張夢臨，高素勤

（中共中央黨校研究生院，北京 100091）

依法治國與人的現(xiàn)代化

張夢臨，高素勤

（中共中央黨校研究生院，北京 100091）

依法治國是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的全局性問題，而法治的關(guān)鍵在于人，在于人的現(xiàn)代化。人的現(xiàn)代化對依法治國具有重要影響。這就要求我們從核心價值觀建設、辯證對待傳統(tǒng)文化、發(fā)展素質(zhì)教育、激發(fā)主體性和樹立公民意識等方面來提高人的現(xiàn)代化水平，促進依法治國的順利實現(xiàn)。

依法治國；人民群眾；人的現(xiàn)代化

依法治國是實現(xiàn)人民當家作主的根本保障，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的制度保障，也是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障。它的實現(xiàn)充滿了機遇和挑戰(zhàn)，其中“人”是決定因素，實現(xiàn)人的現(xiàn)代化對依法治國具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

一、人的現(xiàn)代化與依法治國的內(nèi)涵

依法治國從人的現(xiàn)代化談起，必須要首先解決人的現(xiàn)代化與依法治國的內(nèi)涵問題。

（一）人的現(xiàn)代化的內(nèi)涵

人的現(xiàn)代化這一理論最早是在20世紀60年代由美國社會學家英克爾斯提出。人的現(xiàn)代化是指人的素質(zhì)的普遍提高和全面發(fā)展，包括人的價值觀念、思維方式、生活方式和行為方式由“傳統(tǒng)人”向“現(xiàn)代人”的轉(zhuǎn)變。[1]這種轉(zhuǎn)變從根本上說是人的生存方式和發(fā)展狀態(tài)的歷史轉(zhuǎn)型。在內(nèi)在精神層面上，人的現(xiàn)代化包括思想觀念、人格和人的素質(zhì)的現(xiàn)代化，如人們擺脫了依附心理，接受了現(xiàn)代民主法治的觀念，人的積極主動性得到發(fā)揮，思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身體素質(zhì)均得到提升。在外在表現(xiàn)上，人的現(xiàn)代化包括行為方式、生活方式和社會關(guān)系的現(xiàn)代化，如現(xiàn)代人更加主動參與社會生活，更加講求理性和效率，并且人們不再主要依靠道德、權(quán)威和倫理維系社會關(guān)系，而是主要依靠法律、制度等。

（二）依法治國的內(nèi)涵

從策略層面講，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，人民主人翁地位的確立，權(quán)利的實現(xiàn)和利益的維護都需要法律來保障。從客觀規(guī)律來講，依法治國是社會歷史發(fā)展的必然趨勢，是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。社會化大生產(chǎn)必然要求統(tǒng)一完善和有力的法律作為支撐和保障來促進社會化大生產(chǎn)的發(fā)展。從價值的層面講，依法治國是現(xiàn)代社會的價值理念。依法治國要解決的是為什么是法治以及怎樣實現(xiàn)法治的問題，其精神實質(zhì)和價值追求是實現(xiàn)社會的公平正義。從依靠力量來講，依法治國的關(guān)鍵在于人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。正如毛澤東所指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！盵2]法律只有被人民群眾認同和信仰，才能得到人民自覺的尊重和維護，只有內(nèi)化為人民群眾的價值觀和內(nèi)心需要，依法治國才能得到實現(xiàn)。

二、人的現(xiàn)代化對依法治國的重要影響

人的現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的重要組成部分。依法治國是實現(xiàn)社會主義民主的必由之路。人民群眾是依法治國的主體和力量源泉，研究人的現(xiàn)代化對依法治國的影響具有必要性和可能性。

（一）人的現(xiàn)代化是依法治國的首要前提

人與人之間最大的差別是觀念的不同，唯物論不僅闡釋了物質(zhì)對意識的決定作用，同樣肯定了意識對物質(zhì)的反作用，人們的思想觀念不同就會導致行為活動的差異。當人們具備較完善的現(xiàn)代意識時就會具有較強的主體意識和較高的責任感，就會要求積極參與政治生活和對法律規(guī)范產(chǎn)生認同。而固守陳舊思想的人則被動地接受命運，對待公共事務漠不關(guān)心，凡是以古人和傳統(tǒng)的尺度來衡量判斷，凡是和傳統(tǒng)不符便加以反對，法律意識淡薄。所以，依法治國要得以順利實現(xiàn)首先要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，使人們相信理性，相信科學，懂得每個人都是獨立自由的，人人生而平等，法律保障人們的基本權(quán)利，依靠法律就可以有尊嚴的生活著。只有人們擁有與現(xiàn)代社會生產(chǎn)生活相適應的思想觀念，頭腦中有法律、遇事找法律、相信法律、依照法律，對國家的治理才能順利的展開。

