)入太平洋沿岸地區(qū)。然而幾十年間，無(wú)論是上世紀(jì)90年代聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署框架下的圖們江區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，還是本世紀(jì)初俄、朝、韓關(guān)于跨朝鮮半島鐵路的雙邊或三邊合作協(xié)議，再或是近幾年俄羅斯總統(tǒng)普京和韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠共同倡導(dǎo)的“鋼鐵絲綢之路”，都無(wú)法推動(dòng)這一設(shè)想的最終實(shí)現(xiàn)，其中一個(gè)重要抑制因素在于朝鮮半島內(nèi)部的矛盾與沖突。統(tǒng)一后的朝鮮半島將不會(huì)面臨這個(gè)問(wèn)題，俄羅斯可以順利打通朝鮮半島交通，從而建立更加有利于本國(guó)的亞歐大陸橋，特別是在中國(guó)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的影響下，俄羅斯迫切需要提高西伯利亞大鐵路的競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家將有利于俄羅斯實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益的多元化和最大化。雖然俄羅斯非常重視發(fā)展與朝鮮和韓國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，但是在東北亞區(qū)域內(nèi)無(wú)論是韓國(guó)還是朝鮮都無(wú)法與中國(guó)和日本媲美，俄中、俄日合作始終是俄羅斯在該地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的主旋律，俄羅斯戰(zhàn)略東移面臨的合作大國(guó)選擇相對(duì)有限，過(guò)度發(fā)展與某一國(guó)家的合作都會(huì)形成對(duì)該國(guó)的依賴(lài)性，將直接威脅到俄羅斯的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。如果統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家能夠與中國(guó)、日本形成“三足鼎立”的局面將非常有利于實(shí)現(xiàn)俄羅斯對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的多元化，并且俄方可以在三方“競(jìng)爭(zhēng)中”中實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。

(二)俄羅斯在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的原則

縱觀俄羅斯(包括蘇聯(lián)時(shí)期)在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的立場(chǎng)，基本上遵循了俄羅斯在處理朝鮮半島事務(wù)時(shí)的基本原則：

第一，堅(jiān)持朝鮮半島和平的原則。無(wú)論從構(gòu)建國(guó)家周邊地區(qū)安全環(huán)境的角度來(lái)看，還是從國(guó)家東部地區(qū)發(fā)展的需要來(lái)說(shuō)，“俄羅斯朝鮮半島政策的基本原則過(guò)去是現(xiàn)在依然是努力通過(guò)和平與外交的手段解決所有問(wèn)題?！盵11](3～21)朝鮮半島統(tǒng)一不應(yīng)該破壞半島的和平與穩(wěn)定的環(huán)境，“對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，朝鮮半島最壞的統(tǒng)一方式是朝鮮與韓美發(fā)生軍事沖突并失敗?！盵12]因?yàn)椤岸砹_斯對(duì)朝鮮半島的政策目標(biāo)是，以維護(hù)半島的和平與穩(wěn)定為核心，最大限度地謀取經(jīng)濟(jì)利益，擴(kuò)大對(duì)解決半島事務(wù)的影響力，以服務(wù)于其重建大國(guó)地位的目標(biāo)?！盵13](284)

第二，堅(jiān)持對(duì)朝韓兩國(guó)實(shí)施等距離外交的原則。俄羅斯(蘇聯(lián))的朝鮮半島政策經(jīng)歷了蘇聯(lián)時(shí)期的重北輕南，到蘇聯(lián)解體初期的重南輕北，再到目前的南北平衡的轉(zhuǎn)變。2008年的《俄羅斯外交政策構(gòu)想》明確了該國(guó)對(duì)外政策的平衡性特征，這種戰(zhàn)略取向深刻地體現(xiàn)在俄羅斯的朝鮮半島政策上，從上世紀(jì)末開(kāi)始俄羅斯在朝鮮半島問(wèn)題上一直推行對(duì)朝韓的等距離外交，倡導(dǎo)半島關(guān)系的平衡。俄羅斯對(duì)待朝鮮半島統(tǒng)一的立場(chǎng)亦如此，俄羅斯的這種立場(chǎng)不僅淡化了朝韓之間的沖突，而且有利于發(fā)揮俄羅斯作為中間協(xié)調(diào)人的作用。

三、俄羅斯推動(dòng)朝鮮半島統(tǒng)一所面臨的挑戰(zhàn)

