這場(chǎng)晚清修建鐵路大討論,是現(xiàn)代化進(jìn)程中的一幕插曲,它將中國(guó)的鐵路建設(shè)延后了十余年。在那個(gè)時(shí)代,圖富強(qiáng)必須擁有鐵路、電報(bào)、鐵甲艦,而李鴻章,更想自己來(lái)做中國(guó)鐵路的開(kāi)山老祖,但他的先知先覺(jué)最終抵不過(guò)保守派的迂腐短視。
掐指往前推算,一百二十多年前,中國(guó)陸地交通工具中,沒(méi)有動(dòng)力車輛,旅行只能依靠畜力或者腳力。英國(guó)傳教士李提摩太(Timothy Richard)在回憶錄中提到了當(dāng)時(shí)馬車旅行的方式:
一般來(lái)說(shuō),商人都乘坐一種有蓋的小馬車,一天行駛大約三十英里。他們?cè)诜鲿郧按蠹s一小時(shí)開(kāi)始一天的行程,一直走到十點(diǎn)左右,然后停下來(lái)喂騾子,吃中午飯;十二點(diǎn)左右,他們?cè)俅紊下?,走到薄暮才停下?lái)。
這種交通方式,與兩千年前孔子周游列國(guó),幾乎沒(méi)有區(qū)別。
同治四年正月十七日(1865年2月12日),總理衙門致函各地封疆大吏,談及海外各國(guó)公使,都在推動(dòng)中國(guó)鋪設(shè)鐵路、架設(shè)電報(bào)線,而被中方婉辭。“中國(guó)地勢(shì)與外洋不同,倘任其安設(shè)飛線,是地隔數(shù)千里之遙,一切事件,中國(guó)公文尚未遞到,彼已先得消息,辦事倍形掣肘。如開(kāi)設(shè)鐵路,洋人可任便往來(lái),較之盡東其畝,于大局更有關(guān)系。”總理衙門要求,嗣后各國(guó)領(lǐng)事如有向地方官請(qǐng)求立電線開(kāi)鐵路等事,須“力為設(shè)法阻止,以彌釁端而杜后患”。并要各地大員表明態(tài)度。
在總理衙門大臣看來(lái),鐵路、電報(bào)若在中國(guó)使用,得益的是外國(guó)人,中國(guó)不僅無(wú)關(guān),還要受其傷害。一個(gè)月后,江蘇巡撫李鴻章回信,表示“鐵路費(fèi)繁事巨,變易山川,彼族亦知斷不能允,中國(guó)亦易正言拒絕?!睍r(shí)任江西巡撫沈葆楨也說(shuō):“平天險(xiǎn)之山川,固為將來(lái)巨患;而傷民間之廬墓,即啟目下?tīng)?zhēng)端。”李、沈都是當(dāng)時(shí)巡撫中的后起之秀,但他們對(duì)待鐵路,均持保守態(tài)度。
貳
光陰荏苒,十年時(shí)間匆匆過(guò)去了。
在這十年中,李鴻章、沈葆楨分別創(chuàng)辦了江南制造局、福建船政局,成為中國(guó)洋務(wù)自強(qiáng)的領(lǐng)軍人物。
在這十年中,德法之間打完了普法戰(zhàn)爭(zhēng)(1870-1871)。戰(zhàn)爭(zhēng)初起的十四天里,德軍用鐵路將38萬(wàn)軍隊(duì)、11萬(wàn)4千匹馬、850門火炮和9500輛客貨車運(yùn)往德法邊界,這種戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員和兵力投送能力,給世界留下深刻印象。德國(guó)駐華公使巴蘭德(M.Brandt),將這一信息通報(bào)給了清政府。 