滿爽　藍麗萍　修藝軒

摘要：創(chuàng)新，即突破傳統(tǒng)。發(fā)展，意味著前行。西北民族大學作為一所民族院校，承載了56個民族的夢想，立足于西北，服務于西北，為西北地區(qū)培養(yǎng)大量的優(yōu)秀少數民族骨干。西北民族大學的發(fā)展要以國家的各項民族政策為基石，以創(chuàng)新為動力，以全面發(fā)展學生能力為目標。同時，我們對各兄弟院校進行參觀學習、經驗交流，并從中探索學生自主管理這種新型管理模式的發(fā)展前景，促進學生與學校的共同成長。并從實踐中得出結論：學生自主管理這一新型模式對于高校培養(yǎng)全方位、多層次人才以及學校自身的發(fā)展具有深遠意義。

關鍵詞：自主管理；創(chuàng)新；發(fā)展；高校學生

中圖分類號：G64 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000-03

一、前言

大力培養(yǎng)少數民族干部，是實行民族區(qū)域自治、解決民族問題的關鍵因素。黨和國家歷來十分重視少數民族干部的培養(yǎng)，將少數民族干部隊伍的成長狀況看作是衡量一個民族發(fā)展水平的重要標志。[1]根據不同歷史時期的實際情況，黨和政府采取了一系列針對少數民族且行之有效的措施，這些措施旨在培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的少數民族骨干人才。

西北民族大學作為新中國成立后創(chuàng)建的第一所民族高等院校，又地處于民族氛圍濃厚的西北地區(qū)，是直屬國家民族事務委員會的中央部屬院校，也是“少數民族骨干計劃”的入選高校。近幾年，西北民族大學加大了對于創(chuàng)新型骨干人才的培育力度。尤其在西北民族大學大學生實踐創(chuàng)新中心啟用了學生自主管理的新型管理模式。西北民族大學大學生實踐創(chuàng)新中心籌建于2008年，于2010年5月在榆中校區(qū)正式掛牌運行，目前已成立25個工作室。大學生實踐創(chuàng)新中心秉承“以人為本，助人成功”的理念，“以人為本”是出發(fā)點，“助人成功”是落腳點。這個辦學理念是一種價值觀，更是一種文化，體現在教師幫助學生成功，各級管理人員幫助教師、學生成功，在成功中體現個人價值，并且積極尋求提高學生實踐創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質量的有效方法。它在管理上突出學生的主體地位，提倡人性化管理，真正做到“權力下放，責任到人，各負其責”，積極引導學生自主構思、自主設計、自主實驗、自主管理、自主服務的工作原則。在這種管理模式下，有大量的優(yōu)秀畢業(yè)生由大學生實踐創(chuàng)新中心走向全國各地的工作崗位，并為西部地區(qū)培養(yǎng)了一批又一批具有創(chuàng)新意識的少數民族骨干人才。

二、學生自主管理模式的初步探究

1.堅持學生為主，老師為輔的管理模式

大學生實踐創(chuàng)新中心立足于學生、服務于學生，其成立的宗旨：以人為本，助人成功，也可以說是以學生為本，助學生成功。這樣的管理理念已經表明將學生放在主體地位的立場。在日常的管理活動中，選拔學生管理者來代替老師處理日?，嵤隆⒏黜椥畔⒌陌l(fā)布及與廣大學生進行溝通的工作。在這樣的管理模式中學生管理者可以發(fā)揮主人翁精神，從學生與管理者兩種角度出發(fā)：一方面，作為學生向上層管理老師表達學生群體的主體意向及需求，便于老師與學生之間的溝通，使老師更加全面、真實地了解學生的動態(tài)與想法；另一方面，作為管理者向被管理的學生傳達老師的思想，達到上下協調一致，減少因信息不對稱帶來的財力、人力方面的損失。但是，學生在管理經驗及事務處理方面總是存在很多不足。因此，這樣的管理模式同樣需要的統(tǒng)籌全局的老師負責，在宏觀管理活動中老師以輔助者的身份正確引導學生管理者處理管理中出現的各種問題，在微觀管理活動中放手讓學生去做，給學生充分的自由度和自主權。

