李仲周
今年亞洲博鰲論壇年會(huì)期間,22個(gè)國家代表匯聚中國商簽籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行議定書。顧名思義,該銀行投資方向主要是亞洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施。這是一件利及亞洲,利及全球經(jīng)濟(jì)的好事。亞洲經(jīng)濟(jì)是世界上最具活力的經(jīng)濟(jì),人口龐大,增長潛力巨大。與此同時(shí),亞洲仍有廣大地區(qū)急需建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通以及貿(mào)易現(xiàn)代化和便利化的要求。因此,建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行來資助尚待開發(fā)的地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將加速該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)一步激活亞洲經(jīng)濟(jì)活力,進(jìn)而帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長,加速全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
也因此,籌建議定書剛剛簽署便馬上引起媒體的熱議。西方媒體很少關(guān)心其積極意義,報(bào)道的焦點(diǎn)是臆測中國是否借此與世界銀行和亞洲開發(fā)銀行分庭抗禮。有報(bào)道稱,有些國家如澳大利亞、韓國和印尼被美國勸告,不要加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。當(dāng)時(shí)這些國家確未簽署,但最近在亞太經(jīng)合組織北京峰會(huì)期間都宣布要加入。
事實(shí)上,這些媒體多慮了。人們應(yīng)該更加關(guān)心的是,亞洲這個(gè)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的發(fā)展對全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的積極影響,它的溢出效應(yīng),如何使這個(gè)潛在的大市場轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的市場,將來這個(gè)銀行又如何能募集更多的資金來滿足不斷增長的市場需求。發(fā)達(dá)國家尤其是美國應(yīng)該換一種思維方式,只有世界上低收入的人口實(shí)際收入水平有較大增長,發(fā)達(dá)國家的企業(yè)才有更大的發(fā)展空間,他們的海外投資才會(huì)有利可圖。繼續(xù)壟斷和操控國際金融貨幣制度是沒有出路的。
1997-2008的11年間,世界就發(fā)生了兩場金融危機(jī),是誰的過錯(cuò)?2008年在華盛頓召開的金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)宣言指出其根源在于資本充足率標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不嚴(yán),五花八門的金融產(chǎn)品無人監(jiān)管,發(fā)達(dá)國家決策者,監(jiān)管者失職,沒有及時(shí)處理正在累積的金融市場風(fēng)險(xiǎn)。宣言承諾要加強(qiáng)透明度和責(zé)任制,加強(qiáng)國際合作,改革布雷頓森林體系金融機(jī)構(gòu),提高新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán),以充分反映世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力變化現(xiàn)狀。宣言還強(qiáng)調(diào)要極力動(dòng)員一切資源來支持發(fā)展。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌建完全符合宣言的精神。
對急需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的國家來說,有這樣一個(gè)投資銀行恰如久旱逢甘霖,無疑將對促進(jìn)亞洲發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
不必諱言,中國也從中受益。但中國和其他亞洲國家的快速發(fā)展是互利共贏的。中國積累了較豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn),有世界一流的技術(shù),有較為充足的資金,建設(shè)工程效率甚高,可以提供一流的服務(wù)。這和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路倡議一脈相承。中國作為G20中新興經(jīng)濟(jì)體可在其中發(fā)揮重要作用,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)均衡、包容和持續(xù)的增長貢獻(xiàn)一份力量。
編輯 趙麗芳