普法戰(zhàn)爭(zhēng)中鐵路的運(yùn)用,代表著蒸汽機(jī)時(shí)代陸權(quán)的重新興起。對(duì)應(yīng)于蒸汽機(jī)帶來(lái)的堅(jiān)船利炮和海權(quán)勃興,鐵路使得部隊(duì)實(shí)現(xiàn)了六倍于拿破侖時(shí)代的移動(dòng)速度,并使得軍隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持,從而造成戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、規(guī)模和時(shí)空概念再次重新改寫。
李鴻章對(duì)西方鐵路的觀念,也是在這幾年中轉(zhuǎn)變的。我們目前看到李鴻章最早轉(zhuǎn)向支持建造鐵路的文獻(xiàn)資料,是他同治十一年九月十一日(1872年10月12日)寫給丁日昌信中的一席話:
電線由海至滬,似將盛行,中土若竟改驛遞為電信、土車為鐵路,庶足相持。聞此議者,鮮不咋舌。吾謂百數(shù)十年后舍是莫由,公其深思之。前上輪船疏,以裁沿海師船,試開(kāi)煤鐵礦,總署已不敢置議,夢(mèng)夢(mèng)可知。滇回乞師于英,未聞?dòng)忻苤娦抵f(shuō)。俄人堅(jiān)拒伊犁,我軍萬(wàn)難遠(yuǎn)役,非開(kāi)鐵路則新疆、甘隴無(wú)轉(zhuǎn)運(yùn)之法,即無(wú)戰(zhàn)守之方。俄窺西陲,英未必不垂涎滇、蜀。但自開(kāi)煤鐵礦與火車路,則萬(wàn)國(guó)縮伏,三軍必皆踴躍,否則日蹙之勢(shì)也。
李鴻章和丁日昌當(dāng)時(shí)不知道,兩天之后,日本第一條鐵路京濱鐵路投入正式運(yùn)營(yíng)。京濱鐵路連接?xùn)|京與橫濱,全長(zhǎng)29公里,共建有六個(gè)車站、22座橋梁,全程運(yùn)行53分鐘。而在此之前三個(gè)月即6月12日,21歲的明治天皇已經(jīng)試乘了品川至橫濱的試運(yùn)營(yíng)段; 1874年5月,大阪—神戶鐵路通車,1879年2月,大阪—京都鐵路通車。從1870至1885年,日本工部省“興業(yè)費(fèi)”(即官營(yíng)企業(yè)投資)總額為2970萬(wàn)日元,其中鐵路投資1430萬(wàn)日元,占百分之四十九。日本在鐵路建設(shè)上,早已走在中國(guó)的前面。
同治十三年(1874年),日本侵略中國(guó)的臺(tái)灣,清廷派沈葆楨為欽差大臣,總理臺(tái)灣等地海防,李鴻章協(xié)派淮軍唐定奎統(tǒng)帶銘軍步隊(duì)十三營(yíng)增援。十月二十二日,李鴻章在給沈葆楨的信中談到:“唐軍分起到臺(tái)過(guò)遲,輪船調(diào)隊(duì)亦復(fù)濡滯,如此信非鐵路輪船不為功?!?這里,李鴻章設(shè)想的鐵路作用同軍隊(duì)調(diào)動(dòng)直接有關(guān)。