2.學生管理者的選拔制度

人，永遠是管理活動中最為重要的因素。而管理者的優(yōu)秀程度可以說是衡量一個組織健康發(fā)展的重要指標。因此，在學生自主管理模式中，嚴謹的選拔制度可以確保管理效率的提高。大學生實踐創(chuàng)新中心通過民主化的投票機制選擇學生自主管理的學生管理委員會成員。投票過程由全體成員參與，我們秉持公平、公開、公正的原則，面向全校通過公開競聘的方式選拔有思想、有能力、有原則、有責任心的學生管理者。在競聘過程中，學生管理者須向全體成員陳述自己對于組織的發(fā)展愿景以及自己當選后所要達到的目標。最終票數超過投票總人2＼3的競選者當選本屆學生管理委員會成員。在其聘任期間，有老師及全體學生對其工作進行監(jiān)督，確保其切實做到在其位，謀其政。在不斷提高自身的綜合素質和增強自身的責任心，更好地為同學們服務。

3.建立健全的規(guī)章制度

如果說新型的學生自主管理模式是船，那么學生就是掌舵者，但是無論從管理維度、力度還是從管理經驗來講，再優(yōu)秀的學生也只沒有經歷的風浪的年輕舵手，因此，需要一些外在的強制力為其保駕護航。而這種強制力就是制定一系列完善并且嚴謹的規(guī)章制度，將從橫向和縱向兩個維度對學生整體進行考核。在基本管理制度中，明確每一個人的權利與義務，使權力與義務相統(tǒng)一；在考核管理制度中，明令界定選拔及考核方式及標準保證，保證管理團隊的嚴明風紀；在安全管理制度中，簡潔明了的標注在實踐創(chuàng)新中心內部什么可以做，什么不可以做，以確保自身及大家的安全；資產管理制度中，注明設備的新增、使用、轉讓和報廢等情況，以及設備的采購、領取、發(fā)放和維護等程序；在突發(fā)事件管理制度中，做好各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的應急預案，保證在突發(fā)事件中將損失減少到最小。在此基礎上，學校在對學生的管理上要做到獎罰分明。適當的激勵可以更好的促進管理進程，激發(fā)學生的管理熱情，促使學生管理者更加積極的參與到管理活動中去，開拓新的管理理念，提高管理效率。

西北民族大學大學生實踐創(chuàng)新中心就依據各管理領域的需求制定了相關的管理手冊，例如；《學生干部工作規(guī)定》、《學生考核辦法》、《優(yōu)秀工作室管理辦法》、《檔案管理辦法》、《儀器設備使用管理辦法》、《安全管理辦法》、《接納新成員管理辦法》和《固定資產管理辦法》等15個方面，近200條具體措施。

4.“允許失敗”的工作觀念

2010年學校在學科競賽中獲得的各類獎勵已經超過了前五年之和。為什么能夠取得如此好的成績？因為大學生實踐創(chuàng)新中心自始至終堅持實行“宏觀指導，充分放手，允許失敗”的工作原則。各類學科競賽全部依托學生自主完成，需要指導老師時，學校在和學生溝通后安排有能力、責任心強的老師對學生進行指導。學校在競賽經費等方面基于學生幫助，允許學生參賽失敗，不給學生施加任何壓力，讓學生切實感覺到他是學校的主人。[2]而這樣輕松的工作觀念，也使得學生全身心地投入到各類比賽中。

三、維屬兄弟院校間的對比學習

在交流中相互學習，在溝通中共同發(fā)展。四月底及十月初我們相繼訪問了西南民族大學和中南民族大學。深入了解維屬兄弟院校的管理模式，探求不同管理模式之間的利與弊，取其精華，去其糟粕。完善學生自主管理模式，帶動學生與學校的共同發(fā)展。

