◎ 李方權(quán)（黑龍江聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，哈爾濱150028）

服務(wù)新經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)市場功能讓產(chǎn)權(quán)市場更加市場化

◎ 李方權(quán)（黑龍江聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，哈爾濱150028）

沒有特許，產(chǎn)權(quán)市場將失去生存的基礎(chǔ)。如果不改革，三到五年之后，產(chǎn)權(quán)市場的前途不容樂觀。而在全國統(tǒng)一的動作下，各產(chǎn)權(quán)市場將由特許經(jīng)營的同質(zhì)化形態(tài)，轉(zhuǎn)型到面向特色資源交易的差異化市場形態(tài)，這樣，更有利于產(chǎn)權(quán)做大、縱深與大規(guī)模交換。

產(chǎn)權(quán)市場是中國創(chuàng)造的，具有鮮明中國特色市場經(jīng)濟特點的交易平臺。國企改制、股權(quán)混合，以及物權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類非標準化權(quán)益及相關(guān)實物的交易，均能在產(chǎn)權(quán)市場中進行。已經(jīng)定型的公益性、規(guī)范性、包容性屬性是產(chǎn)權(quán)市場得以鞏固的基礎(chǔ)；而迅速清晰并縮小市場邊界，加強營銷與融資功能，促進產(chǎn)權(quán)市場實現(xiàn)資本市場化，則是產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的方向。

一

產(chǎn)權(quán)市場是借助特許經(jīng)營甚至壟斷的方式，不斷將新資源導(dǎo)入市場的國有交易平臺。目前產(chǎn)權(quán)市場上的交易品種，已經(jīng)從單一的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，擴展到行政事業(yè)資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、涉訴資產(chǎn)、資產(chǎn)租賃權(quán)、央企資產(chǎn)、公共資源及非公產(chǎn)權(quán)等權(quán)益及資產(chǎn)品種，交易規(guī)模也升級為萬億級別，成為中國重要的市場力量。

這些資源之所以能夠進入產(chǎn)權(quán)市場交易，而不是進拍賣行或淘寶網(wǎng)，主要是由于源頭防治腐敗、防止國資流失的程序性限制規(guī)則在起作用，是轉(zhuǎn)讓方的免責需求所致。這些基于特許經(jīng)營權(quán)形成的全國產(chǎn)權(quán)市場，在曾經(jīng)的工作中，不負重望，切實發(fā)揮了資源配置的市場作用，成為公共資源配置和國資國企、供給側(cè)改革的重要市場平臺?？梢哉f，僅就國有產(chǎn)權(quán)交易品種而言，產(chǎn)權(quán)市場已經(jīng)進入精耕細作階段：挖掘一些小品種、維護客戶黏性。

但是，產(chǎn)權(quán)市場發(fā)揮的這種作用，還不是完全市場化的。在產(chǎn)權(quán)市場上，“市長”提供資源，還有“場長”的多重監(jiān)管。即，除了行業(yè)監(jiān)管，還有綜合監(jiān)管。產(chǎn)權(quán)市場連接不同監(jiān)管部門的監(jiān)測系統(tǒng)至少三個以上。根本上說，產(chǎn)權(quán)市場還缺少自由交易、公平競爭、契約精神的市場靈魂。

比如，產(chǎn)權(quán)市場能夠設(shè)一條網(wǎng)上商店街，把國有產(chǎn)權(quán)標準化，像商品一樣自由購買嗎？能為了促進交易直接協(xié)商改變底價嗎？能在創(chuàng)新模式上做更加靈活的設(shè)計嗎？能讓交易各方像在淘寶網(wǎng)一樣足不出戶全部線上即可完成整個交易過程嗎？

除了產(chǎn)權(quán)市場自身的硬傷之外，外界的沖擊更加具有突然性。

在公共資源交易平臺整合、互聯(lián)網(wǎng)交易模式?jīng)_擊下，產(chǎn)權(quán)市場資源渠道的脆弱性業(yè)已暴露出來：在新政規(guī)定上，將來的資源甲方可以在全國范圍內(nèi)選擇交易市場，而市場乙方只能提供公益服務(wù)；在營銷能力上，我們能用自身的力量為“僵尸企業(yè)”找到“白武士”來當接盤俠嗎？在政府導(dǎo)向上，如何完成“三去一降一補”任務(wù)中的產(chǎn)權(quán)交易項目？在融資能力上，投資者心中何嘗把產(chǎn)權(quán)市場視為資本市場過？在生存危機上，面對同樣的茫茫網(wǎng)絡(luò)，對手是誰,它在哪里？所以說，沒有特許，產(chǎn)權(quán)市場將失去生存的基礎(chǔ)。如果不改革，三到五年之后，產(chǎn)權(quán)市場的前途不容樂觀。