年底,李鴻章奉旨籌議海防,他上奏再次提起:“南北洋濱海七省自須聯(lián)為一氣,方能呼應(yīng)靈通。惟地段過(guò)長(zhǎng),事體繁重,一人精力斷難兼顧,……何況有事之際軍情瞬息變更,倘如西國(guó)辦法,有電線通報(bào)徑達(dá)各處海邊,可以一刻千里;有內(nèi)地火車鐵路屯兵于旁,聞警馳援,可以一日千數(shù)百里;則統(tǒng)帥當(dāng)不致于誤事,而中國(guó)固急切辦不到者也?!彼€提到數(shù)月前日本侵臺(tái)而清軍調(diào)兵過(guò)緩的事說(shuō):“今年臺(tái)灣之役,臣與沈葆楨函商調(diào)兵,月余而始定,及調(diào)輪船分起轉(zhuǎn)送,又三月而始竣,而倭事業(yè)經(jīng)定議矣。設(shè)有緊急,誠(chéng)恐緩不及事?!?/p>
李鴻章記得,本年冬天,他赴京叩謁同治帝梓宮,謁晤恭親王,極陳鐵路利益,請(qǐng)先試造清江至北京,以便南北轉(zhuǎn)輸。恭親王亦以為然,但又說(shuō)無(wú)人敢主持。復(fù)請(qǐng)其找機(jī)會(huì)為兩宮太后言之,恭親王謂,兩宮亦不能定此大計(jì)。李鴻章事后郁悶地說(shuō):“從此遂絕口不談矣?!?/p>
南洋大臣、兩江總督沈葆楨在鐵路問(wèn)題上的態(tài)度其實(shí)也不開(kāi)放。這年及隨后的第二年,英商怡和洋行無(wú)視中國(guó)主權(quán),擅建中國(guó)第一條鐵路——淞滬鐵路。清廷諭令李鴻章與南洋大臣、兩江總督沈葆楨“妥商歸宿之法”。當(dāng)時(shí)美國(guó)駐華公使西華(G.F.Seward)提出,吳淞鐵路可否“準(zhǔn)令洋商承辦,照各國(guó)通例,由中國(guó)抽納捐稅十年,再照原價(jià)收回。”李鴻章拒絕,認(rèn)為英商欺瞞在先,為了維護(hù)中國(guó)主權(quán),必須收回此路。他派朱其詔、盛宣懷二人前往上海,與江海關(guān)道馮焌光一起,與英方代表梅輝立(W.F.Mayers)談判,最后于九月初八日簽約,以28.5萬(wàn)兩白銀的價(jià)格,將吳淞鐵路購(gòu)回。
李鴻章私下對(duì)鐵路抱有興趣,早在同年三月十二日,他在致丁日昌的信中已經(jīng)提到:“鐵路已成,火車試行,竹儒(馮焌光)設(shè)法阻擾,謂將臥鐵轍中聽(tīng)其軋死,威(妥瑪)、梅(輝立)等目為瘋?cè)??!?不過(guò)這種不以為然,尚不能公開(kāi)表達(dá)。
回購(gòu)鐵路得到了沈葆楨的支持。但是買回來(lái)以后如何處理,李、沈之間產(chǎn)生了分歧。梅輝立曾經(jīng)建議仍交怡和洋行承辦數(shù)年,李鴻章堅(jiān)決拒絕,主張由華商集股自辦。但沈葆楨卻將用重金買回的這條鐵路拆毀,鐵路器材運(yùn)往臺(tái)灣,棄置海灘,任其銹毀。以至于李鴻章在給郭嵩燾的另一封信里憤然寫道:“幼丹識(shí)見(jiàn)不廣,又甚偏愎。吳淞鐵路拆送臺(tái)灣,已成廢物,不受諫阻,徒邀取時(shí)俗稱譽(yù)?!?福建巡撫丁日昌打過(guò)這條廢棄鐵路的主意,想把它恢復(fù)起來(lái),后來(lái)又建議將臺(tái)灣鐵路改馬車路,其經(jīng)費(fèi)移購(gòu)鐵甲艦。對(duì)于丁的第一個(gè)構(gòu)想,李鴻章極為贊賞,他告訴?。骸靶衷l(fā)狂論,以為朝開(kāi)鐵路、電線,夕死可矣!” 而對(duì)丁日昌更改主意,李鴻章深表惋惜:“方盼我公為中土開(kāi)山老祖,而今已矣!”
