河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校信陽市分校 楊娟

信陽市創(chuàng)新農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的研究探討

河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校信陽市分校 楊娟

信陽市地處中原，是以農(nóng)業(yè)為主的大市，本地區(qū)的農(nóng)民數(shù)量龐大，分布廣泛，需求多樣。這也決定了滿足農(nóng)民教育需求的方式和手段需根據(jù)實際情況，多渠道、多方式地投入資源，多形式、多層次地滿足需求。為了實現(xiàn)農(nóng)民科技教育發(fā)展的新跨越，筆者針對信陽市創(chuàng)新農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的工作進行了硏究探討。

一、創(chuàng)新培訓(xùn)形式

培訓(xùn)進村、科技入戶是開展農(nóng)民教育的基本出發(fā)點。農(nóng)民科技教育工作必須重心下移，圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際，做到培訓(xùn)進村、科技入戶。要按照“工作措施到村，上下聯(lián)動抓戶”的要求，讓廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員進村入戶，深入田間地頭，手把手、面對面、心連心地開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，形成科技人員直接到村、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化機制。

二、創(chuàng)新培訓(xùn)機制

加強資源整合，完善農(nóng)民科技教育體系。充分利用農(nóng)業(yè)部門的教育培訓(xùn)資源，積極開展農(nóng)民科技教育。同時，要通過創(chuàng)新有效的資源整合機制，打破地方、部門和行業(yè)的界限，建立政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)、開放運行的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系。

三、創(chuàng)新管理機制

農(nóng)民科技教育是一項社會公益性事業(yè)，各級政府應(yīng)從規(guī)劃制定、工作協(xié)調(diào)、資金投入等方面加強對農(nóng)民科技教育的指導(dǎo)和支持。要理順農(nóng)民科技教育管理體制，強化政府的統(tǒng)籌管理功能，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局，積極探索和研究制定有利于農(nóng)民科技教育工作的政策措施。要通過改革現(xiàn)行的財政投入結(jié)構(gòu)和方式，將各類面向農(nóng)民開展教育培訓(xùn)的社會資源納入財政支持的范圍，鼓勵各類培訓(xùn)資源公開、平等競爭，憑能力獲得支持。要建立政府、市場和培訓(xùn)主體之間的利益協(xié)調(diào)和平衡機制，形成公開、公正、公平的競爭環(huán)境和優(yōu)勢互補、平等競爭、市場導(dǎo)向的良好局面，最大限度提高農(nóng)民科技教育的整體效益。

四、創(chuàng)新培訓(xùn)模式

新時期農(nóng)民科技教育工作必須從農(nóng)民對教育培訓(xùn)的多層次、多元化需求出發(fā)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，構(gòu)建有效的載體。

（一）健全完善農(nóng)民科技教育現(xiàn)有項目、工程和計劃

大力實施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、百萬中專生計劃、新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)和現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃等，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，組織實施好各部門的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)項目，促進農(nóng)民科技教育工作全面開展。

（二）緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)重大項目開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)

結(jié)合農(nóng)業(yè)部門正在實施的農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、沃土工程、測土配方施肥、生態(tài)家園富民計劃、雨露培訓(xùn)計劃、退耕還林培訓(xùn)等重大工程項目開展培訓(xùn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善結(jié)合機制，逐步加以推廣。

（三）加強與教育、勞動等部門的密切合作

加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的緊密結(jié)合，開設(shè)職業(yè)教育培訓(xùn)課程。如與人力資源社會保障部門結(jié)合，深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃；與教育部門結(jié)合，面向農(nóng)村勞動力開展短期職業(yè)技能培訓(xùn)；與民政部門結(jié)合，針對退役士兵進行培訓(xùn)；與殘聯(lián)部門結(jié)合，對殘疾人進行培訓(xùn)；與工青婦等部門結(jié)合，對青年農(nóng)民和農(nóng)村婦女等開展培訓(xùn)。

（四）構(gòu)建農(nóng)民遠程教育公共服務(wù)平臺

充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育覆蓋面廣、快捷便利等優(yōu)勢，利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、VCD等遠程教育手段和農(nóng)村“大喇叭”、科技培訓(xùn)直通車、科技書屋、手機短信服務(wù)、熱線電話等多種形式，構(gòu)建“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“人網(wǎng)”三網(wǎng)合一的公共服務(wù)平臺，大規(guī)模、大范圍開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。