孫　渝　紅　　陳　　熙

(重慶后勤工程學(xué)院　基礎(chǔ)部，重慶　401311)

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軍隊(duì)院校教員代職制度的歷史演進(jìn)

孫渝紅陳熙

(重慶后勤工程學(xué)院基礎(chǔ)部，重慶401311)

摘要：軍隊(duì)院校教員代職制度是為豐富教員的任職經(jīng)歷、了解“實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)”要求的需求，使院校教學(xué)科研工作更加貼近部隊(duì)實(shí)際的重要舉措。從歷史的角度研究軍隊(duì)院校教員代職制度，對(duì)于科學(xué)總結(jié)已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)，反思過程中出現(xiàn)的問題，有效建立健全軍校教員代職制度具有重要意義。

關(guān)鍵詞：軍校教員；代職；制度

軍隊(duì)院校是培養(yǎng)高素質(zhì)綜合性軍事人才的主要陣地，肩負(fù)著為軍隊(duì)儲(chǔ)備堅(jiān)實(shí)后備人才力量的重任。軍隊(duì)院校教育在長(zhǎng)期的實(shí)踐過程中累積了組織辦學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)管理、教員隊(duì)伍建設(shè)等諸多方面的經(jīng)驗(yàn)，在我軍發(fā)展的各個(gè)歷史階段都為軍隊(duì)輸送了大量的人才，促進(jìn)了軍隊(duì)各方面事業(yè)的建設(shè)發(fā)展。教員作為院校教育的重要主體，發(fā)揮了極為重要的作用。軍隊(duì)院校是否能培養(yǎng)出優(yōu)秀的軍事人才，很大程度上取決于院校的教育教學(xué)是否符合部隊(duì)的訓(xùn)練實(shí)際和建設(shè)需求，這就對(duì)教員的軍政、專業(yè)等素質(zhì)設(shè)立了更高標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，軍隊(duì)院校學(xué)歷教育與任職教育相對(duì)分離，極力推進(jìn)“實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)”，其根本在于推進(jìn)院校和部隊(duì)之間的聯(lián)系與結(jié)合，力求經(jīng)由軍隊(duì)院校教育培養(yǎng)出的學(xué)員能夠滿足部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需求。在這樣的大環(huán)境下，軍隊(duì)院校教員在不斷提升自身能力素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)該積極向部隊(duì)靠攏，了解部隊(duì)實(shí)際，才能有的放矢，培養(yǎng)出部隊(duì)真正需要的高素質(zhì)人才。當(dāng)前，院校教員與部隊(duì)交流接觸的主要途徑就是代職制度。從歷史角度來看，該制度的形成是伴隨著中國(guó)人民解放軍院校教育的逐步發(fā)展而演進(jìn)變遷的。

一、軍隊(duì)院校教員代職制度的歷史沿革

土地革命時(shí)期，紅軍實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，吸收了農(nóng)民、工人等各類人員，其中絕大部分人員沒有系統(tǒng)性地接受過思想政治教育及軍事訓(xùn)練。為確保革命隊(duì)伍人才的質(zhì)量，通過教育訓(xùn)練來端正思想、提高文化水平、增強(qiáng)軍事技能，軍事教育組織初見雛形，開始根據(jù)部隊(duì)實(shí)際條件和需求組建院校教員隊(duì)伍。

當(dāng)時(shí)紅軍力量薄弱，采取游擊作戰(zhàn)的形式，沒有固定根據(jù)地。為了滿足需要，各部隊(duì)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況相繼開設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)組織——教導(dǎo)隊(duì)和隨營(yíng)學(xué)校。該類組織規(guī)模、編制較小，一般隨部隊(duì)行動(dòng)，戰(zhàn)時(shí)參加作戰(zhàn)，在作戰(zhàn)間隙或休整階段開展教育訓(xùn)練。在“反圍剿”作戰(zhàn)勝利后，建立了革命根據(jù)地，才有了創(chuàng)辦正規(guī)院校的條件，隨之成立了中國(guó)工農(nóng)紅軍中央政治學(xué)校(即“紅?！?。