二

我們必須把目光放遠至更加廣闊的市場藍海。不僅要繼續(xù)尋找更大的規(guī)模與縱深資源進場交易，更重要的是，產(chǎn)權(quán)市場要建立新的市場模式，創(chuàng)新營銷方式，走向資本市場，為新常態(tài)下的經(jīng)濟運行提供新型服務(wù)。產(chǎn)權(quán)市場的未來核心競爭力，應(yīng)體現(xiàn)在三大杠桿工具上:交易平臺+網(wǎng)絡(luò)技術(shù)+金融服務(wù)。這是產(chǎn)權(quán)市場更加市場化之路，需要整個產(chǎn)權(quán)市場進行顛覆性的改變，揭開新的篇章。

首先是在產(chǎn)權(quán)市場體系上，不應(yīng)再盲目擴張與延展。要按照邊際效應(yīng)遞減規(guī)律，在1拖N的市場組合中，盡量選擇當?shù)赜泄┙o側(cè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)品種，或者建設(shè)專業(yè)化市場，或者將不活躍的專業(yè)市場撤銷，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品類型。在全國統(tǒng)一的動作下，各產(chǎn)權(quán)市場將由特許經(jīng)營的同質(zhì)化形態(tài)，轉(zhuǎn)型到面向特色資源交易的差異化市場形態(tài)，這樣，更有利于產(chǎn)權(quán)做大縱深與大規(guī)模交換。比如，黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場就是一個值得關(guān)注與打造的市場；中俄工業(yè)技術(shù)也具備專業(yè)市場的商業(yè)前景，我們也正在推進中俄技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)；資本市場是黑龍江省的嚴重短板，哈爾濱股權(quán)交易中心就值得重點打造。在其他方面，一律轉(zhuǎn)成品種進入E交易系統(tǒng)，設(shè)立專業(yè)交易頻道。

產(chǎn)權(quán)市場同時要把目光盯緊金融世界?，F(xiàn)在的廣義貨幣供應(yīng)量M2已經(jīng)超過140萬億元，且在增長，而國內(nèi)生產(chǎn)總值的GDP還徘徊在60萬億元區(qū)間。要將金融資本導(dǎo)入實體經(jīng)濟，同時防止貨幣之水稀釋既有財富，由產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)建的金融資產(chǎn)交易所、股權(quán)交易中心會大有作為。金融資產(chǎn)交易所功能在于處置不良資產(chǎn)，活化存量資產(chǎn)；股權(quán)交易所功能在于組織股權(quán)投資，提高中小企業(yè)直接融資的能力。下一步，需要對這兩個專業(yè)平臺進行全國性的如何加強業(yè)務(wù)聯(lián)系，加強自律，加快發(fā)展的戰(zhàn)略研究。

三

就產(chǎn)權(quán)市場自身建設(shè)而言，一個大膽的想法是，新的產(chǎn)權(quán)市場可以改造成如此模式：自媒體+電商+券商+商店+跨區(qū)域合作。

為什么自媒體是重要的？產(chǎn)權(quán)市場的功能是“兩個發(fā)現(xiàn)”，即發(fā)現(xiàn)投資者與發(fā)現(xiàn)價格。但是，產(chǎn)權(quán)市場自身必須首先被發(fā)現(xiàn)才行。經(jīng)濟生活如茫茫大海，而產(chǎn)權(quán)市場在信息發(fā)布與交易輻射能力方面還比較專業(yè)與小眾化，普通人對此關(guān)注度不夠，想不到甚至都找不到這么個市場。因此，我們不能被非標準化交易和非廣泛化投資者參與的限制束縛在狹窄的角落里。

