國家使命 智庫擔(dān)當(dāng)

率先建成國家高水平科技智庫是黨和國家賦予中科院的光榮使命。作為國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢機(jī)構(gòu)，中科院理應(yīng)努力擔(dān)當(dāng)起這一歷史使命。高端科技智庫建設(shè)，不僅是國家進(jìn)行宏觀決策的有力科技支撐，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

習(xí)近平總書記指出，我國科技事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是“到 2020 年時(shí)使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，到 2030 年時(shí)使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100 年時(shí)使我國成為世界科技強(qiáng)國”。能否建成創(chuàng)新型國家、成為世界科技強(qiáng)國，事關(guān)能否順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。科技事業(yè)的總目標(biāo)為科技智庫建設(shè)指明了方向，也提出了更高要求。高端科技智庫建設(shè)雖剛剛起步，但空間廣闊，圍繞科技戰(zhàn)略方向選擇、科技管理體制、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等國家重大需求，中科院在承擔(dān)國家任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)作為，切實(shí)成為國家發(fā)展的瞭望者、科技決策的思想庫。

回顧歷史，中科院自建院以來，特別是 1955 年學(xué)部成立以后，一直重視發(fā)揮科學(xué)思想庫功能，依托科技人才薈萃和多學(xué)科交叉融合等優(yōu)勢(shì)，從國家整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家安全和科技進(jìn)步中的重大問題，積極開展咨詢研究，提出了許多事關(guān)全局、具有戰(zhàn)略意義的咨詢意見和建議，也包括很多院士建議，在黨和政府決策中發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。如，二十世紀(jì)五六十年代，中科院參與“兩彈”決策，提出人造衛(wèi)星的建議，為我國突破西方國家的技術(shù)封鎖，實(shí)現(xiàn)維護(hù)國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備的突破作出了突出貢獻(xiàn)。參與制定《十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，提出“科學(xué)十四條”，建議設(shè)立面向全國的自然科學(xué)基金，向黨中央和國務(wù)院報(bào)送《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建設(shè)國家創(chuàng)新體系》的研究報(bào)告等，為我國在不同時(shí)期制定科學(xué)技術(shù)政策、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展提供了科學(xué)建議和決策依據(jù)。發(fā)布《創(chuàng)新 2050：科學(xué)技術(shù)與中國的未來》系列研究報(bào)告和《科技發(fā)展新態(tài)勢(shì)與面向 2020 年的戰(zhàn)略選擇》等，為我國前瞻謀劃和布局前沿科技領(lǐng)域與方向提供了科學(xué)依據(jù)和研究基礎(chǔ)。

“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)”。歷史上，歷次科技革命和世界科學(xué)中心的轉(zhuǎn)移，總是改變著世界各國科技、經(jīng)濟(jì)、軍事等實(shí)力的格局，決定著各國綜合國力的對(duì)比。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，孕育重大突破，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)。從科技發(fā)展現(xiàn)狀看，我國正從“跟跑”轉(zhuǎn)向部分領(lǐng)域的“并跑”和“領(lǐng)跑”，經(jīng)過 30年的發(fā)展和積累，諸多科技領(lǐng)域正處于“開花結(jié)果”的關(guān)鍵突破期；從國家發(fā)展現(xiàn)狀看，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和新科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的歷史性交匯，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，對(duì)科技創(chuàng)新能力提出了更高要求。

“不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行”。明確科技戰(zhàn)略方向、激發(fā)全體科技人員創(chuàng)新報(bào)國的積極性、積極發(fā)揮科技在致力原始創(chuàng)新、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展中的關(guān)鍵作用，發(fā)揮科技創(chuàng)新在支撐當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展中的核心作用，不僅事關(guān)科技強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。如何加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的核心引領(lǐng)作用，很重要的一點(diǎn)就是“把握好世界科技發(fā)展大勢(shì)，研判好科技發(fā)展的戰(zhàn)略方向，敏銳抓住科技創(chuàng)新的突破口和新的生長(zhǎng)點(diǎn)”，為我國科技從跟跑到領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展尋找路徑，這是國家和民族賦予中國科技界和中科院的重大責(zé)任，是國家高端科技智庫理應(yīng)承擔(dān)的歷史性國家使命。

習(xí)近平總書記在 2013 年視察中科院時(shí)就提出中科院要“率先建成國家高水平科技智庫”，2015 年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，中科院被列為首批十家中共中央、國務(wù)院和中央軍委直屬的國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位之一。按照習(xí)總書記重要講話精神和《方案》要求，我院組建了具有法人地位的科技戰(zhàn)略咨詢研究院，作為學(xué)部發(fā)揮國家科學(xué)技術(shù)方面最高咨詢機(jī)構(gòu)作用的研究和支撐機(jī)構(gòu)，以及中科院“率先建成國家高水平科技智庫”的重要載體和綜合集成平臺(tái)，集成中科院院內(nèi)外以及國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)力量，按照高水平科技智庫建設(shè)的要求，聚焦黨中央國務(wù)院決策相關(guān)的重大科技問題，把握世界科技發(fā)展態(tài)勢(shì)，從科學(xué)技術(shù)影響和作用的角度研究國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，組織開展重大咨詢、科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新政策與文化、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等研究，為宏觀決策提供系統(tǒng)科學(xué)建議和解決方案，引領(lǐng)未來創(chuàng)新發(fā)展方向。

建設(shè)“世界科技強(qiáng)國”的號(hào)角已經(jīng)吹響，黨和國家賦予科技智庫的任務(wù)也已明確。建設(shè)國家高端科技智庫使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，中科院將奮力成為國家倚重、社會(huì)信任、國際著名高水平科技智庫，成為全球科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新發(fā)展政策思想引領(lǐng)者。

《中國科學(xué)院院刊》始終堅(jiān)持“戰(zhàn)略高度、國家層面、國際視野”的辦刊思路，以院士和科學(xué)家的深厚科學(xué)積累及高度社會(huì)責(zé)任感，為國家宏觀戰(zhàn)略決策提供科學(xué)支撐，向社會(huì)和公眾傳播科學(xué)思想和科學(xué)精神。今年是《中國科學(xué)院院刊》創(chuàng)刊 30 周年，值此，組織相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和專家共同深入探討“現(xiàn)代智庫建設(shè)及其思想傳播”，既為紀(jì)念，亦更彰顯了該刊“國家科學(xué)思想庫核心媒體”的定位和功能。

是以為序。