高鈞

（順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東　佛山　528300）

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珠三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

高鈞

（順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東佛山528300）

[摘要]珠三角地區(qū)是我國(guó)重要的制造業(yè)基地，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，近年來(lái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了較快發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式包括自主創(chuàng)新和需求共同推動(dòng)模式、政府培育下的二次創(chuàng)新推動(dòng)模式、政府主導(dǎo)的國(guó)際外包服務(wù)需求推動(dòng)模式。目前，珠三角地區(qū)的服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但仍存在服務(wù)業(yè)所占比重低、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展水平低的問(wèn)題。通過(guò)構(gòu)建指標(biāo)體系和建立熵權(quán)層次分析法模型，從而科學(xué)選擇以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)。珠三角地區(qū)還應(yīng)以其他地方為重點(diǎn)地帶，以點(diǎn)、線、面梯度傳遞來(lái)帶動(dòng)全省乃至全國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]珠三角；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；對(duì)策研究

2008年，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008～2020)》，提出優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，要在2012年把服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增加到GDP的53%，到2020年達(dá)到60%，并且要將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為主體產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就必須加大發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的力度，在“十二五”規(guī)劃期間，優(yōu)先推動(dòng)并全面加強(qiáng)粵港澳三地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合作。

珠三角作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要先導(dǎo)區(qū)，尤其是其區(qū)域中心城市，近年來(lái)服務(wù)業(yè)取得了較快發(fā)展。然而，我們還需要站在發(fā)展規(guī)律的高度，全面、理性地審視和分析每個(gè)城市所具有的稟賦條件，確立服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)和策略,特別是應(yīng)當(dāng)避免因政策動(dòng)因而再次導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，影響整個(gè)區(qū)域內(nèi)服務(wù)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義及國(guó)外服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要模式

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義

在我國(guó)，“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的提法最早出現(xiàn)在1997年9月的“十五大”報(bào)告中。其后，十五屆五中全會(huì)關(guān)于“十五”計(jì)劃的建議中也提出“要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改組和改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”。而截至目前國(guó)內(nèi)外對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)至今還沒(méi)有公認(rèn)的界定和分類，因此，關(guān)于什么是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不同的學(xué)者在研究中使用了不同的定義。如李江帆(2008)認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指“第三產(chǎn)業(yè)中以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備的、實(shí)施現(xiàn)代管理方式的服務(wù)行業(yè)，或者說(shuō)，是指技術(shù)含量高、管理模式先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、產(chǎn)品富于創(chuàng)新的第三產(chǎn)業(yè)部門1。龐毅、宋冬英(2005)認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依托電子信息和其他新興高技術(shù)，以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和組織而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)，既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化2。劉志彪(2005)認(rèn)為，“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是那些依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營(yíng)方式及組織形式發(fā)展起來(lái)的、主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識(shí)技術(shù)信息密集型服務(wù)的部門，如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)等，以及一部分被新技術(shù)改造過(guò)的傳統(tǒng)服務(wù)等”3。

本文采用的是國(guó)內(nèi)最廣泛接受的概念，即十五大提出的:“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的，主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來(lái)的、信息和知識(shí)相對(duì)密集的服務(wù)部門。”這一定義。

2.國(guó)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式

在西方服務(wù)經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)中，雖然并沒(méi)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一概念，但是，目前我國(guó)倡導(dǎo)發(fā)展的“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，如金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等，都源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。針對(duì)各國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況不同，通過(guò)梳理，歸納起來(lái)主要有以下幾種發(fā)展模式：

(1)自主創(chuàng)新和需求共同推動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式

自主創(chuàng)新和需求共同推動(dòng)的模式是指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所在區(qū)域本身有較好的技術(shù)和人才基礎(chǔ)，能夠通過(guò)技術(shù)的不斷創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的升級(jí)換代；另外，所在地還面臨來(lái)自上下游產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者的大量需求，日益更新的需求將推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷創(chuàng)新。這一模式的典型是美國(guó)紐約——依托其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和最大受益者。

(2)政府培育下的二次創(chuàng)新推動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式

政府培育下的二次創(chuàng)新推動(dòng)模式是指產(chǎn)業(yè)所在地原有的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)并不突出，通過(guò)政府的積極引導(dǎo)和培育，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這一模式的典型是日本東京——依托產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，形成了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

(3)政府主導(dǎo)的國(guó)際外包服務(wù)需求推動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式