紅校直接為戰(zhàn)斗服務(wù)。由于條件所限，比較注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，即在戰(zhàn)斗實(shí)踐中學(xué)習(xí)。因?yàn)樽鲬?zhàn)任務(wù)隨時(shí)發(fā)生變化，采取“游擊戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗模式，一切都要為滿足戰(zhàn)爭(zhēng)需要服務(wù)。學(xué)制通常為2至6個(gè)月，課程彈性大，教學(xué)計(jì)劃變動(dòng)大。教學(xué)內(nèi)容以保證紅軍作戰(zhàn)急需為主，緊密結(jié)合作戰(zhàn)實(shí)際需求。受條件局限，教育資源匱乏，人才緊缺，通常是直接從部隊(duì)抽調(diào)一些有文化、有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人才補(bǔ)充到教員隊(duì)伍，在參與部隊(duì)正常工作的同時(shí)展開教學(xué)工作。教員數(shù)量較少，且來源途徑單一，教學(xué)任務(wù)繁重。但軍隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視教學(xué)質(zhì)量，在組建教員隊(duì)伍外，常有領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)“兼任”教員，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，將最新的理論、技能傳授給學(xué)員。還有部分紅軍領(lǐng)導(dǎo)人出任學(xué)校的部分職務(wù)或者是親自授課充當(dāng)“特約教員”。如朱德講黨建，董必武講授中國(guó)現(xiàn)代史，秦邦憲講馬克思主義基礎(chǔ)知識(shí)，肖勁光講游擊戰(zhàn)術(shù)。[1]394毛澤東、朱德等人也曾為“紅?！笔谡n。

為了使教材、教學(xué)內(nèi)容與戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐相吻合，紅軍學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教員、學(xué)員都和基層部隊(duì)保持著緊密的聯(lián)系，在學(xué)校學(xué)習(xí)期間參加部隊(duì)實(shí)習(xí)，不斷調(diào)整教學(xué)計(jì)劃以適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)的變化，以部隊(duì)最近的成果案例和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué)，采取小組討論、大組座談、辯論會(huì)等形式組織戰(zhàn)斗教學(xué)。一旦有戰(zhàn)事，就組織教員學(xué)員觀摩戰(zhàn)斗或直接參戰(zhàn)，并根據(jù)實(shí)際需要編撰教材。教員從實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，將理論與實(shí)踐進(jìn)一步融合貫通。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的勝利，必須加大戰(zhàn)斗力量，提高人才質(zhì)量，其中最為有效的辦法就是辦學(xué)校，培養(yǎng)干部。此時(shí)，國(guó)內(nèi)外有志青年和各方人士大量涌入延安參加革命，教學(xué)對(duì)象較以往更為復(fù)雜。當(dāng)時(shí)的軍事教育組織——教導(dǎo)隊(duì)、隨營(yíng)學(xué)校以及紅校都不能夠滿足當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。不僅是人才的需求量增加，對(duì)人才專業(yè)的要求也更高。軍事教育組織迫切需要擴(kuò)大規(guī)模和數(shù)量，細(xì)化教學(xué)內(nèi)容，規(guī)范院校結(jié)構(gòu)，構(gòu)建專業(yè)化體系。“中國(guó)抗日紅軍大學(xué)”(“紅?！?更名為“中國(guó)人民抗日軍事政治大學(xué)”(即“抗大”),并在全國(guó)建立分校。各部隊(duì)增設(shè)了各類?？茖W(xué)院，軍隊(duì)院校教育培養(yǎng)體系初步形成，擔(dān)負(fù)起了培養(yǎng)干部、儲(chǔ)備干部、發(fā)展革命力量的重任，為前線輸送一大批軍政人才，為戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利做出了貢獻(xiàn)。

