周雄祥（湖北省蔬菜辦公室，武漢，430070）

加快湖北設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思考

周雄祥
（湖北省蔬菜辦公室，武漢，430070）

近年來(lái)，湖北省將突破性發(fā)展設(shè)施蔬菜確立為現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口，就湖北省設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了概述，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，為推動(dòng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

湖北；設(shè)施蔬菜；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 設(shè)施規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)

在新一輪“菜籃子”工程建設(shè)出臺(tái)的政策支持下，湖北省發(fā)展設(shè)施蔬菜的積極性高漲，設(shè)施建設(shè)逐年提速，規(guī)模不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)生產(chǎn)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2015年全省設(shè)施蔬菜基地規(guī)模108 721 hm2，占全省蔬菜基地面積的19.4%，比2012年增加22 678 hm2，增幅26.4%。

1.2 設(shè)施多樣，功能提升

近年來(lái)，全省建設(shè)了大棚、中棚、小拱棚、冬暖式日光溫室、玻璃溫室、光伏大棚、食用菌菇房等類型多樣的生產(chǎn)設(shè)施，設(shè)施結(jié)構(gòu)有鋼架、水泥、竹木、磚房等多種架構(gòu)，設(shè)施內(nèi)噴滴灌、膜下暗灌、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲網(wǎng)等配套設(shè)施裝備更加完善。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)集防寒加溫、遮陽(yáng)降溫、阻隔防蟲、避雨控濕防病等多功能于一體，設(shè)施功能全面提升。

1.3 周年生產(chǎn)，均衡供應(yīng)

設(shè)施蔬菜過(guò)去以茄果類、黃瓜、菜豆等少數(shù)蔬菜種類為主，現(xiàn)在增加了根菜類、葉菜類、食用菌類等種類。櫻桃番茄、迷你黃瓜、彩色甜椒等品種的推廣應(yīng)用，豐富了設(shè)施蔬菜產(chǎn)品的花色。尤其是設(shè)施栽培采取了春提早、夏遮陽(yáng)、秋延后、冬保溫等措施，蔬菜產(chǎn)品上市期大大提前或延遲，實(shí)現(xiàn)了周年生產(chǎn)，滿足了人們“冬吃夏菜”和“夏吃冬菜”的愿望，緩解了市場(chǎng)供應(yīng)淡季，豐富了市民餐桌。

1.4 主體增多，功能拓展

全省積極創(chuàng)新模式，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展設(shè)施蔬菜，種植大戶、企業(yè)、專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體明顯增多，規(guī)模化種植、企業(yè)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營(yíng)已成為設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流方向，如武漢市東西湖區(qū)如意集團(tuán)、黃陂區(qū)農(nóng)耕年華以及荊門市鐘祥彭墩日光溫室蔬菜基地等，將設(shè)施蔬菜基地建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村觀光休閑有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效拓展了設(shè)施蔬菜功能。

2 存在的主要問(wèn)題

雖然近年湖北設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，但與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)和要求還有較大差距，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 建設(shè)與萎縮的矛盾依舊突出

隨著工業(yè)化進(jìn)程加快和城市化建設(shè)逐步擴(kuò)展，一些城郊設(shè)施蔬菜基地逐步被侵蝕，先占后補(bǔ)、占而不補(bǔ)、占多補(bǔ)少、熟地變生地等現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致城市周邊設(shè)施蔬菜基地逐步萎縮，新增菜地遠(yuǎn)郊化、生地產(chǎn)能弱化現(xiàn)象日益凸顯。

2.2 量增和質(zhì)增的要求十分迫切

湖北設(shè)施蔬菜面積在全省蔬菜基地中占比較低，僅19.4%，規(guī)模不到山東的1/4、江蘇的1/2，在中部地區(qū)不大更不強(qiáng)。發(fā)展質(zhì)量不高，簡(jiǎn)易設(shè)施多，高標(biāo)準(zhǔn)鋼架設(shè)施占比偏少，部分地方設(shè)施設(shè)計(jì)不科學(xué)、設(shè)施環(huán)境可控性差、水電路建設(shè)不配套、抗災(zāi)能力差的問(wèn)題已顯現(xiàn)。

2.3 科技與生產(chǎn)的結(jié)合步伐不快

用于設(shè)施生產(chǎn)的蔬菜品種對(duì)外依賴度高，高端蔬菜品種80%靠進(jìn)口，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；集約化育苗、市場(chǎng)化供應(yīng)體系薄弱、技術(shù)集成創(chuàng)新不足。經(jīng)營(yíng)主體蘊(yùn)含的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素聚集不夠，對(duì)科技集成應(yīng)用投入較少、引進(jìn)不夠、配套不全，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)與管理科技水平有待提高。