政府推動(dòng)下的國(guó)際外包服務(wù)需求推動(dòng)模式是指在所在地區(qū)利用自己的固有優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)空間，由政府制定一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此形成地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。這一模式的典型是印度班加羅爾的軟件開發(fā)——依托其迅速發(fā)展的軟件業(yè)成為發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)外包承接中心。

另外，還有我國(guó)香港地區(qū)通過(guò)外來(lái)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)需求推動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式即把原來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的城市或者區(qū)域在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，將低附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)外遷，留下的產(chǎn)業(yè)以高輻射能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，其服務(wù)的需求來(lái)自外來(lái)的制造業(yè)以及服務(wù)業(yè)。

(二)珠三角發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

珠三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，總?cè)丝?230萬(wàn)，土地總面積41698平方公里，包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州市和肇慶市等九個(gè)地級(jí)市。改革開放30多年以來(lái)，珠三角經(jīng)濟(jì)獲得飛躍式發(fā)展，成為全國(guó)重要的制造業(yè)基地之一，制造業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)地位逐漸提升。因此，在產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的今天，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于珠三角來(lái)講顯得尤為重要。

1.珠三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

珠三角地區(qū)是我國(guó)重要的制造業(yè)基地，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直以來(lái)都依賴于制造業(yè)，特別是傳統(tǒng)制造業(yè)。但近年來(lái)服務(wù)業(yè)即第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速，僅從表1.1就可看出，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2006年的9987.49億元增長(zhǎng)到2013年的28191.76億元，年平均增長(zhǎng)率高達(dá)18211.26億元。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，珠三角第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2006年46.05%上升到2013年52.88%。而表1.2又顯示，從2006以來(lái)，珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐步呈現(xiàn)出工業(yè)和服務(wù)業(yè)并重的格局，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)逐步成為拉動(dòng)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

表1　珠三角務(wù)業(yè)增加值及占GDP比重

比較廣東省、珠三角的二、三次產(chǎn)業(yè)比重構(gòu)成，可以看出，珠三角地區(qū)與全廣東平均數(shù)據(jù)相比，第三產(chǎn)業(yè)的比重較高(見(jiàn)表1)，2013年全廣東的第三產(chǎn)業(yè)比重為43.0%，而珠三角地區(qū)達(dá)到52.88%。這說(shuō)明珠三角九市在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面，已走在了廣東省前列。

表2　廣東省、珠三角二、三次產(chǎn)業(yè)比重比較

此外，珠三角的第三產(chǎn)業(yè)已逐步發(fā)揮著“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”的作用。從圖1.1可看出，雖然二產(chǎn)對(duì)廣東省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直居高不下，一直在50左以上，甚至一度高至60，而第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率的波動(dòng)一直較大。但面臨外圍經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響時(shí)，珠三角的第三產(chǎn)業(yè)在維持GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)方面的作用卻顯得至關(guān)重要。

2000年-2014年廣東省第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率圖

2.珠三角地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

(1)服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重較低

從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，人均GDP達(dá)到3000美元時(shí)，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重應(yīng)達(dá)到50%以上，但從實(shí)際看，珠三角2009年人均GDP已經(jīng)達(dá)到9855美元，但2013年服務(wù)業(yè)占比只有52.88%(表2)。這與珠三角工業(yè)化進(jìn)程中所處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和政策導(dǎo)向相關(guān)，珠三角工業(yè)發(fā)展未成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)緩慢，沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(2)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展層次低

目前，珠三角地區(qū)制造業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，但珠三角地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展不均衡的矛盾較為突出，與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)配套的研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)市場(chǎng)化、國(guó)際化、信息化程度不夠，服務(wù)質(zhì)量和水平不高，對(duì)珠三角地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展支撐力度還不強(qiáng)，難以與制造業(yè)融合，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

(3)人均服務(wù)業(yè)產(chǎn)品占有量不高，發(fā)展水平較低

除了發(fā)展規(guī)模較小以外，珠三角地區(qū)的服務(wù)業(yè)還存在人均服務(wù)業(yè)產(chǎn)品占有量不高，發(fā)展水平較低的問(wèn)題。從近年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果可知，雖然從總體規(guī)模上，廣東省的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為上海市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的兩倍多，但是從人均服務(wù)產(chǎn)品占有量來(lái)看，廣東省卻僅為上海市的二分之一。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)的人均服務(wù)產(chǎn)品占有量廣東省同樣達(dá)不到上海市的二分之一，金融業(yè)的人均服務(wù)產(chǎn)品占有量更是僅為上海市的四分之一左右。

