王希

（中國石油工程建設(shè)公司，北京 100046）

試論如何加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔

王希

（中國石油工程建設(shè)公司，北京 100046）

干部選拔培養(yǎng)是關(guān)乎黨的前途命運(yùn)的重大問題。要想使年輕干部的選拔工作能夠真正納入到各級黨組織的議事日程，必須在管理的正規(guī)化上下功夫。

年輕干部；培養(yǎng)選拔；總體規(guī)劃

黨的十八大以來，黨中央更加重視干部隊(duì)伍建設(shè)，提出了一系列新思想、新方法、新舉措。習(xí)總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要樹立強(qiáng)烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。當(dāng)前培養(yǎng)選拔干部工作還存在著一些問題，要采取正確的對策措施，正確處理好三個關(guān)系。

一、存在的主要問題

一是年齡斷層，青黃不接。年輕干部隊(duì)伍無論從整體上，還是分層次上，都存在總量少、比例小的問題，在需要用人時，往往覺得無人可選。很多單位的處級干部都是50后，科級干部都是60后，“上下一般粗”，而35歲以下的后備干部寥寥無幾。這說明年輕干部的培養(yǎng)和選拔工作在年齡上就存在薄弱環(huán)節(jié)，是干部隊(duì)伍建設(shè)中的共性問題。

二是視野有限，渠道受阻。有些地方在選拔干部上，習(xí)慣于在熟悉的人中選人，先身邊人，或領(lǐng)導(dǎo)身邊的人，只在本單位、本系統(tǒng)選人，而不是站在全局的高度、事業(yè)的高度選人，不能做到廣開視野，致使優(yōu)秀人才被埋沒，更談不上脫穎而出。

三是觀念老化，膽識不夠。具體表現(xiàn)為“不放心、不放手、不放寬”這三種心態(tài)。不放心，就是認(rèn)為年輕干部經(jīng)驗(yàn)不足，歷練少，“姜還是老的辣”，用完人標(biāo)準(zhǔn)，靜止眼光看待年輕干部，習(xí)慣于按年齡講臺階、講經(jīng)驗(yàn)、講資歷；不放手，就是覺得年輕干部總?cè)秉c(diǎn)什么，看優(yōu)點(diǎn)用顯微鏡，看缺點(diǎn)用放大鏡，不敢給任務(wù)、壓擔(dān)子，客觀上束縛了年輕干部的成長，壓制了年輕干部積極性的發(fā)揮；不放寬，同樣的缺點(diǎn)，對老同志可以原諒，而對年輕干部就比較苛刻。要求嚴(yán)客觀地說并沒有錯，有利于年輕干部的成長，但往往給年輕干部心理造成很大壓力，也使他們顧慮重重，裹足不前，有時反而適得其反，背離了培養(yǎng)的初衷。

四是備用脫節(jié)，貽誤時光。從客觀上看，似乎是由于受領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)的限制，干部不能超編配備，但關(guān)鍵還是干部能上能下的機(jī)制沒有形成。從主觀上看，似乎嚴(yán)格按程序要求沒錯，但實(shí)際是對選拔年輕干部工作還沒有真正重視起來，危機(jī)感和責(zé)任感還不強(qiáng)烈。后備工作做了，使用卻提不到議程。有的單位不是因?yàn)榫幹频膯栴}，就是因?yàn)槟愁I(lǐng)導(dǎo)出了問題沒有結(jié)論，長則七、八年不調(diào)整干部，使很多優(yōu)秀干部“空懷壯志”。長期備而不用，就時過境遷。

五是基層礪練相對缺乏。一些年輕干部，缺乏基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，沒有經(jīng)受過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活的鍛煉和艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，駕馭復(fù)雜局面的能力和吃苦奉獻(xiàn)的精神相對缺乏。有的部門和單位，領(lǐng)導(dǎo)干部空缺，為了班子的年齡結(jié)構(gòu)，當(dāng)然也是為長遠(yuǎn)計(jì)臨時“抱佛腳”而啟用年輕干部。由于缺乏基層工作特別是帶隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，確實(shí)年輕干部有些稚嫩，一時很難開創(chuàng)局面，有時也難以讓大家信服。這就需要讓他們早鍛煉。在實(shí)際工作中，一些重要崗位的干部，年齡偏大，成長空間受限，卻不騰出位置，而年輕干部恰恰缺乏這些崗位的鍛煉。