在那個(gè)時(shí)代,郭嵩燾、李鴻章、丁日昌已經(jīng)敏銳地注意到,中國(guó)要富強(qiáng),必須擁有鐵路、電報(bào)、鐵甲艦,他們的眼光,遠(yuǎn)超同時(shí)代的其他政治家。而李鴻章,更想自己來(lái)做中國(guó)鐵路的開(kāi)山老祖。
叁
光緒六年夏秋之際,清廷內(nèi)部因與俄國(guó)交涉收回新疆伊犁,幾乎引發(fā)雙方交戰(zhàn),張佩綸應(yīng)李鴻章邀請(qǐng),前往天津交流籌劃。九月十二日(1880年10月15日),他在日記中記錄下他們私下交談中的內(nèi)容:
合肥又欲開(kāi)鐵路,自鎮(zhèn)江轉(zhuǎn)漕后由揚(yáng)州直達(dá)京通,歲可節(jié)漕費(fèi)百萬(wàn)。一旦海上有事,陸運(yùn)捷便,無(wú)憂乏食,而征兵轉(zhuǎn)餉亦益迅利,其款可貸之法人。余以為果興鐵路,必自邊境始,今日之勢(shì),西域?yàn)槭?,關(guān)東次之,漠北又次之。地曠人稀,事前無(wú)紳民阻擾,事后使商賈利賴屯兵,四出應(yīng)援可免饋運(yùn)之艱、風(fēng)雪之苦。邊境有效,然后推行腹地,事半功倍矣。合肥擊節(jié)以為名論。
從這次談話內(nèi)容看,李鴻章考慮引進(jìn)外資建設(shè)鐵路,是為了運(yùn)送漕糧和戰(zhàn)時(shí)調(diào)遣軍隊(duì)。張佩綸主張先從新疆、東北、蒙古入手,行之有效后推廣至內(nèi)地,以回避保守派的阻擾。張佩綸的清談雖然不著邊際,李鴻章還湊趣稱贊,增加氣氛,直隸總督衙門的花廳里,洋溢著對(duì)于中國(guó)未來(lái)發(fā)展的浪漫憧憬。
浪漫歸浪漫,李鴻章同時(shí)卻在做實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。在備戰(zhàn)的討論中,李鴻章的淮軍退休老部下,七年未通音訊的前直隸提督劉銘傳(圖5)被朝廷傳喚,進(jìn)京覲見(jiàn)。
十一月初二日,劉銘傳未談對(duì)俄作戰(zhàn)準(zhǔn)備,而是向朝廷遞呈《籌造鐵路以圖自強(qiáng)折》,從國(guó)防戰(zhàn)略和中外國(guó)運(yùn)對(duì)比度對(duì)角度提出動(dòng)議,是清廷內(nèi)部第一個(gè)正式的鐵路構(gòu)想。其具體主張,是先修清江浦(位于江蘇淮安府,為漕運(yùn)總督駐地)經(jīng)山東至北京一路,以利漕運(yùn)。對(duì)于建造鐵路的經(jīng)費(fèi),他建議借用外資。
劉銘傳的倡議,其實(shí)是李鴻章精心安排的。其觀點(diǎn)與張佩綸記錄的李鴻章思路,前后基本吻合。光緒六年至光緒十年間,其實(shí)是李鴻章與修路派關(guān)系密切、暗通款曲、內(nèi)外勾兌、謀劃大局的五年。
在京期間,劉銘傳遍訪政界大佬。十一月初九日,張佩綸函告李鴻章:
省三偕藹青入都,昨始晤談,老于兵事,多審時(shí)度務(wù)之言,可云智將。惟于鐵路矜為創(chuàng)獲,志在為將作大匠,而不愿為度遼將軍,殆非吾黨相期之意。
“吾黨相期”什么?張佩綸的想法與張之洞不盡相同,他期望派劉銘傳籌建北洋水師。張佩綸對(duì)李鴻章說(shuō),此舉在你為本謀,在海防為急務(wù),實(shí)不專為劉銘傳籌畫。造鐵路對(duì)國(guó)家有益的道理,我不詫異,惟此舉為二千年創(chuàng)舉,困難必多。所以建議目前僅就劉銘傳一疏作為發(fā)端,開(kāi)展討論,從容議之。 從此信可以看出,張佩綸已經(jīng)意識(shí)到,建造鐵路,當(dāng)時(shí)時(shí)機(jī)尚不成熟,在北京官場(chǎng)中無(wú)法被接受,必然會(huì)遭遇阻擊,只能作為一個(gè)醞釀中的話題,反復(fù)拿出來(lái)討論,先造造聲勢(shì)罷了。
肆
果然,反對(duì)的聲音出現(xiàn)了。
十一月二十一日,內(nèi)閣學(xué)士張家驤(字子騰)上奏《未可輕議開(kāi)造鐵路折》,列舉修建鐵路的三大弊端:
一、清江浦為水陸通衢,卻非開(kāi)放口岸,若鐵路造成,商旅輻輳,必較上海、天津更為熱鬧。洋人從旁覬覦,百計(jì)要求,將何以應(yīng)之?