朝鮮半島問(wèn)題復(fù)雜而敏感，匯集了周邊各國(guó)的利益，而半島統(tǒng)一問(wèn)題的解決過(guò)程又是漫長(zhǎng)而多變的。俄羅斯是世界大國(guó)中為數(shù)不多的支持朝鮮半島統(tǒng)一的國(guó)家，俄羅斯也非常希望能夠在朝鮮半島和平統(tǒng)一過(guò)程中發(fā)揮一定的作用。

第一，促進(jìn)朝韓關(guān)系正?；?shí)現(xiàn)朝鮮半島統(tǒng)一首先需要朝韓之間達(dá)成一定程度的信任與和解，盡可能地消除彼此間的敵對(duì)態(tài)度。近幾年，朝韓關(guān)系在“天安艦”、“黃平島”、“核試驗(yàn)”等事件后已經(jīng)跌至低谷，雙方密集的軍演使得半島局勢(shì)日趨緊張，在這樣的背景下，朝韓兩國(guó)直接改善關(guān)系的可能微乎其微，這就需要借助第三方的力量。由于沒(méi)有直接參與當(dāng)年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，并且與朝韓兩國(guó)都保持了不錯(cuò)的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，俄羅斯成為了比較適合的朝鮮半島統(tǒng)一的潛在推動(dòng)者。俄羅斯方面認(rèn)為和平和建設(shè)性地發(fā)展朝韓對(duì)話是解決朝鮮問(wèn)題的必要條件，并且為此進(jìn)行了一定的努力。不僅如此，俄羅斯方面還認(rèn)為，朝鮮半島周邊國(guó)家也應(yīng)該積極促成朝韓之間的對(duì)話，并為雙方建立互信和消除沖突創(chuàng)造有利條件。

第二，積極推動(dòng)俄、朝、韓三方合作?！岸砹_斯在朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題上的立場(chǎng)也不是一成不變的，在建立統(tǒng)一的朝鮮出現(xiàn)樂(lè)觀態(tài)勢(shì)的情況下，俄羅斯同朝鮮和韓國(guó)保持有利于各方關(guān)系正?；陀行?shí)施經(jīng)濟(jì)、政治項(xiàng)目的三方關(guān)系對(duì)于俄羅斯是非常適宜的?！盵1](394)在俄羅斯看來(lái)，朝鮮國(guó)家的統(tǒng)一應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)一體化開(kāi)始，因?yàn)檫@可以恢復(fù)朝鮮經(jīng)濟(jì)，使其達(dá)到韓國(guó)的水平，從而使未來(lái)的統(tǒng)一變得容易。因此，俄羅斯方面非常在意俄、朝、韓三方的經(jīng)濟(jì)合作，在西伯利亞大鐵路與跨朝鮮半島鐵路對(duì)接的合作項(xiàng)目中，在俄羅斯向朝鮮半島輸送天然氣和電力的合作項(xiàng)目中等，我們都可以看到俄羅斯極力撮合朝鮮和韓國(guó)共同參與其中。

第三，積極恢復(fù)六方會(huì)談。由于俄羅斯與朝鮮的特殊關(guān)系，兩國(guó)就朝核問(wèn)題一直保持著政治和專(zhuān)家層面的經(jīng)常性對(duì)話，從六方會(huì)談啟動(dòng)至今，俄羅斯在其中發(fā)揮了非常重要的作用。在2009年朝鮮宣布退出六方會(huì)談后，俄羅斯方面一直主張應(yīng)該盡快恢復(fù)六方談判。2014年11月俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫會(huì)見(jiàn)朝鮮特使崔龍海后，朝鮮表示，準(zhǔn)備在不設(shè)條件的情況下恢復(fù)朝核六方會(huì)談。

雖然俄羅斯方面在努力推動(dòng)朝鮮半島的統(tǒng)一進(jìn)程，并在其中發(fā)揮了一定的作用，但是統(tǒng)一的朝鮮國(guó)家形成過(guò)程中所面臨的一系列新問(wèn)題，仍然困擾和考驗(yàn)著俄羅斯，對(duì)其朝鮮半島政策的調(diào)整構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)，其中包括：