產(chǎn)權(quán)市場在網(wǎng)絡(luò)世界突出重圍，需要進行徹底的互聯(lián)網(wǎng)化改造：產(chǎn)權(quán)市場要變成一個自媒體平臺，在官網(wǎng)、廣告、產(chǎn)品、理論、團隊、推送、觀念引導(dǎo)、專家撮合交易等方面，走在買時代的前列。如果全國產(chǎn)權(quán)市場共同發(fā)力，都在互聯(lián)網(wǎng)上做大自媒體形象，必能形成大水漫灌效應(yīng)，成為網(wǎng)絡(luò)上的閃亮明星。

電商是高效的，能夠突破時空限制，建立廣泛連接，低成本甚至零成本搜尋交易信息，使產(chǎn)權(quán)市場變得更加縱深與寬廣。為適應(yīng)公共資源交易市場整合、國資國企改革和供給側(cè)改革等形勢與任務(wù)的挑戰(zhàn)與機遇，產(chǎn)權(quán)市場要打造電商平臺，升級交易的規(guī)模與結(jié)算能力，提高交易效率。就全國而言，最好有通用平臺+專業(yè)平臺模式。即，合力打造的共生技術(shù)平臺，比如E交易，這是通用件或標準件。此外，各地將依托資源優(yōu)勢，建設(shè)專業(yè)化市場，通過創(chuàng)新交易手段，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)新模式。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號 ）第14條中要求，要以管資本為主推動國有資本合理流動優(yōu)化配置，支持企業(yè)依法合規(guī)通過證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場，以市場公允價格處置企業(yè)資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換，變現(xiàn)的國有資本用于更需要的領(lǐng)域和行業(yè)。這是把產(chǎn)權(quán)市場列為資本市場的最新權(quán)威提法。但是，我們必須清醒認識到，產(chǎn)權(quán)市場離成熟的資本市場，在功能方面還差很多。

資產(chǎn)支持的證券化是產(chǎn)權(quán)市場將要重點創(chuàng)新的品種，一旦在此方向上取得定型的商業(yè)模式，各種“寶”、各種“通”、各種“板”、各種“債”、各種“貸”，各種報價系統(tǒng)、競價系統(tǒng)、交易系統(tǒng)，各種所、中心、孵化器，凡此種種，均將成為產(chǎn)權(quán)市場新的、主流的、具有資本屬性的交易產(chǎn)品。產(chǎn)權(quán)市場對這些碎片資本的整合與豐富，將是對中國資本市場的很好補充。

在各類市場都在趨于網(wǎng)絡(luò)化的今天，我們還有一個反向優(yōu)勢：看得見、摸得著的實物才是產(chǎn)權(quán)市場上真正的交易大宗。黑龍江聯(lián)交所近三年的1285宗交易項目中，物權(quán)有1180宗，占91%。無論是電子競價還是議價評標，我們都得出現(xiàn)場看實物，它們的交易方式也完全可以在線下實現(xiàn)。因此，產(chǎn)權(quán)市場的商店類元素不可或缺。產(chǎn)權(quán)市場不僅組織賣，而且組織買；不僅組織他人，而且自身參與；不僅要屹立在市場風景的中心，而且還應(yīng)緊密地聯(lián)系上下游。

盡管產(chǎn)權(quán)市場的區(qū)域性很強，實現(xiàn)全國統(tǒng)一大市場有難度，但是，由于交易模式與結(jié)算手段的革命，跨區(qū)域合作已經(jīng)成為可能。事實上，各地跨區(qū)域的合作已經(jīng)在信息發(fā)布，數(shù)據(jù)共享等方面展開，共同組織一對一的項目交易合作也在少量進行。最近，部分省市產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)用眾籌的思維探索共建E交易系統(tǒng)，集中產(chǎn)品、項目、股權(quán)組織全國范圍的交易。以產(chǎn)權(quán)市場現(xiàn)有的會員人氣基礎(chǔ)與技術(shù)實力，及以往打造的市場號召力，做上述嘗試應(yīng)是一種積極的創(chuàng)新。

綜上，集全國各產(chǎn)權(quán)機構(gòu)的優(yōu)勢資源和市場專長，共同打造“自媒體+電商+券商+商店+跨區(qū)域合作”的產(chǎn)權(quán)市場業(yè)務(wù)新模式，突顯資本市場功能，必將釋放產(chǎn)權(quán)市場新活力，讓產(chǎn)權(quán)市場變得更加市場化。

（作者為黑龍江聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所董事長）