二、鐵路沿線會(huì)遇到田畝、屋廬、墳?zāi)埂蛄?,將其一律平毀,還是要讓民眾遷徙?火車電掣風(fēng)馳,必至貽害民間;
三、鐵路會(huì)影響招商局海運(yùn)收入,恐所購(gòu)輪船,漸歸無(wú)用,從前資本投入無(wú)法取償。
張家驤請(qǐng)朝廷“宸衷立斷,將劉銘傳請(qǐng)?jiān)扈F路一節(jié),置之不議,以防流弊而杜莠言。”他寫道:“臣知朝廷權(quán)衡慎重,決不輕議施行。惟獻(xiàn)策者張皇喜事,既以為有利可圖,恐參議者附和隨聲,即以為是謀足用。一言僨事,關(guān)系匪輕?!?隨后,上諭命李鴻章對(duì)張的觀點(diǎn)悉心妥籌具奏。張家驤是光緒帝的師傅之一,帝師們大多與皇帝生父醇親王關(guān)系密切。他的奏折,顯然大有來(lái)頭。
廿五日,張佩綸秘密告知李鴻章:
鐵路亦僅數(shù)人不以為謬,佩綸知省公非其人,今日非其時(shí),即屬藹卿勸阻,比聞子騰學(xué)士以三大弊駁之,內(nèi)廷作此,必有授之者。來(lái)教謂議論、人心皆難畫一,以是徘徊審顧,誠(chéng)大臣之心而老成之見(jiàn)也。不然,佩綸固不畏事、不逢時(shí)者,胡獨(dú)龂龂于此乎?變法當(dāng)有次第,愿公姑于水師、礦務(wù)加意,勿遽言鐵路耳。
廿六日,張佩綸再次密告李鴻章:
鐵路聞興獻(xiàn)不以為是,欲集廷議駁之。……孫子授來(lái)言,張子騰抗疏爭(zhēng)鐵路三大弊,亦下南北洋。并聞合肥已借洋款五百萬(wàn),擬命馬枚叔建工。答以無(wú)之。
上述引文中,靄卿即兩廣總督張樹(shù)聲之子張華奎,興獻(xiàn)即醇親王奕譞,孫子授即刑部左侍郎孫詒經(jīng),馬枚叔即李鴻章幕僚,曾經(jīng)留學(xué)法國(guó)的馬建忠。張佩綸提供的醇王反對(duì)修建鐵路的情報(bào),后來(lái)證明是完全準(zhǔn)確的。
十二月初一日,李鴻章按照上諭要求,呈遞《妥議鐵路事宜折》,正面支持劉銘傳主張,對(duì)各種懷疑和反對(duì)觀點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)解釋,列舉鐵路之興的九大好處。同時(shí)議復(fù)張家驤的奏折,對(duì)張的“三大弊端”進(jìn)行回?fù)簟?/p>
李鴻章認(rèn)為,建造鐵路的困難,主要是投資經(jīng)費(fèi)巨大,借外債乃不得已之辦法。有人擔(dān)心會(huì)受洋人盤剝,但舉債搞基礎(chǔ)建設(shè),與借債支付軍費(fèi)不同。鐵路一開(kāi),本息就有所取償,而國(guó)家獲利更在久遠(yuǎn)。
李鴻章提出“不可不慎”有三個(gè)方面:一是借債時(shí)明確保障債權(quán)人利息和還款日期,同時(shí)不得干預(yù)我事,經(jīng)理鐵路事宜,由我自主。這樣,國(guó)家權(quán)益不會(huì)失落;二是公司化運(yùn)作,由華商承辦,其政令須官方督理,不準(zhǔn)洋人附股。債務(wù)由鐵路公司分年抽繳,期于本利不至虧短,萬(wàn)一虧短,由官方追討,不得將鐵路抵交洋人。界限既明,弊端自絕;三是以往外債皆指定海關(guān)稅歸償,有人擔(dān)心鐵路債會(huì)妨礙中國(guó)財(cái)政收支。此次可以議明借款與海關(guān)無(wú)涉,由日后所收鐵路之利,陸續(xù)分還,于各項(xiàng)財(cái)用無(wú)所牽掣。李鴻章說(shuō),洋人對(duì)借債十分慎重,若盡照所擬辦法,方可興辦。不如是則勿借。他建議由劉銘傳主持鐵路項(xiàng)目。