1.西南民族大學劃歸學院的管理模式

西南民族大學實踐創(chuàng)新中心設有綜合管理辦公室，由老師進行統(tǒng)一管理，各工作室的地點設置及管理按其學科劃歸各學院管理。這樣的管理模式，有著學生自主管理模式所不能達到的優(yōu)勢。首先，得到更多來自老師的專業(yè)指導。劃歸學院的管理模式，可以使學生更加直接的得到本學院老師在專業(yè)方面的指導，也有利于老師更加方便的為學生答疑解惑。而學生自主管理模式中，創(chuàng)新中心的設置地點并不在學院，因此，在老師所給予的幫助方面稍顯不足。其次，吸取更加學生的加入。劃歸學院的工作室在專業(yè)知識方面與日常所學更加接軌，有利于學生將日常所學應用到工作室的學習中，將在工作室的學習中所遇到的問題及時的反饋到學習中，兩者相輔相成，共同發(fā)展。第三，減少設備的成本。部分工作室在日常培訓或者參加比賽過程中，不可避免的需要一些儀器設備的使用，而這些設備大多數是在專業(yè)學習中也會經常用到的。因此，劃歸學院后，儀器設備的借用與歸還手續(xù)更加簡化，也減少的設備儀器的購置成本。這樣的管理模式也存在很多弊端：一、學生自主性比較差。學院較為濃厚的學術氛圍會給學生帶來壓力，在工作室也不會有太多課堂之外的自由、放松的情緒。二、不同專業(yè)同學之間的交流與溝通受到阻礙。劃歸學院之后的工作室在學習之余，主要接觸的也僅僅是本專業(yè)或者本學院的學生，無論從人際交往還是學科交流方面都存在很大的局限性。

2.中南民族大學老師負責的管理模式

中南民族大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的管理與我校并沒有太大區(qū)別，只是我們是由學生來進行日常管理，只有在較大的決策上才由老師出面。西南民族大學則是整體由老師進行管理。兩者對比，如西南民族大學此類管理模式，所具有的優(yōu)勢有：一、保證管理的高效率。在管理過程中，學生總會因為能力或者經驗問題對一些棘手問題不能給出恰當地處理方案。但是由老師來管理，這些問題就會迎刃而解。二、老師更具有權威性。對于同一條資訊，當被管理者由學生管理者和老師管理者分別告知時所做出的生理反應和心理態(tài)度是不一樣。尤其是面對一些硬性的規(guī)定，當由老師來發(fā)布時，學生更多的表示是服從，由學生來發(fā)布時，則會有一些學生表現出抵觸或其他負面情緒。有其優(yōu)勢，必有其弊端：一、老師與學生之間信息不對稱。老師從組織的整體發(fā)展出發(fā)，為組織整體利益作出決策。學生從個體利益出發(fā)，希望在組織中使個人得到全面發(fā)展。面對老師，學生群體并不敢對老師所做決定及發(fā)布的信息表達自己的想法，因而老師也不能更好地了解學生在學習或生活方面的需求及想法。長此以往，老師與學生之間會存在嚴重的信息不對稱。二、學生活動時間受老師時間限制。此次由于我們是在十月一期間前往中南民族大學，西南民族大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心工作室的大門全部緊鎖。帶領我們的學生向我們介紹，所有的鑰匙都有老師來保管，而在放假期間，老師并不在學校，因此，學生也不能進入工作室內部進行學習。在某種程度上限制了學生進入工作室的時間。