2.4 經(jīng)營(yíng)方式與市場(chǎng)營(yíng)銷不相符

設(shè)施蔬菜經(jīng)營(yíng)方式仍比較粗放，小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)依然占據(jù)主體地位，菜農(nóng)把田頭當(dāng)市場(chǎng)的多，出去找市場(chǎng)的少；蔬菜專業(yè)合作社數(shù)量有較大發(fā)展，但能帶動(dòng)產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展的還不多，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，著力提高社會(huì)化服務(wù)水平。

3 面臨的機(jī)遇與前景

“十三五”是轉(zhuǎn)變湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善，財(cái)政支持更加有力，蔬菜是“保供增收惠民生”的重要農(nóng)產(chǎn)品，因此，設(shè)施蔬菜面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

3.1 民生需求助推設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“三日可無(wú)肉，日菜不可無(wú)”，目前我國(guó)人均GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）已進(jìn)入中等收入國(guó)家水平，人民生活總體上得到很大改善，對(duì)蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì)和品種要求越來(lái)越高，保障蔬菜周年均衡安全供應(yīng)已成為發(fā)展的課題。發(fā)展設(shè)施蔬菜是順應(yīng)民生要求、破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的重要舉措。

3.2 產(chǎn)業(yè)特質(zhì)決定設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

蔬菜具有鮮食為主、不耐貯藏、易腐、產(chǎn)品季節(jié)性差異大等特性，不適于大調(diào)大運(yùn)，決定了其就近供應(yīng)的基本原則。目前，湖北省蔬菜流通腐損率達(dá)30%，依然存在“春淡”、“秋淡”的困境，精細(xì)菜的自給率不高。發(fā)展設(shè)施蔬菜能有效緩解保供壓力，減少產(chǎn)品損耗，降低生產(chǎn)成本，平抑物價(jià)，有效降低CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）。

3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倒逼設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

湖北蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不太合理，露地菜比例過(guò)大，面積達(dá)449 558 hm2，占80.6%；設(shè)施菜相對(duì)偏少，僅占19.4%，產(chǎn)值360億元，約占全省蔬菜總產(chǎn)值的30%，資源的占用與產(chǎn)業(yè)的效益倒掛。近年來(lái)，北方大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，湖北露地越冬菜的市場(chǎng)空間受擠壓，在暖冬季節(jié)時(shí)常出現(xiàn)碰頭上市，導(dǎo)致“賣菜難”的情況發(fā)生。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜已刻不容緩。

3.4 “四化同步”催生設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨中央提出“四化同步”發(fā)展的重要決策，當(dāng)前工作重心是要彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這塊短板。從蔬菜產(chǎn)業(yè)看，就是要提高土地利用率和產(chǎn)出率，關(guān)鍵的措施就是發(fā)展設(shè)施蔬菜。一方面城鎮(zhèn)化要從農(nóng)村轉(zhuǎn)移大量人口，導(dǎo)致商品菜的需求剛性增長(zhǎng)；另一方面工業(yè)化的進(jìn)程，城郊菜地逐步萎縮。兩種因素疊加，找地種菜的最好出路就是利用設(shè)施生產(chǎn)，提高單位面積產(chǎn)能。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 加大政策扶持

一是強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省蔬菜基地保護(hù)辦法》，用法治思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃編制設(shè)施蔬菜基地保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，防止新建即毀、剛建即占的現(xiàn)象發(fā)生。二是加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的扶持力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)設(shè)施建造和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，配套建設(shè)蔬菜集約化育苗和產(chǎn)后商品化處理設(shè)施等。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本進(jìn)入設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，形成多元化的投入局面。

4.2 突出基地建設(shè)

以大中城市蔬菜保供、農(nóng)民增收為核心，重點(diǎn)建設(shè)“一圈一帶”示范引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，即以武漢“1+8”城市圈為重點(diǎn)的核心設(shè)施蔬菜基地，重點(diǎn)發(fā)展東西湖區(qū)、新洲區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、陽(yáng)新縣、孝南區(qū)、漢川市、云夢(mèng)縣、嘉魚縣、赤壁市、麻城市、黃州區(qū)、潛江市、天門市等市縣區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)；以省內(nèi)其他大中城市為重點(diǎn)的核心設(shè)施蔬菜輻射帶，重點(diǎn)發(fā)展枝江市、荊州市荊州區(qū)、公安縣、老河口市、荊門市掇刀區(qū)、鐘祥市、京山縣、隨州市曾都區(qū)、十堰市張灣區(qū)、恩施州等市（州）縣區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。