（二）人的現(xiàn)代化是依法治國的精神支持

在封建社會中，人們大都迷信宗教，有什么事首先想到的是求神仙、拜菩薩，把自己的愿望寄托到各種各樣的神身上。然而隨著人的現(xiàn)代化的發(fā)展，人們逐漸認識到各種神仙的本質(zhì)，神仙只是人們自己的幻想和盲目的精神寄托。正如恩格斯所說：“一切宗教都不過是支配著人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α吭谌藗冾^腦中虛幻的反映，在這種反映中，人間的力量采取了超人間的力量的形式。”[3]伴隨著人的現(xiàn)代化，人們的自主性將不斷增強，并積極參與社會生活，在法律規(guī)范內(nèi)進行活動并運用法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利解決各種矛盾沖突的思想和行為將逐漸成為人們的共識。法律制度的不斷完善，特別是全面依法治國的政策的實施，更增強了人們的法律信仰、法律意識、法治思維和法治理念。從而自覺地依法辦事，推動依法治國的實施。

（三）人的現(xiàn)代化是依法治國的根本保障

如列寧所言要在一個文盲充斥的國度里實現(xiàn)社會主義是完全不可想象的，同樣的道理，如果組成社會的個人沒有普遍實現(xiàn)基本素質(zhì)的現(xiàn)代化，實現(xiàn)依法治國、建成社會主義法治社會，也是不可想象的。依法治國的實現(xiàn)要求人們擁有與社會現(xiàn)代化相適應的各種素質(zhì)，特別是法律信仰、法律觀念、法治意識和法治思維。這就需要人民群眾發(fā)展思想觀念，轉(zhuǎn)變思維方式，提高思想道德和科學文化水平，增強辦事能力即提高人民群眾的現(xiàn)代化水平。只有人民群眾整體的綜合素質(zhì)提升了才會主動地參與法律實踐，從立法來講，才能保證立法的高質(zhì)量和高效益，從執(zhí)法來看，才能夠有效的提高執(zhí)法水平，使法律得到有效的實施，就守法而言，人的現(xiàn)代化只有內(nèi)化為積極的守法精神，將法律規(guī)范自覺轉(zhuǎn)化為自己的行為準則，才能促進依法治國目標的實現(xiàn)。因此，人的現(xiàn)代化是依法治國的根本保障。

（四）人的現(xiàn)代化是依法治國的最終目的

法律的制定源于人民群眾的需要，法律的實施是為了能夠有效地促進社會的長治久安，為人們提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。依法治國確定了人們獨立的人格，增強人們的主體意識，保障了人的能力的充分發(fā)揮。它的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位，最終目的就是促使人們適應現(xiàn)代社會，實現(xiàn)人的現(xiàn)代化和自由而全面的發(fā)展。

三、我國人的現(xiàn)代化的現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，政治制度不斷完善，人民的生活水平有了很大的提高，人的現(xiàn)代化水平有所提升，但我們也清醒的認識到，由于受到落后思想、經(jīng)濟水平、政治制度等的制約，我國人的現(xiàn)代化程度還不高，還有許多問題需要完善。

（一）我國人的現(xiàn)代化取得的成就

隨著我國的綜合國力不斷增強，人們在思想和行為上都不再固守傳統(tǒng)，推動了人的現(xiàn)代化的步伐。首先，由于我國實行了科教興國戰(zhàn)略，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到了有效的推動，素質(zhì)教育開始普及，人們受到了更多的教育，接受了科學文化知識，擺脫了舊社會的愚昧無知；其次，人們沖破了“兩個凡是”的錯誤思想，開放意識、創(chuàng)新意識、效率意識、主體意識和民主法治意識都有了顯著的增強，人們積極主動地參與政治生活，提高了社會責任感，并且開始走出國門邁向世界；再次，人們的生活水平有所改善，城鄉(xiāng)居民收入有了很大的提高，人們不單單追求溫飽，也開始注重住房、衣著、娛樂等。最后，健康水平有所提升，如人的平均壽命提高，嬰兒出生率提高、死亡率降低，減少了傳染病的發(fā)病率。

（二）我國人的現(xiàn)代化存在的問題

在人的現(xiàn)代化方面，與取得的成就相比，我們更應該關(guān)注的是存在的不足。首先，與西方發(fā)達國家相比，我國人民的生活質(zhì)量還有很大的提升空間，少數(shù)民族地區(qū)以及西部偏遠地區(qū)甚至連溫飽問題都沒有解決，生產(chǎn)工具落后，導致生產(chǎn)力極不發(fā)達，制約了經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高；其次，傳統(tǒng)的、愚昧的思想觀念仍然存在，迷信思想在很多地區(qū)仍然存在，各種邪教組織仍然在暗中控制人的思想觀念和行為方式，人的獨立意識、創(chuàng)新意識、民主意識和權(quán)利意識還有待提高；再次，雖然我國的政治制度已經(jīng)相對完善，但是很多人依然在鉆法律的空子，我們依然生活在人情的世界，制度不能為人的現(xiàn)代化提供有力保障；最后，人口素質(zhì)的提升空間很大，我國存在的普遍問題是身體素質(zhì)不足，體育鍛煉意識不強，并且專業(yè)型、復合型人才緊缺。[4]