李鴻章還在隨附的《議復(fù)張家驤爭(zhēng)止鐵路片》中,大聲疾呼說(shuō):
我朝處數(shù)千年未有之奇局,自應(yīng)建數(shù)千年未有之奇業(yè)。若事事必拘成法,恐日即危弱而終無(wú)以自強(qiáng)。
李鴻章的奏折,涉及主權(quán)保障、公司制運(yùn)作、專項(xiàng)投融資資金自行平衡外債等諸多內(nèi)容,力破陳見(jiàn),大膽創(chuàng)新,發(fā)前人未發(fā)之言。對(duì)于這場(chǎng)鐵路建設(shè)討論,在操作上,李鴻章設(shè)計(jì)得層次細(xì)密,他把倡導(dǎo)建設(shè)鐵路,已提升到自己身后歷史地位評(píng)價(jià)的高度。
伍
然而保守力量之強(qiáng)大,依然超出李鴻章的想象。反對(duì)建造鐵路者私下溝通串聯(lián),可以通過(guò)蛛絲馬跡來(lái)細(xì)細(xì)體察。
特別是從醇親王和翁同龢的有關(guān)來(lái)信中,李鴻章已經(jīng)明白,眼下在鐵路問(wèn)題上,他得不到朝廷的支持。在眾人一片反對(duì)的氣氛中,李鴻章的態(tài)度顯得落寞和孤掌難鳴。
正月初四日,李鴻章仍復(fù)函醇親王,繼續(xù)為建造鐵路計(jì)劃辯護(hù),稱“鐵路一事為泰西各國(guó)富強(qiáng)最要之端”“請(qǐng)襄助鐵路大計(jì)”,但口氣發(fā)生變化。他說(shuō)中國(guó)必籌造鐵路而后能富能強(qiáng)。但今尚非其時(shí),似須俟諸數(shù)十年之后。顯然,李鴻章不得不轉(zhuǎn)向了。
光緒七年正月初八日(1881年1月31日),南洋大臣、兩江總督劉坤一亦遵旨上奏《議覆籌造鐵路利弊片》,發(fā)表對(duì)鐵路的看法。盡管他與李鴻章在鐵路問(wèn)題上有過(guò)默契,但隨后劉坤一察言觀色,態(tài)度已從支持修建轉(zhuǎn)為反對(duì)修建。
陸
正月十六日,北京官場(chǎng)中真正去過(guò)歐洲、親身乘過(guò)火車的前駐德公使劉錫鴻,攜帶著他的《罷議鐵路折》登場(chǎng)了。
劉錫鴻認(rèn)為,洋人火車鐵路是公司經(jīng)營(yíng),無(wú)關(guān)國(guó)家投入。中國(guó)沒(méi)有西方模式的私人公司,如果官方牽頭招民湊股,則近年百姓屢屢受欺于官,豈肯復(fù)蹈覆轍?再說(shuō)時(shí)下民力大困,就算網(wǎng)羅天下富室,亦未易集成西洋一公司之巨資。如果投入朝廷資金,則財(cái)政缺錢,上何處籌集巨款?西洋鐵路,既由商民募股,在事之人皆參與管理,修路造車在在結(jié)實(shí)。中國(guó)諸事皆交委員吏役,視為官事。自太平軍起事以來(lái),法令松弛,下面人都知侵冒不足以干典刑,遂相習(xí)以自肥囊橐。難道火車鐵路一事,獨(dú)能搞得好嗎?現(xiàn)在國(guó)家教養(yǎng)之政尚未暇舉,攘竊之風(fēng)盛行。鐵路之鐵軌綿延數(shù)千里,勢(shì)難節(jié)節(jié)嚴(yán)守,竊失當(dāng)在意料之中。洋人信奉天主耶穌,不知山川之神。我中國(guó)名山大川,從古沿為祀典,倘鐵路通行,恐驚耳駭目,大為不祥。山川之靈不安,即旱潦之災(zāi)易召。