有了相對(duì)穩(wěn)定的革命根據(jù)地之后，各類教育組織的學(xué)制較以往有所增加，一般為6至8個(gè)月，主要開設(shè)政治、軍事及文化課程。因戰(zhàn)斗頻繁，院校流動(dòng)性大、只能采取邊教邊學(xué)邊戰(zhàn)的模式。既堅(jiān)持教學(xué)又積極參加作戰(zhàn)，在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉學(xué)員，始終堅(jiān)持了理論聯(lián)系實(shí)際、理論和實(shí)踐并重以及軍事與政治并重的原則。在政治教育中強(qiáng)調(diào)要聯(lián)系政治形勢(shì)、作戰(zhàn)任務(wù)。在軍事教育中，要從自身武器裝備，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)等實(shí)際情況出發(fā)，把教學(xué)與實(shí)踐、訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)結(jié)合起來?！敖虇T是干部的干部”，[2]90要培養(yǎng)出優(yōu)秀干部，教員的作用極為重要。由此，總部選調(diào)了很多優(yōu)秀干部到軍隊(duì)院校擔(dān)任教學(xué)工作。張愛萍、艾思奇、任白戈等人均在“抗大”擔(dān)任過教員。軍內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)人、名人到學(xué)校進(jìn)行教學(xué)工作。周恩來、朱德、王稼祥、董必武、陳云等都曾到過抗大授課或者做專題報(bào)告。軍隊(duì)院校與部隊(duì)建立了密切聯(lián)系，為了解決部隊(duì)實(shí)際，使教學(xué)貼近部隊(duì)，僅在抗大第七期學(xué)員學(xué)習(xí)期間就曾四次派出干部、教員到部隊(duì)參觀學(xué)習(xí)，既豐富了教學(xué)內(nèi)容，又提高了教員教學(xué)水平。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隨著隊(duì)伍迅速擴(kuò)編，戰(zhàn)爭(zhēng)傷亡頻發(fā)，對(duì)敵作戰(zhàn)急需部隊(duì)補(bǔ)充大量干部，加之在戰(zhàn)爭(zhēng)過程中繳獲重型裝備，為滿足需求，原有院校擴(kuò)大規(guī)模，各類型的技術(shù)學(xué)校相繼誕生。軍隊(duì)院校開始朝正規(guī)化、專業(yè)化邁進(jìn)。

這一時(shí)期，由于戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展進(jìn)程較快，建立了諸多非正規(guī)化、不成建制、流動(dòng)性強(qiáng)的軍隊(duì)院校，采取“短期速成”的訓(xùn)練方針，學(xué)制為2-6個(gè)月，根據(jù)不同階段作戰(zhàn)特點(diǎn)、學(xué)員情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，不搞一成不變的固定模式。教育與部隊(duì)實(shí)際緊密結(jié)合，與戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)緊密結(jié)合，與學(xué)員特點(diǎn)緊密結(jié)合，需要什么就學(xué)什么。教學(xué)時(shí)間短，教學(xué)任務(wù)重，為彌補(bǔ)教員隊(duì)伍的薄弱，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到大隊(duì)中隊(duì)干部都兼任軍政教員，親自授課。另外，有的崗位專業(yè)技術(shù)性比較強(qiáng)，而此方面的專業(yè)教員稀缺，為解決這一問題，有的學(xué)校還從被俘的國(guó)民黨軍官中選調(diào)了一批專業(yè)能力、素養(yǎng)水平高，并且愿意為人民軍隊(duì)服務(wù)的人員到學(xué)校任教。同時(shí)從畢業(yè)學(xué)員中選拔能夠從事教學(xué)的人才，不斷培養(yǎng)后備力量。教員是從群眾中來到群眾中去，與部隊(duì)實(shí)際結(jié)合緊密，許多教員就兼任多職，眾多軍內(nèi)干部身兼教員職務(wù)。