四、全面促進人的現(xiàn)代化和推動依法治國

人的現(xiàn)代化水平對依法治國的貫徹落實有重大的影響，而我國人的現(xiàn)代化水平在價值觀念、人格、綜合素質(zhì)、生活方式、行為方式和社會關(guān)系等方面存在嚴重的不足，因此，要從多方面努力，促進人的現(xiàn)代化，全面實現(xiàn)依法治國。

（一）踐行社會主義核心價值觀，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膬r值觀念

黨的十八大提出了社會主義核心價值觀，即富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，從國家、社會和個人三個層面提出了價值目標。在國家層面上，國家的富強是人民生活幸福安康的物質(zhì)基礎；社會主義國家的民主即人民當家作主，是人民積極參與政治生活的重要保障；文明是國家現(xiàn)代化的重要因素，是對社會主義文化的總結(jié)概括；和諧是對傳統(tǒng)文化的發(fā)揚，國家的和諧發(fā)展使得社會穩(wěn)定，人民團結(jié)。在社會層面上，一個自由的社會，人們摒棄了傳統(tǒng)的價值觀念，人民不再受到壓迫和剝削，自由意志得到發(fā)揮；人人生而平等、在法律面前人人平等是現(xiàn)代社會的價值取向，保障了人民平等發(fā)展的權(quán)利；社會的公平正義是實現(xiàn)人的解放的前提，是社會主義社會的價值理念；法治是民主政治的要求，是現(xiàn)代化社會的價值追求，為人的發(fā)展提供法制保障。在個人層面上，愛國是要求人們努力提升自身報效祖國；敬業(yè)是人對自己職業(yè)中行為標準的價值評價；誠信是對我們提出了誠實勞動、信守諾言的價值要求；友善是形成現(xiàn)代社會新型人際關(guān)系的價值準則。社會主義核心價值觀體現(xiàn)了對傳統(tǒng)價值觀念的反思借鑒和對現(xiàn)代價值觀念的追求，因此，我們應該堅決踐行社會主義核心價值觀，推行現(xiàn)代化的價值觀念，打造現(xiàn)代化的國家、現(xiàn)代化的社會和現(xiàn)代化的人，為依法治國的順利實施奠定基礎。

（二）辯證對待傳統(tǒng)文化，塑造現(xiàn)代人格

儒家文化是中國的傳統(tǒng)文化，對于儒家文化，我們應該辯證的對待，取其精華，去其糟粕，對塑造現(xiàn)代人格有益的方面要大膽吸收，有害的方面要堅決舍棄。儒家思想的精髓在于仁、禮和中庸三個方面。仁就是愛人，主張仁政，人們都有追求生存和幸福的權(quán)利。禮是一種道德秩序和行為規(guī)范，用道德約束人的行為，強調(diào)人的內(nèi)在理性。中庸表達的是一種折中的處世態(tài)度，強調(diào)天人合一，順勢而為。以儒家思想為核心的傳統(tǒng)文化由于強調(diào)尊卑地位、重禮輕法，因此容易形成順應權(quán)威、墨守成規(guī)、男尊女卑的人格，但是我們也應該看到，儒家文化強調(diào)和諧、孝道和信義，這有助于糾正人們的偏激觀念，形成獨立平等、開放包容并且樂觀進取的現(xiàn)代化人格?？偠灾?，傳統(tǒng)文化對人格的塑造具有重要影響，應該在全社會樹立正確的觀念，科學的對待傳統(tǒng)文化，發(fā)揮傳統(tǒng)文化的正面作用，使之對現(xiàn)代人格的塑造產(chǎn)生積極影響，從而為依法治國的貫徹落實提供保障。

（三）大力發(fā)展素質(zhì)教育，提升人的綜合素質(zhì)