二、培養(yǎng)選拔年輕干部的對策和途徑

要想使年輕干部的選拔工作真正納入到各級黨組織的議事日程，必須在管理的正規(guī)化上下功夫。

一要切實(shí)制定完備的培養(yǎng)選拔的總體規(guī)劃。

首先著眼于干部梯次配備，抓好人才儲備，暢通年輕干部來源渠道。要跳出小圈子，知人善任，統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，還要分類選拔，跟蹤培養(yǎng)。要從本地區(qū)，本單位實(shí)際出發(fā)，從年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、性格相容等方面綜合布局、整體謀劃，形成良好的檔次結(jié)構(gòu)。其次對有發(fā)展?jié)摿Φ娜私o予特別關(guān)注，采取多種方式加快培養(yǎng)，促其成才。再次改進(jìn)編制管理，人是活的，不能以編制為借口，或讓編制捆住了手腳。要實(shí)行總量控制和動態(tài)管理，給年輕干部騰出位置。

二要建立科學(xué)的一線培養(yǎng)鍛煉機(jī)制。組織部門要當(dāng)好設(shè)計(jì)師，搭建好一線鍛煉平臺，科學(xué)合理地分配鍛煉崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、常態(tài)化地選派年輕干部到基層一線特別是急難險(xiǎn)重崗位鍛煉，讓他們學(xué)會駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)、處理疑難問題的能力、解決突發(fā)事件的智慧。這些鍛煉早比晚好，有比沒有強(qiáng)，是最寶貴的歷練。要讓他們早日熟悉基層、了解基層、體諒基層，為以后的工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使他們早接地氣、早知民意，補(bǔ)好基層工作這一課。

三要從嚴(yán)管理和監(jiān)督年輕干部。年輕干部，特別是80后、90后，基本上都生活優(yōu)裕，沒有經(jīng)歷過磨難，沒有經(jīng)歷過風(fēng)雨的考驗(yàn)，容易沾染嬌驕二氣，因此必須從嚴(yán)管理和監(jiān)督。用人德為先，新時期尤其要注重年輕干部的作風(fēng)錘煉。大力整治年輕干部身上存在的“四風(fēng)”問題，教育他們珍重自己的人格聲譽(yù)和形象，培養(yǎng)健康的個人愛好和情趣，追求高尚的道德品質(zhì)和情操。要把作風(fēng)要求貫穿于年輕干部培養(yǎng)和選拔的全過程，使他們健康成長。要首先從培養(yǎng)“三觀”上下功夫，抓住這個綱，就抓住了根本。還要使他們樹立中華民族的傳統(tǒng)美德，校正人生的坐標(biāo)，學(xué)會珍重人生、珍重事業(yè)、珍重品格，基礎(chǔ)打牢，不怕地動山搖。

三、在具體工作中，正確處理好三個關(guān)系

第一，正確處理好局部與全局的關(guān)系。人才培養(yǎng)是全黨的大事，要打破地區(qū)和單位的界限，既使在本系統(tǒng)也要資源共享，為優(yōu)秀人才成長創(chuàng)造機(jī)會，不可鼠目寸光，不可畫地為牢，更不可因一己私利，阻礙和限制人才的成長。要尋求年輕干部選拔制度的創(chuàng)新，突破單一的選拔方式，變閉門相馬為公開賽馬，破除論資排輩，求全責(zé)備，遷就照顧等陳舊觀念，特別要打破“秘書幫”“嫡系幫”。領(lǐng)導(dǎo)者心胸要開闊，眼界要遠(yuǎn)大，人才才能脫穎而出。

第二，正確處理好培養(yǎng)與使用的關(guān)系。培養(yǎng)成熟了，就要積極創(chuàng)造條件使用，壓擔(dān)子、挑大梁。人才使用有很強(qiáng)的時間性，年輕干部風(fēng)華正茂、年富力強(qiáng)、精力旺盛，容易出成績、建功勛，可承擔(dān)繁重任務(wù)的時間并非很長，錯過了就造成資源流失、人才浪費(fèi)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要從事業(yè)出發(fā)，把培養(yǎng)選拔年輕干部提上日程，作為頭等大事謀劃好，決不能以其昏昏、誤人子弟。重培養(yǎng)和重使用是相輔相成的，要堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則，建立和完善民主推薦、民主評議、民意測驗(yàn)等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，完善入選公示制度，廣泛征求各方面意見，對大多數(shù)群眾不贊成、不滿意的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，及時調(diào)整出后備干部隊(duì)伍。

第三，正確處理好看主流與看支流的關(guān)系。用人要看主流、看本質(zhì)，不可求全責(zé)備，況且人無完人，要用其所長，避其所短。把合適的人放到合適的崗位，讓合適的崗位有合適的人承擔(dān)。在使用中，繼續(xù)有針對性地培養(yǎng)提高，使其不斷優(yōu)勝劣汰，不斷完善自己，最終成為全面的、合格的人才。

〔責(zé)任編輯：衛(wèi)宇坤〕

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1002-2341（2016）01-0038-02

2015-12-08

王希（1983-），女，黑龍江大慶人，會計(jì)師，主要從事人力資源管理研究。