由于戰(zhàn)況的緊張，教學(xué)內(nèi)容的設(shè)定多秉持“教為戰(zhàn)，戰(zhàn)中學(xué)”的原則，學(xué)習(xí)為作戰(zhàn)服務(wù)，教學(xué)為作戰(zhàn)服務(wù)。通常是邊行軍、邊打仗、邊教學(xué)，學(xué)用一致、訓(xùn)戰(zhàn)一致。在作戰(zhàn)同時(shí)收集各戰(zhàn)役的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)資料，使學(xué)員和教員能夠及時(shí)了解戰(zhàn)場(chǎng)，把學(xué)校教育與戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際聯(lián)系起來，許多教員在教學(xué)中無形地貼近了戰(zhàn)爭(zhēng)，拉近了與部隊(duì)的距離?！罢毯弦弧钡慕虒W(xué)組織形式的采用，使組織工作與教育工作密切結(jié)合，既能提高學(xué)員的戰(zhàn)術(shù)素質(zhì)，學(xué)校干部也從中吸取了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、軍隊(duì)院校教員代職制度的發(fā)展時(shí)期

建國(guó)以后，國(guó)家處于和平時(shí)期，各項(xiàng)事業(yè)百廢待興。軍隊(duì)院校的發(fā)展也被提上了議程，軍隊(duì)院校培養(yǎng)體系逐步完善，擴(kuò)建、新建了各軍兵種、各專業(yè)院校，院校領(lǐng)導(dǎo)與管理體系正規(guī)化，加強(qiáng)了教員隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)。

新中國(guó)成立，對(duì)于軍隊(duì)院校教育來說，面臨任務(wù)轉(zhuǎn)變時(shí)期，戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槠綍r(shí)。在當(dāng)時(shí)，軍隊(duì)已經(jīng)通過戰(zhàn)爭(zhēng)繳獲了一定數(shù)量的新型裝備，具有一定的物資裝備基礎(chǔ)，有能力進(jìn)一步發(fā)展我軍的武裝力量。從原來單純的陸軍發(fā)展成為了海、陸、空三軍合成軍隊(duì)，并從主要依靠步兵作戰(zhàn)逐步向諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)演變。這是一次大的歷史性轉(zhuǎn)變，為了與建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化軍隊(duì)相適應(yīng)，必須解決人員素質(zhì)不高與武器裝備日益先進(jìn)之間的矛盾。在諸多途徑中，最直接、最有效地就是正規(guī)軍隊(duì)院校教育，通過院校教育來逐步提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)部隊(duì)總體戰(zhàn)斗力。從1950年到1956年，全軍先后召開了6次院校會(huì)議，研究解決如何使院校教育正規(guī)化的問題，并建立了各類各級(jí)院校，院校的數(shù)量急劇擴(kuò)張，需要補(bǔ)充大量教員。

在當(dāng)時(shí)，軍隊(duì)院校按照蘇聯(lián)模式進(jìn)行辦學(xué)，軍事人才的培養(yǎng)目標(biāo)更多的是根據(jù)當(dāng)時(shí)軍人文化素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)整，將重點(diǎn)放在了提高基礎(chǔ)教育普及上。全軍院校在戰(zhàn)爭(zhēng)年代教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，借鑒蘇軍院校教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)教學(xué)重點(diǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和更新，以掌握理論和學(xué)會(huì)技能為目的，初步形成了以基礎(chǔ)理論為主，并注重應(yīng)用知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容體系，以傳授知識(shí)為主，并與培養(yǎng)實(shí)際工作能力相結(jié)合的教學(xué)方法。

由于教學(xué)重點(diǎn)的改變，教員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)層次改變。在第一次全國(guó)軍隊(duì)院校會(huì)議上，通過了《全國(guó)軍事學(xué)校軍、政、文教員選拔與培養(yǎng)計(jì)劃》，初步規(guī)范了教員的選取途徑：一是從部隊(duì)選調(diào)具有戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)及學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的干部擔(dān)任教員；二是挑選一批有較高學(xué)術(shù)水平和教學(xué)能力的原國(guó)民黨軍官擔(dān)任教員;三是選留部分優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)員擔(dān)任教員。[3]58