第一，美國(guó)在韓的駐軍問(wèn)題。美國(guó)在韓國(guó)的駐軍問(wèn)題始于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)以美國(guó)為首的聯(lián)合國(guó)軍進(jìn)入朝鮮半島參戰(zhàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后美軍沒(méi)有完全撤離，并與韓國(guó)方面簽訂《美韓共同防御條約》，長(zhǎng)期駐留在韓國(guó)，并開(kāi)始主導(dǎo)韓國(guó)的國(guó)防事務(wù)。近年來(lái)，隨著美國(guó)重返亞太和亞太再平衡戰(zhàn)略的出爐，駐韓美軍成為其全球軍事戰(zhàn)略調(diào)整的重點(diǎn)之一。無(wú)論是韓國(guó)還是美國(guó)，對(duì)于統(tǒng)一后美軍是否撤出朝鮮半島的問(wèn)題都沒(méi)有過(guò)明確表態(tài)，這是俄羅斯方面非常擔(dān)心的。如果在朝鮮半島統(tǒng)一后美國(guó)依然在這里駐軍，也就意味著統(tǒng)一后的朝鮮國(guó)家會(huì)同美國(guó)形成某種軍事同盟關(guān)系，對(duì)于俄羅斯而言不啻于“亞洲版的北約東擴(kuò)”，將極大地壓縮俄羅斯國(guó)家東面的地緣戰(zhàn)略空間，對(duì)俄羅斯東部地區(qū)以及整個(gè)國(guó)家構(gòu)成直接威脅。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦新版軍事學(xué)說(shuō)(2014年)，“在俄羅斯及其盟國(guó)的鄰國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)水部署用于對(duì)俄進(jìn)行政治和軍事施壓的外國(guó)軍事力量”，[14]將被視為俄羅斯主要外部軍事威脅之一。因此，美國(guó)在韓國(guó)的駐軍問(wèn)題將是俄羅斯面對(duì)朝鮮半島統(tǒng)一時(shí)需要解決的一項(xiàng)非常棘手的任務(wù)。

第二，朝鮮擁核問(wèn)題。朝鮮半島核問(wèn)題一直是全球和地區(qū)安全的重大隱患之一，無(wú)論是在冷戰(zhàn)時(shí)期，還是后冷戰(zhàn)時(shí)代，俄羅斯始終堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化的立場(chǎng)。當(dāng)前，朝鮮實(shí)際上已經(jīng)成為了一個(gè)擁有核武器的國(guó)家，并且朝鮮當(dāng)局擁核的態(tài)度和決心非常堅(jiān)定，2013年4月朝鮮第十二屆最高人民會(huì)議第七次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步鞏固自衛(wèi)性的核擁有國(guó)地位》的法令，從而使朝鮮的擁核行為獲得了法理上的保障，同時(shí)發(fā)展核武和經(jīng)濟(jì)的核經(jīng)并舉政策已經(jīng)成為朝鮮國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)在解決朝核問(wèn)題上的作用也難以發(fā)揮出來(lái)，以致“六方會(huì)談”遲遲無(wú)法重啟。這一切使得實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化的目標(biāo)變得極其渺茫。而韓國(guó)作為一個(gè)立志實(shí)現(xiàn)大國(guó)夢(mèng)想的國(guó)家*韓國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后的目標(biāo)是成為世界前十的國(guó)家。未嘗不想擁有核能力，其實(shí)早在上世紀(jì)70年代韓國(guó)就曾研發(fā)過(guò)核武器，只是由于美國(guó)的極力反對(duì)而放棄。在這樣的背景下，俄羅斯如何面對(duì)夾雜著核問(wèn)題的朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題，一個(gè)統(tǒng)一后的擁核國(guó)家對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)是利還是弊，這些問(wèn)題都對(duì)俄羅斯的朝鮮半島政策提出了挑戰(zhàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

無(wú)論是朝鮮、韓國(guó)，還是俄羅斯、中國(guó)、美國(guó)的專(zhuān)家和學(xué)者都認(rèn)為，朝鮮半島統(tǒng)一不是短時(shí)間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。從這個(gè)角度看，當(dāng)前研究朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題似乎缺少現(xiàn)實(shí)意義，然而“鑒于朝鮮半島在東北亞地區(qū)的地緣中心位置，任何軍事政治局勢(shì)的變化都會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有力量的失衡。”[5](80～90)自2016年1月朝鮮進(jìn)行第4次核試驗(yàn)后，朝鮮半島局勢(shì)再次劍拔弩張，朝韓統(tǒng)一問(wèn)題似乎成為了天方夜譚，俄羅斯朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家Г.Д.托羅拉亞在今年4月的一次訪談中表示，在朝鮮半島問(wèn)題上，“和平”和“統(tǒng)一”完全是兩碼事兒，目前朝鮮和韓國(guó)還不具備統(tǒng)一的條件。他還認(rèn)為：“在民族和解基礎(chǔ)上的和平共處可能是當(dāng)前解決朝鮮問(wèn)題的最佳方案?！盵15]朝鮮半島的現(xiàn)有局勢(shì)一方面表明半島統(tǒng)一將會(huì)是一個(gè)漸進(jìn)式的、長(zhǎng)期的過(guò)程，半島和平應(yīng)該是朝韓兩國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)半島和平應(yīng)該是各方當(dāng)前努力的目標(biāo)；另一方面也說(shuō)明半島局勢(shì)的發(fā)展仍然具有很大的不可預(yù)知性和突發(fā)性的特點(diǎn)，需要相關(guān)方面做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。當(dāng)前，朝鮮半島核問(wèn)題仍然沒(méi)有得到解決，不過(guò)作為消除風(fēng)險(xiǎn)的潛在手段之一，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島統(tǒng)一一直以來(lái)都是俄羅斯方面尋求解決國(guó)家東部邊境地區(qū)安全與穩(wěn)定的基本方向，“所以，在莫斯科任何一個(gè)有現(xiàn)實(shí)想法的領(lǐng)導(dǎo)人都關(guān)心在朝韓對(duì)話和促進(jìn)朝韓統(tǒng)一過(guò)程中發(fā)揮積極的和建設(shè)性的作用?！盵1](171～176)