劉錫鴻還說(shuō),英國(guó)造鐵路,貨物流通,從大西洋至地中海,凡數(shù)十國(guó),英商之貨,直達(dá)歐洲之外,其所得皆他國(guó)之利也。中國(guó)雖造鐵路,不過(guò)周于兩京十七省而止,以彼省之貨易此省之財(cái),從一個(gè)國(guó)家而言,則毫末殊未有增,哪來(lái)什么利益?雖說(shuō)火車便利旅游探親、帶動(dòng)沿途飲食住宿、交通土產(chǎn)之類,不知此惟洋人所好,我中國(guó)當(dāng)禁民眾惰游,造鐵路有什么利益?或說(shuō)中國(guó)幅員遼闊,常有鞭長(zhǎng)莫及之虞,有火車則巡察易周,官吏不敢逾法,有益政治。其實(shí)察吏之昏明在精神不在形跡?;蛘f(shuō)鐵路有利于漕運(yùn),其實(shí)我朝征伐準(zhǔn)噶爾、厄魯特,戡定回疆,沙漠迢遙,兵糧皆陸運(yùn)而無(wú)匱,況腹地僅數(shù)百里之近,有什么必要非依賴火車?
劉錫鴻論證說(shuō),造鐵路征用民田,會(huì)使農(nóng)民失去土地,即便彌補(bǔ)其銀兩,但坐食一空后,如何謀生?建造鐵路,大到鐵軌,小到潤(rùn)滑油脂,都要進(jìn)口,實(shí)難指望能有還錢的日子。鄉(xiāng)僻小民,百畝之入能養(yǎng)活十?dāng)?shù)口,猶有余財(cái)。居近城市者,則所入倍而莫能如之。如果通行火車,則貨物流通,取攜皆便,人心必增奢侈,財(cái)產(chǎn)日以虛糜,窮人生活就難以為繼?;疖囬_(kāi)通,洋人蹤跡自必遍及里閭。老百姓易受蠱惑,雖不至于交通勾結(jié),然其視洋人與視華人沒(méi)了區(qū)別,則將來(lái)和局或變,民情就不可盡恃?;蛘f(shuō)鐵路有利運(yùn)兵,其實(shí)要看兵力之強(qiáng)弱。兵力強(qiáng),則我可速以挫人;兵力弱,則人亦因以蹙我。鐵路無(wú)非代他人作布置。若有百姓造反,還會(huì)梗道奪車,脅迫司機(jī),襲邑攻城,隨其所指,俄頃即至,則城不可守也。
劉錫鴻與李鴻章的交鋒,是中國(guó)上層社會(huì)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代交通、推廣現(xiàn)代企業(yè)制度、引進(jìn)外資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題的論戰(zhàn),對(duì)晚清社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。然而在這場(chǎng)辯論中,反對(duì)意見(jiàn)占據(jù)了上風(fēng)。劉錫鴻的奏折,從今天看來(lái),顯然是農(nóng)本經(jīng)濟(jì)對(duì)于工業(yè)革命帶來(lái)的社會(huì)變遷的嘵嘵詭辯,但在當(dāng)年,卻提供了反對(duì)鐵路的有力依據(jù)。以至七年之后,翁同龢重讀這份奏折,還說(shuō)“劉云生奏鐵路不可修狀,言言中肯”。
劉錫鴻上奏同日,清廷頒發(fā)上諭:
