春回大地,萬(wàn)物復(fù)甦,進(jìn)入三月,又到了一年一度全國(guó)“兩會(huì)”召開之際。然而2016年作為“十三五規(guī)劃”開局之年,在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)情勢(shì)的影響下顯得格外引人矚目。來(lái)自全國(guó)各省市、自治區(qū)、直轄市、港澳臺(tái)等地的近3000名人大代表、政協(xié)委員帶著各自領(lǐng)域的囑託與期待,齊聚最高權(quán)力殿堂監(jiān)督議政。
沿襲1953年第一個(gè)五年國(guó)家中短期規(guī)劃至今,中國(guó)已經(jīng)走過(guò)了十二個(gè)“五年計(jì)劃”,此次兩會(huì)自然將焦點(diǎn)集中在審查和批準(zhǔn)被稱為“十三五規(guī)劃”的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》上。作為銜接社會(huì)改革期待與中國(guó)2020年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的“十三五”自然被賦予了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重責(zé)大任,特別是稍早前公佈的“十三五規(guī)劃”中的中國(guó)五大發(fā)展理念——“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的具體實(shí)踐讓外界好奇不已。通過(guò)世界各國(guó)媒體高度關(guān)注的兩會(huì),世界與民眾都將更清晰地了解中國(guó)在今後五年中經(jīng)濟(jì)社會(huì)有哪些重要發(fā)展目標(biāo)?如何在新常態(tài)時(shí)期加快實(shí)現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型以及如何進(jìn)一步扮演在國(guó)際舞臺(tái)上的相關(guān)角色?而這一切訊息的來(lái)源都要從“十三五”規(guī)劃綱要中一探究竟。
延續(xù)2015年重點(diǎn)推動(dòng)的“一帶一路”發(fā)展目標(biāo):重點(diǎn)加強(qiáng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè),2016年乃至“十三五規(guī)劃”時(shí)期如何進(jìn)一步將響應(yīng)參與該戰(zhàn)略的沿線60多個(gè)國(guó)家凝聚起來(lái)共求發(fā)展、共享和平,不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新期待也是亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新必然,這也為新一屆兩會(huì)提出了“集思廣益”的新要求。
當(dāng)中國(guó)社會(huì)已經(jīng)逐步適應(yīng)“新常態(tài)”,明白當(dāng)下中國(guó)還不會(huì)立即出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中V型反彈,逐步進(jìn)入L型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)平穩(wěn)期時(shí),中央再一次提出十三五時(shí)期的一個(gè)重要戰(zhàn)略發(fā)展點(diǎn)——供給側(cè)改革。“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系素質(zhì)和效率”,這句習(xí)主席的原話提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路與新方法,一改以往擴(kuò)大需求、刺激消費(fèi)的策略轉(zhuǎn)而從化解過(guò)剩產(chǎn)能、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫(kù)存與防範(fàn)化解金融風(fēng)險(xiǎn)四大關(guān)鍵點(diǎn)著手提升供給品質(zhì)的新改革。GDP破7成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然趨勢(shì),如何在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)動(dòng)蕩的基礎(chǔ)上仍能扮演好全球經(jīng)濟(jì)復(fù)甦的發(fā)動(dòng)機(jī)與領(lǐng)頭羊的角色,就必須從兩會(huì)中對(duì)於供給側(cè)改革提出何種具體的“時(shí)間進(jìn)程表”與“發(fā)展路線圖”觀察入手。
當(dāng)然在經(jīng)濟(jì)不斷下行的壓力下,如何進(jìn)一步深入塑造“中國(guó)製造”甚至是“中國(guó)創(chuàng)造”的品牌力量,成為了新時(shí)代的重要思考。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)於“互聯(lián)網(wǎng)+”的認(rèn)知與運(yùn)用,成為了未來(lái)中國(guó)製造業(yè)十年內(nèi)的新機(jī)遇,也是創(chuàng)新發(fā)展理念的重要內(nèi)涵,兩岸四地如何進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新、合作共進(jìn)成為了新的關(guān)注焦點(diǎn)。
當(dāng)然,在兩會(huì)之中將再一次關(guān)注到“命運(yùn)共同體”的概念,從“周邊命運(yùn)共同體”的說(shuō)法到“亞洲命運(yùn)共同體”再發(fā)展到“人類命運(yùn)共同體”的提出,中國(guó)再一次以“合作共贏”的友善姿態(tài),期待各國(guó)放下彼此成見、攜手促發(fā)展,共同面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)低迷、恐怖主義日益猖獗、區(qū)域緊張局勢(shì)日益升級(jí)等問(wèn)題,用對(duì)話與同理心來(lái)化兵戈為玉帛,共同書寫一個(gè)大大的“和”字。對(duì)剛剛歷經(jīng)旺角暴亂夜的香港而言,如何在堅(jiān)持法制、自由、民主的理念下,維護(hù)社會(huì)持續(xù)安定,捍衛(wèi)港人生命尊嚴(yán),成為此次意外的關(guān)注焦點(diǎn)。暴力終將被譴責(zé)與制裁,但政府與人民之間的溝通也必將需要持續(xù)擴(kuò)大,只有更多的傾聽與溝通,才能構(gòu)建一個(gè)完整的“社會(huì)生命共同體”,也才能重新找回社會(huì)的“和諧力”。