3.西北民族大學學生自主管理模式在發(fā)展方面的重要性

大學只是我們在人生道路上走向社會的一個跳板。現實的社會不會因為我們是才剛剛走出校門的大學生就對我們降低衡量標準。每一個工作崗位都要求我們可以更快的融入工作環(huán)境，熟悉工作流程，掌握工作技能，而不是只停留在理論的層面。西北民族大學大學生實踐創(chuàng)新中心采用學生自主管理模式就是對學生進行針對性的培訓及考核，用較短的時間使學生快速掌握辦公的硬件及軟件，不同的工作室還會根據本工作室的特點及其對口專業(yè)為有需求的同學培訓與社會更加接軌的專業(yè)知識，減少學生畢業(yè)后由學校走向社會的適應期。作為管理者的學生，在自主管理過程中，通過自己在管理過程中所參與的計劃、組織、領導、決策、控制的各個環(huán)節(jié)，總結經驗教訓，在實踐中檢驗自己所學知識，為今后的發(fā)展提前打下基礎。對于學校，學生自主管理模式為學校的管理注入了新的血液，增進了老師與學生之間的關系，使學校的高層管理者更加深入的了解作為管理者的學生代表的在生活、學業(yè)及精神層面的需求。學生管理者在管理過程中迸發(fā)出的新的管理理念也會給老師以更多啟示，有利于老師及學生價值觀及思維方式的統(tǒng)一。使老師可以更多地從學生層面去考慮問題，改進原有的管理制度，突破原有的管理思維，為學生打造更有利的成長環(huán)境，培育出更加適應社會需求的創(chuàng)新型人才。以學生的發(fā)展帶動學校的成長。

四、學生自主管理模式的初步成果

從2004年到今天，西北民族大學大學生實踐創(chuàng)新中心走過了10年的風雨歷程，經受了時間的考驗。這十年，大學生實踐創(chuàng)新中心始終堅持學生自主管理的創(chuàng)新型管理模式。十年的摸索與實踐，大學生實踐創(chuàng)新中心的學生管理模式初具成效。

十年，學生自主管理模式幫助學校在各個領域碩果累累。帶動了更多的學生參與其中。自2009年全校各級各類競賽的21%的參與率發(fā)展的2014年79%的參與率。近5年有1000多名學生被清華大學、北京大學、復旦大學、中國科技大學、廈門大學等重點院校錄取為研究生，有150余名學生被華為、三星、創(chuàng)維集團等研究院和黨政機關、知名企業(yè)錄用。2012年，60名學生獲準立項中央高校本科生科研項目；2013年，中心有190名學生獲準立項國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練訓練計劃項目38項。與此同時，中心學生還在《單片機與嵌入式系統(tǒng)應用》、《西北民族大學學報》等學術刊物上累計發(fā)表了300多篇研究成果，同時獲得專利50余項，得到專家學者的高度肯定。

五、總結

實行學生自主管理模式首先要考慮到民族的特殊性，以充分尊重各少數民族的風俗習慣和宗教信仰為前提，以維護學生利益和保證學生全面發(fā)展為目的制定合理的管理模式，以此來達到學生和學校共同發(fā)展的“雙贏”效果。一方面可以為民族高校的管理注入新的血液，促使民族高校管理制度更加的完善和促使各類管理活動更加順利的進行。另一方面，學生參與民族高校管理可以激發(fā)學生的內在潛力，增強自身的責任感和提高自身的管理能力。民族類高校的學生自主管理是民族類高等院校發(fā)展和進步的必然趨勢，學生參與管理是教育管理改革的一大亮點。民族類高等院校在完善的學生自主管理制度下，讓學生大膽的創(chuàng)新，大膽的實踐，為國家建設提供更多的少數民族骨干人才。

參考文獻：

[1]徐星杰.Xu Xingjie.從民族發(fā)展視角看少數民族干部隊伍的建設.[D]A Study of the Troop Construction of Ethnic Minority Cadres in the Perspective of Ethnic Development [D] .內蒙古師范大學.2001. Inner Mongolia Normal University.2001.

[2]武永明，趙自勝.Wu Yongming Zhao Zisheng.允許失敗 勇于創(chuàng)新 大膽實踐Permission for failure Bravery in innovative Boldness for Practice.蘭州晨報[N]lan zhou morning news[N].2014-12-01.

基金項目：本文為西北民族大學2015年度國家級大學生創(chuàng)新訓練項目（201510742094）2015.4-2016.4.

作者簡介：滿 爽（1993-），女，山東武城縣人，本科在讀，研究方向：公共事業(yè)管理。