前因劉銘傳奏請(qǐng)籌造鐵路,當(dāng)諭李鴻章、劉坤一等籌商妥議。茲據(jù)先后復(fù)奏,李鴻章以經(jīng)費(fèi)不貲,若借洋債有不可不慎三端;劉坤一則以有妨民間生計(jì),且恐于稅厘有礙,所奏均系為慎重起見(jiàn)。鐵路火車為外洋所盛行,中國(guó)若擬創(chuàng)辦,無(wú)論利少害多,且費(fèi)至數(shù)千萬(wàn),安得有此巨款?若借用洋債,流弊尤多。疊據(jù)廷臣陳奏,僉以鐵路斷不宜開(kāi),不為無(wú)見(jiàn)。劉銘傳所奏,著毋庸議。
這場(chǎng)攪動(dòng)朝野心緒的修建鐵路大討論,至此嘎然而止。這是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一幕插曲,將中國(guó)的鐵路建設(shè)延后了十余年,在整個(gè)事件中,李鴻章的先知先覺(jué),抵不過(guò)張家驤、周德潤(rùn)、劉錫鴻們的迂腐短視。中國(guó)與世界接軌的道路,每前進(jìn)一步,都是如此艱難。
柒
就在光緒七年,開(kāi)平礦務(wù)局總辦唐廷樞在唐山煤礦至胥各莊暗暗鋪設(shè)了一條運(yùn)煤的鐵路。唐胥鐵路長(zhǎng)十八華里。先是用馬來(lái)牽引,次年又建造了一個(gè)蒸汽機(jī)頭。這輛火車,悄悄地在距離京師極近的地方為早期采礦事業(yè)服務(wù)。也在光緒七年,前往英國(guó)接回中國(guó)定制的新式巡洋艦“超勇”和“揚(yáng)威”號(hào)的的北洋海軍軍官,出席了英國(guó)鐵路之父史蒂芬森的百歲誕辰慶典。建造巡洋艦的阿姆斯特朗公司位于紐卡斯?fàn)?,此地恰恰就是史蒂芬森的故鄉(xiāng)。中國(guó)軍官在驗(yàn)收軍艦的閑暇,乘坐火車往來(lái)各地,深感鐵路給旅行帶來(lái)的便捷。五月十三日(1881年6月9日)是慶典的正日子,因?yàn)樗故稀肮I(yè)赫赫,播于民口”,全城張燈結(jié)彩,大肆祝賀,白天花車游行,晚上還燃放煙火。市政府邀請(qǐng)接艦的全體官兵上岸游觀,中方婉謝,派丁汝昌、林泰曾出席了市議會(huì)的宴會(huì)。席間,市長(zhǎng)及阿姆斯特朗公司創(chuàng)始人威廉·阿姆斯特朗爵士(Sir.W.Armstrong)均致辭,還提到希望中國(guó)也推行鐵路。林泰曾以英語(yǔ)演講,愿中國(guó)他日推廣鐵路,大獲其利,此將為中國(guó)之幸,也將是與會(huì)諸君之幸。言畢,全場(chǎng)四百嘉賓均熱烈鼓掌。次日,當(dāng)?shù)貓?bào)紙稱贊林泰曾英語(yǔ)演說(shuō)“詞令之善,音調(diào)之純,誠(chéng)所罕見(jiàn),足使勝會(huì)生色?!?/p>
在后來(lái)的歲月里,李鴻章依舊鍥而不舍地做醇親王的溝通工作。直至光緒十二年四月,醇親王出京巡閱北洋海防,他對(duì)鐵路的看法發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變,與李鴻章達(dá)成了修建津沽鐵路的意向。應(yīng)當(dāng)說(shuō),醇親王的醒悟還是很快的。從此,他領(lǐng)導(dǎo)下的海軍衙門,成為鐵路建設(shè)的積極推動(dòng)者。
白駒過(guò)隙,歲月如梭,又是十年過(guò)去。
在此期間,唐胥鐵路、開(kāi)平鐵路、津沽鐵路相繼建成,津通鐵路、蘆漢鐵路也開(kāi)始醞釀,建造鐵路遂為社會(huì)和官場(chǎng)逐漸接受。
本文節(jié)選自姜鳴著《秋風(fēng)寶劍孤臣淚》