1985年,鄧小平同志指出：“我們的國家,國力的強弱,經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質(zhì),取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量?！庇⒏駹査沟恼{(diào)查顯示：受教育較少的人中,具有現(xiàn)代型品質(zhì)的人約占13%,受教育較多的人中則占到49%。這反映出受教育程度與人的現(xiàn)代化程度的正相關(guān)性。教育自身首先要實現(xiàn)現(xiàn)代化，才能培養(yǎng)出現(xiàn)代化的人?，F(xiàn)代化的教育體制應該培養(yǎng)人的現(xiàn)代意識，比如創(chuàng)新精神，對新鮮事物的接受能力，自主學習意識，實事求是的心態(tài)。改變落后的教育只注重成績輕視能力、強調(diào)權(quán)威、忽視實踐、強制灌輸?shù)娜秉c，同時還應該加強教學內(nèi)容、教學形式、教師品質(zhì)、教育機制的現(xiàn)代化，注重人的德智體美勞的全面發(fā)展，因材施教，以適應現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢，培養(yǎng)出具有現(xiàn)代思想的現(xiàn)代人。在發(fā)展現(xiàn)代教育的同時還應該加強法制教育，樹立人的民主觀念、法治思想和人權(quán)意識,造就符合現(xiàn)代法治要求的人,使得依法治國獲得深厚的文化基礎和強大的力量源泉。

（四）激發(fā)人們的主體性，改變?nèi)藗兊纳詈托袨榉绞?/p>

人的主體性，就是指人的主體意識和傾向以及人作為主體所具有的各種功能屬性的總和。它主要表現(xiàn)為主體的能動性、創(chuàng)造性、主導性和意識性。它不僅使人們能夠認識世界還能夠改變世界，不僅使人能夠認識自己還可以決定自己的行為，把握自己的命運。激發(fā)人們的主體性就必須使人們擺脫封建人身依附的束縛，使人真正成其為人,必須在現(xiàn)實生活中實現(xiàn)人的主體性，使人成為社會生活的主體和依法治國的承擔者，使人們意識到自己不僅是法治生活的參與者更是依法治國的推動者，從而把個人的發(fā)展與依法治國的戰(zhàn)略目標有機結(jié)合起來。在職業(yè)上更有創(chuàng)造性和主動性。在家庭生活中，在滿足基本的物質(zhì)需求后更要追求精神世界的豐富。在行為方式上，擁有與時俱進的辦事風格，凡事講求理性、主動和效率，反對傳統(tǒng)的等待和依賴，更注重社會參與感，積極扮演社會發(fā)展推動者的角色。積極參與現(xiàn)代社會的民主法治建設，推進依法治國的順利實施。

（五）樹立公民意識，建立現(xiàn)代社會關(guān)系

樹立公民意識就是提高人們對自身的政治地位和法律地位應履行權(quán)利和應承擔義務的認識。我國是實行人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。作為中華人民共和國的公民，人們擁有獨立的人格可以獨立的思考而且可以自由地判斷、選擇和做出自己的決定并承擔相應的后果，成為自己自由的捍衛(wèi)者。公民一旦了解自己的政治權(quán)利和地位是什么，就不會游離于社會政治生活之外，就會外化為自覺的社會參與。作為政治共同體的成員，人們會積極的參與社會政治生活，主動參與法律的制定和執(zhí)行、監(jiān)督國家權(quán)力的運用、維護自身合法權(quán)利和實現(xiàn)自身利益，并在社會主義市場經(jīng)濟和民主政治的影響下，形成人與人之間獨立、平等、自由和相互尊重的現(xiàn)代社會關(guān)系并依靠法律和制度來保障這種新型社會關(guān)系的完善和發(fā)展。馬克思講人的本質(zhì)在其現(xiàn)實性上是社會關(guān)系的總和。人們的社會關(guān)系在某種程度上反映了一個社會現(xiàn)代化水平的高低，在現(xiàn)代社會主義只有人們?nèi)罕娖毡閾碛休^強的公民意識，建立良好的現(xiàn)代社會關(guān)系，才能充分調(diào)動人們依法行事的積極性和創(chuàng)造性，保障依法治國的順利展開和最終實現(xiàn)依法治國。

依法治國是社會主義民主政治的必然要求，人民是依法治國的主體和力量源泉，人的現(xiàn)代化推動依法治國的貫徹落實，依法治國為人的現(xiàn)代化提供制度保障。人的現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的關(guān)鍵，要堅持社會主義民主政治，推進依法治國的有效落實，就要積極推進人的價值觀念、人格、綜合素質(zhì)、生活方式、行為方式和社會關(guān)系的現(xiàn)代化，最終實現(xiàn)依法治國。

[1][美]英克爾斯.人的現(xiàn)代化[M].殷陸君，譯.成都∶四川人民出版社，1988.

[2]毛澤東選集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1995：1031.

[3]馬克思恩格斯選集（第3卷）[M].北京：人民出版社, 1995：666-667.

[4]趙克榮.論人的社會化與人的現(xiàn)代化[J].社會科學研究，2001，（1）.

〔責任編輯：李敬晶〕

D902

A

1002-2341（2016）01-0047-04

2015-12-20

張夢臨(1994-)，女，內(nèi)蒙古赤峰人，碩士研究生，主要從事科學社會主義與國際共產(chǎn)主義運動理論學習研究。