3.珠三角發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)價(jià)值取向

從總體上看，珠三角已經(jīng)形成了工業(yè)和服務(wù)業(yè)并重的發(fā)展格局，服務(wù)業(yè)逐漸發(fā)揮出“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”的作用。但是，珠三角服務(wù)業(yè)仍存在三次產(chǎn)業(yè)中比重偏低，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級(jí)，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)比例偏小，人均服務(wù)產(chǎn)品占有量不高，發(fā)展水平較低的問(wèn)題。從世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后，原有動(dòng)力逐漸減弱，制造業(yè)面臨的升級(jí)壓力加大，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整階段來(lái)臨，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性開始顯現(xiàn)出來(lái)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展既帶動(dòng)了自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。因此，珠三角未?lái)的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的主體產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

二、珠三角發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)機(jī)制思考

(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)行業(yè)選擇的必要性

首先，非均衡增長(zhǎng)理論認(rèn)為，在資源稀缺的情況下，一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不可能在所有地方同時(shí)都取得增長(zhǎng)，而只能將資源集中于某些地域、某些產(chǎn)業(yè)，促使其率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和素質(zhì)提高，然后通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)和回流效應(yīng)的雙向作用達(dá)到均衡發(fā)展的目的。所以，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的某些行業(yè)是有被實(shí)踐證明的理論支持。

其次，主導(dǎo)行業(yè)有利于解決目前就業(yè)壓力沉重、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減慢等國(guó)內(nèi)焦點(diǎn)問(wèn)題。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是典型的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)，在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，而面對(duì)日益嚴(yán)重的就業(yè)壓力，加快發(fā)展有能力滿足更大就業(yè)需求的新興行業(yè)，是我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

再次，主導(dǎo)行業(yè)有利于在開放經(jīng)濟(jì)條件下提高我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。世界經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，各國(guó)服務(wù)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)程度隨之加劇，產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)成為決定其在特定時(shí)空內(nèi)興衰的關(guān)鍵因素。

(二)構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)行業(yè)指標(biāo)體系選擇

1.指標(biāo)體系的建立及相關(guān)解釋

主導(dǎo)行業(yè)的選擇是一種綜合評(píng)價(jià)的過(guò)程，需基于以下幾方面的思考：

第一，能選為主導(dǎo)行業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)首先要求已經(jīng)具備較高的經(jīng)濟(jì)效益和相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模；第二，選為主導(dǎo)行業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有引領(lǐng)性和導(dǎo)向性，代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，應(yīng)該具有技術(shù)上的先進(jìn)性；第三，主導(dǎo)行業(yè)一般是政策扶持的重點(diǎn)對(duì)象，是經(jīng)濟(jì)體新的快速增長(zhǎng)點(diǎn)，作為主導(dǎo)行業(yè)應(yīng)該有較好的綜合社會(huì)效益和發(fā)展?jié)摿?。這樣，本文將從行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，五方面?lái)綜合比較各個(gè)行業(yè)的情況，建立一個(gè)包括目標(biāo)層、五個(gè)一級(jí)指標(biāo)、十二個(gè)二級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系(表3)。

表3　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)行業(yè)選擇指標(biāo)體系

(1)經(jīng)濟(jì)效益

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中某一行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益從產(chǎn)值貢獻(xiàn)率、比較勞動(dòng)生產(chǎn)率和固定資產(chǎn)投資效益三個(gè)二級(jí)指標(biāo)反映。其計(jì)算公式分別如下：

①產(chǎn)值貢獻(xiàn)率=某一行業(yè)產(chǎn)值增加值/該地區(qū)整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值；

公式中，Ci表示i產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率，Yi/Y表示i行業(yè)增加值占地區(qū)總產(chǎn)值的比重；Li/L表示i行業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)總勞動(dòng)力的比重，這里我們以分行業(yè)在崗職工人數(shù)代替。Ci越大，表明i產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)效率越高，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的可能性就較大。

③固定資產(chǎn)投資效益=某一行業(yè)增加值/固定資產(chǎn)投資；

(2)社會(huì)效益

①就業(yè)產(chǎn)值彈性=行業(yè)從業(yè)人數(shù)年增長(zhǎng)率/行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率；

該指標(biāo)反映某一行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)力的吸納程度。該指標(biāo)值越大，說(shuō)明行業(yè)吸收勞動(dòng)力的能力就越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)越大。