4.3 增強(qiáng)園區(qū)功能

一是提高設(shè)施裝備水平。圍繞抵御自然災(zāi)害，加強(qiáng)防寒保溫、遮陽(yáng)降溫等設(shè)施小氣候環(huán)境調(diào)控材料裝備；圍繞增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種苗集中供應(yīng)，加強(qiáng)集約化育苗配套設(shè)施建設(shè)；圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，加強(qiáng)防蟲網(wǎng)、粘蟲色板、防霧滴棚膜、膜下滴灌等生態(tài)物化技術(shù)裝備；圍繞提高貯運(yùn)保鮮能力，加強(qiáng)田頭預(yù)冷等采后商品化處理設(shè)施建設(shè)。

二是拓展園區(qū)功能。創(chuàng)新設(shè)施蔬菜基地運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將設(shè)施蔬菜基地建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村觀光休閑有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深度開發(fā)設(shè)施蔬菜基地的旅游休閑功能，把溫室、大棚等蔬菜生產(chǎn)設(shè)施當(dāng)作休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕文化、普及農(nóng)藝知識(shí)的重要平臺(tái)，示范帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+蔬菜”發(fā)展模式。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設(shè)施蔬菜智能管控、電子商務(wù)、質(zhì)量追溯等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的應(yīng)用研究和示范，提高蔬菜精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化水平，引領(lǐng)“智慧農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。

4.4 強(qiáng)化科技支撐

設(shè)施蔬菜是集成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程和環(huán)境控制科技的有機(jī)綜合體，投入成本大、科技含量高、管理要求嚴(yán)，必須強(qiáng)化科技支撐。

一是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，充分利用湖北農(nóng)業(yè)科教資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合，探索構(gòu)建區(qū)域蔬菜科技協(xié)作體系，推進(jìn)全省設(shè)施蔬菜在良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面的技術(shù)研究，加快推進(jìn)蔬菜新技術(shù)、新成果的集成運(yùn)用和創(chuàng)新。

二是強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)集成推廣。推廣水肥一體化、黃板誘殺蚜蟲、連作障礙改良、平衡施肥、集約化育苗、機(jī)械化作業(yè)等輕簡(jiǎn)高效、節(jié)能安全生產(chǎn)等成熟技術(shù)，提高普及率。

三是強(qiáng)化新型菜農(nóng)培育。依托職業(yè)農(nóng)民教育等途徑，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能示范的骨干菜農(nóng)。以協(xié)會(huì)、合作組織等為依托，開展新品種、新技術(shù)、新模式的培訓(xùn)和應(yīng)用，提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)者科技素質(zhì)。

4.5 加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)

一是加大新型經(jīng)營(yíng)主體培植。用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路謀劃設(shè)施蔬菜發(fā)展，著力培植設(shè)施蔬菜種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織，充分利用公司＋農(nóng)戶、公司＋基地＋農(nóng)戶、公司＋合作組織＋農(nóng)戶等形式，發(fā)展集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。

二是加大信息引導(dǎo)與服務(wù)。建立覆蓋設(shè)施蔬菜主產(chǎn)區(qū)和主要批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，引導(dǎo)設(shè)施蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提前進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)警，引導(dǎo)蔬菜合理流通。

三是加快促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。著眼于產(chǎn)、加、銷各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、貯藏保鮮及品牌化銷售，大力發(fā)展電子商務(wù)、直銷直供、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接等新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的蔬菜市場(chǎng)流通渠道，提升全產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，形成“一產(chǎn)接二連三”的互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式。

Thought on Speeding up Modernization Development of Facility Vegetable Industry in Hubei Province

ZHOU Xiongxiang
(Hubei Vegetables Office,Wuhan 430070)

In recent years,the facility vegetable was developed as the important mission of modern vegetable industry and the breakthrough about the changing of the economic development mode in Hubei province.This paper summarized the industry modernization development status of facility vegetable and the existing problems,and put forward the relevant countermeasures,which provided a reference for promoting the sustainable development of facility vegetable industry.

Hubei;Facility vegetable;Industry modernization

10.3865/j.issn.1001-3547.2016.24.031

∶S-1 < class="emphasis_bold"> 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼∶

∶A < class="emphasis_bold"> 文章編號(hào)∶

∶1001-3547（2016）24-0082-03

周雄祥（1977-），男，碩士，研究方向?yàn)槭卟朔N植與管理，電話：13871477580，E-mail：40215810@qq.com

2016-11-10