中國(guó)和俄羅斯同為東北亞區(qū)域大國(guó)，雙方的朝鮮半島政策有許多相似和相互可借鑒之處，也存在著彼此合作的潛在基礎(chǔ)和迫切需求，在朝韓統(tǒng)一問(wèn)題上亦是如此。本世紀(jì)初是中國(guó)研究朝韓統(tǒng)一問(wèn)題的熱門(mén)時(shí)期，朝鮮半島問(wèn)題的專(zhuān)家和學(xué)者紛紛撰文，一些研究機(jī)構(gòu)也召開(kāi)了相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議，如“朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題”國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。[16](63～65)其研究主要涉及以下幾個(gè)問(wèn)題：1.中國(guó)在半島統(tǒng)一問(wèn)題上的原則和立場(chǎng)問(wèn)題，如張璉瑰、劉金質(zhì)、陳向陽(yáng)、虞少華等學(xué)者都在自己的文章中闡釋了中國(guó)希望半島自主和平統(tǒng)一的立場(chǎng)，并提出中國(guó)應(yīng)該在其中發(fā)揮積極作用；2.朝鮮半島南北雙方統(tǒng)一政策的比較問(wèn)題，如夏立平、徐光河等學(xué)者的相關(guān)研究；3.東北亞框架下的朝韓統(tǒng)一問(wèn)題，如孟慶義、曹中屏等學(xué)者都對(duì)此有過(guò)相關(guān)闡釋。近年來(lái)，朝鮮的幾次核試驗(yàn)給兩國(guó)的統(tǒng)一蒙上了陰影，使得一些專(zhuān)家和學(xué)者對(duì)半島統(tǒng)一問(wèn)題的研究失去了信心和興趣。其實(shí)，半島核陰云籠罩下的朝韓統(tǒng)一問(wèn)題反而變得更加重要了，“半島統(tǒng)一前景受制于地區(qū)形勢(shì)與大國(guó)關(guān)系的發(fā)展，在當(dāng)下會(huì)更多地反作用于地區(qū)格局的演變和新秩序的構(gòu)建?！盵17](60～72)也就是說(shuō)，在當(dāng)前局勢(shì)下，朝韓統(tǒng)一問(wèn)題不僅是影響朝鮮半島局勢(shì)發(fā)展的重要因素，也是協(xié)調(diào)東北亞區(qū)域大國(guó)關(guān)系的潛在手段。目前，我國(guó)的朝鮮半島政策正處于調(diào)整階段，在處理朝核問(wèn)題上提出了堅(jiān)持半島無(wú)核化、和平解決半島爭(zhēng)端和保障本國(guó)利益的基本原則，在上述原則基礎(chǔ)上如何看待和處理朝韓統(tǒng)一的問(wèn)題還需要我們不斷的研究。俄羅斯在朝韓統(tǒng)一問(wèn)題上的立場(chǎng)和做法可以作為我們的參考，甚至我們可以嘗試與俄羅斯開(kāi)展一定程度上的合作。

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[責(zé)任編輯張克軍]

[中圖分類(lèi)號(hào)]D815

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002-2007(2016)03-0054-07

[收稿日期]2016-03-01

[基金項(xiàng)目]延邊大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：201402；延邊大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2015N05。

[作者簡(jiǎn)介]1.劉鋒，男，延邊大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，吉林大學(xué)政治學(xué)博士后流動(dòng)站在站博士后，主要研究方向?yàn)槎砹_斯經(jīng)濟(jì)、東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。2.劉濤，女，延邊大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，法學(xué)博士，主要研究方向?yàn)槎砹_斯政治、東北亞國(guó)際關(guān)系。(延吉133002)