②行業(yè)稅收比重=分行業(yè)稅收收入/第三產(chǎn)業(yè)稅收總額；

(3)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部各個(gè)行業(yè)之間以及這些行業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)部門之間都有著廣泛而密切的關(guān)聯(lián)。主導(dǎo)行業(yè)通過(guò)這種關(guān)聯(lián)，帶動(dòng)和推動(dòng)周圍的一系列行業(yè)和部門進(jìn)一步發(fā)展，并且通過(guò)這些行業(yè)和部門的傳導(dǎo)產(chǎn)生對(duì)其他行業(yè)、部門的促進(jìn)作用，形成廣泛而深入的連鎖反饋反應(yīng)，一層一層地推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(4)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

①區(qū)位商LQ=(Yai/ Ya) / (Yi/ Y)

區(qū)位商(LQ)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的指標(biāo)，是一個(gè)地區(qū)某種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在該地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中所占的比重與全國(guó)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)所有產(chǎn)業(yè)該指標(biāo)的比重之比。

②專業(yè)化程度=(當(dāng)?shù)啬承袠I(yè)增加值/當(dāng)?shù)厝a(chǎn)增加值)/(全國(guó)某行業(yè)增加值/全國(guó)三產(chǎn)增加值)

這一指標(biāo)描述該行業(yè)在區(qū)域內(nèi)的規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，反映了區(qū)域內(nèi)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情況。指標(biāo)數(shù)值越大，說(shuō)明行業(yè)的專門化程度高，相對(duì)規(guī)模較大。

(5)發(fā)展?jié)摿?/p>

公式中，Ei表示某產(chǎn)業(yè)的需求收入彈性，ΔQi/Qi表示i產(chǎn)業(yè)的需求增長(zhǎng)率，我們以行業(yè)產(chǎn)值代替計(jì)算，ΔU/U為同期人均可支配收入增長(zhǎng)率。

②行業(yè)固定投資增長(zhǎng)率=某行業(yè)本年固定資產(chǎn)投資增加值/上一年固定資產(chǎn)投資規(guī)模

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主行業(yè)初步選擇

本文根據(jù)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行分類，又進(jìn)一步經(jīng)過(guò)熵權(quán)層次分析法模型的建立與應(yīng)用得出的的計(jì)算結(jié)果和權(quán)重向量，運(yùn)用生成變量參數(shù)對(duì)來(lái)自珠三角九市及廣東省近年的《統(tǒng)計(jì)年鑒》中相關(guān)數(shù)據(jù)分析整理后得出珠三角服務(wù)業(yè)內(nèi)部主行業(yè)的排序(表4)

表4　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)綜合得分及排名

由上表結(jié)果分析，現(xiàn)階段從珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)考慮，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)行業(yè)應(yīng)為科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等六個(gè)行業(yè)組成的主導(dǎo)行業(yè)群，第二層次是房地產(chǎn)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，教育業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理。

三、珠三角發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

結(jié)合本文前面分析，珠三角地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，現(xiàn)已基本形成了以廣州、深圳為中心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極，以珠三角其他地方為重點(diǎn)地帶，以點(diǎn)、線、面梯度傳遞來(lái)帶動(dòng)全省乃至全國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(一)第一梯度：廣州和深圳

對(duì)于第一梯度的廣州和深圳，應(yīng)支持其建設(shè)區(qū)域金融中心，大力發(fā)展會(huì)展業(yè)和空港物流業(yè)，并且憑借兩市在科技人才方面的積累，加快發(fā)展信息服務(wù)和科技服務(wù)業(yè)，同時(shí)支持發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

廣州和深圳要充分發(fā)揮中心城市聚集性和輻射能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，在城市化進(jìn)程中，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際化，重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)、資本密集型服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)全省乃至全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新潮流，把第三產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力。

經(jīng)過(guò)多年的規(guī)劃和培育，作為華南地區(qū)的國(guó)際商貿(mào)、金融和交通樞紐，廣州、深圳兩市具備了現(xiàn)代物流業(yè)迅速崛起的條件，今后要以交通運(yùn)輸、郵電通訊和信息技術(shù)為依托，引進(jìn)新型管理模式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，改造傳統(tǒng)的物流企業(yè)和設(shè)施，建設(shè)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路物流基地，培育集商流、物流、信息流于一體的現(xiàn)代物流體系，加快配送、連鎖、倉(cāng)儲(chǔ)、商務(wù)代理業(yè)的發(fā)展。

此外，以廣州市進(jìn)出口商品交易會(huì)、深圳市國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)為代表，會(huì)展服務(wù)業(yè)已打造出知名品牌，今后應(yīng)加強(qiáng)粵港兩地的資源整合和信息共享，充分利用交運(yùn)通信等日益成熟的基礎(chǔ)配套，通過(guò)舉辦各類展覽展銷，提供特色展示的平臺(tái)，為其他行業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，使之成為珠三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

(二)第二梯度：佛山、東莞、中山和珠海

除廣州、深圳以外的珠三角地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較雄厚，制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較高、發(fā)展?jié)摿^大，是全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域?？梢劳凶陨砉まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)、居民收入水平高的優(yōu)勢(shì)，在鞏固制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，采取生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并舉、重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)(特別是商務(wù)服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè))的方針推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。

對(duì)于佛山、東莞、中山、珠海這些工業(yè)發(fā)達(dá)，生活水平較高的地區(qū)，則重點(diǎn)發(fā)展與先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)的物流業(yè)，會(huì)展業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)以及消費(fèi)服務(wù)業(yè)等。

佛山要發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)好、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，以物流園區(qū)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)為承載點(diǎn)，以產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)為主攻方向，打造工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心。

東莞借助制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)會(huì)展業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、測(cè)試等等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和融資、擔(dān)保、出口、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等中介服務(wù)業(yè)。

中山可以依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，利用專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)運(yùn)、咨詢業(yè)、營(yíng)銷等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。

珠海要繼續(xù)發(fā)揮海洋海島和自然生態(tài)二大特色，發(fā)展旅游業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)際著名娛樂(lè)集團(tuán)以及主題公園等大型

娛樂(lè)設(shè)施落戶，打造“休閑旅游之都”，同時(shí)進(jìn)一步培育發(fā)展會(huì)議展覽、文化創(chuàng)意等潛力行業(yè)。

對(duì)于這類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，尤其是中小微型民營(yíng)企業(yè)數(shù)量居多的城市，一方面，制造業(yè)企業(yè)服務(wù)外包現(xiàn)象逐漸增多，這客觀上需要商務(wù)服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，從而為制造業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)、效率提高、盈利能力增強(qiáng)創(chuàng)造條件。因此，政府應(yīng)高度重視發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。另一方面，要實(shí)現(xiàn)中小微企的可持續(xù)發(fā)展，需要相應(yīng)的技術(shù)支持，比如研發(fā)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等等。大企業(yè)組建的企業(yè)工程技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，除了為所在企業(yè)服務(wù)以外，要逐步發(fā)展為本行業(yè)的其他中小微企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。政府應(yīng)大力扶持行業(yè)性的技術(shù)服務(wù)中心，通過(guò)組織專業(yè)技術(shù)力量，共享創(chuàng)新平臺(tái)。與此同時(shí)，引入外資、鼓勵(lì)外商投資構(gòu)建一批有相當(dāng)研發(fā)實(shí)力的應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)第三梯度：惠州、肇慶和江門

對(duì)于惠州、肇慶和江門工業(yè)處于發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施尚需完善的地區(qū)，主要是發(fā)展面向具有資源優(yōu)勢(shì)的、勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如旅游、運(yùn)輸、批發(fā)零售、酒店、餐飲、居民服務(wù)等，同時(shí)廣州、深圳可將某些服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移至這些城市，以加快發(fā)展。

惠州要發(fā)揮中海殼牌石化項(xiàng)目和1200萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)石化中下游配套項(xiàng)目中研發(fā)、物流業(yè)的發(fā)展，利用惠州電子信息產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家視聽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園的集群優(yōu)勢(shì)，加快數(shù)字信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

肇慶除了繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)即旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)作用外，還要加快形成現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

江門繼續(xù)發(fā)展與摩托車、汽車零部件、五金不銹鋼、食品、造紙等產(chǎn)業(yè)集群相配套的商貿(mào)流通業(yè)，如專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、物流園區(qū)和配送中心。

綜上所述，珠三角各城市結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)清形勢(shì)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中分層次、有選擇地確定與其優(yōu)勢(shì)相適應(yīng)的主導(dǎo)行業(yè)，加以重點(diǎn)培育，錯(cuò)位發(fā)展，分工協(xié)作，形成合理的地區(qū)分工格局，建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的主體產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

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[責(zé)任編輯：劉玉梅]

[作者簡(jiǎn)介]高鈞(1962-)，滿族，內(nèi)蒙古呼和浩特人，廣東順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。研究方向：貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、物理管理。

[收稿日期]2016-01-13

[中圖分類號(hào)]F830

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B