建國(guó)初期，教員大多是從在職軍人中抽調(diào)的，大多數(shù)教員都在部隊(duì)生活工作過，并不缺乏對(duì)部隊(duì)實(shí)際的了解。從學(xué)院層面來看，當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛結(jié)束，現(xiàn)役軍人大多都有戰(zhàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，并不缺乏對(duì)部隊(duì)的了解。加之當(dāng)時(shí)全軍院校教育工作的重點(diǎn)都放在了文化教育上，院校教員從部隊(duì)來，因?yàn)榻虒W(xué)任務(wù)的變化，開始逐步脫離了部隊(duì)。

1958年，總部號(hào)召各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加體力勞動(dòng)，青年知識(shí)分子干部深入基層進(jìn)行勞動(dòng)鍛煉。同年9月，總政治部做出關(guān)于軍隊(duì)各級(jí)干部下連當(dāng)兵的規(guī)定，后來又作了一些補(bǔ)充規(guī)定，要求全軍各級(jí)干部除年老、體弱、有病的連隊(duì)干部、科研人員以外，每人每年至少要有一個(gè)月的時(shí)間下部隊(duì)當(dāng)兵、代理干部職務(wù)。沒有當(dāng)過兵或沒有經(jīng)歷基層鍛煉的青年干部，第一次當(dāng)兵的時(shí)間為半年或一年。從此，干部下連當(dāng)兵、代職成為軍隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。代職制度開始逐步正規(guī)化，其中也包含了院校教員下部隊(duì)代職。

1960年，第八次院校工作會(huì)議制定通過了《全軍院校建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出了教員的補(bǔ)充與培養(yǎng)。明確了教員的來源和培養(yǎng)途徑主要是選留畢業(yè)學(xué)員、由部隊(duì)和機(jī)關(guān)抽調(diào)，以及請(qǐng)中央、國(guó)務(wù)院從地方學(xué)校抽調(diào)。此外，在院校中應(yīng)實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼課制度、學(xué)習(xí)毛主席和中央其他同志在紅大、抗大當(dāng)教員的榜樣。

為了使教員不脫離實(shí)際并熟悉部隊(duì)情況，各院校有計(jì)劃地分批組織教員深入部隊(duì)、工廠、農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究和參觀見習(xí)，對(duì)沒有當(dāng)過兵的青年教員，還適當(dāng)組織他們到部隊(duì)當(dāng)兵鍛煉。

三、軍隊(duì)院校教員代職制度的復(fù)蘇與進(jìn)一步探索時(shí)期

1979年，總部頒發(fā)了《中國(guó)人民解放軍院校工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，對(duì)院校各方面工作的開展做出了指示，軍隊(duì)院校教育得以恢復(fù)和發(fā)展?！稐l例》中明確了教員的選調(diào)途徑：可從優(yōu)秀的畢業(yè)學(xué)員中選留，也可以從部隊(duì)中和地方院校畢業(yè)生(研究生)中選調(diào)。為了提高教學(xué)質(zhì)量，要積極聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有專長(zhǎng)的人員到院校講課。之后在第十三次全軍院校會(huì)議頒布的《中央軍委關(guān)于軍隊(duì)院校教育改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)中提出開辟多種途徑，擴(kuò)大教員來源。每年軍隊(duì)培養(yǎng)和從地方接收的各類人才，都要適時(shí)地?fù)駜?yōu)充實(shí)教員隊(duì)伍，并使之制度化。1990年前軍隊(duì)院校畢業(yè)的研究生，應(yīng)主要用于補(bǔ)充教員隊(duì)伍；院校本科畢業(yè)學(xué)員留校任教比例可以提高到10%。如果條件成熟，對(duì)于少量地方高層次人才任教可以特批入伍，對(duì)于社會(huì)的專門人才，可以采取特聘的形式吸納人才，補(bǔ)充師資不足?！稕Q定》在“提高教員素質(zhì)，加強(qiáng)教員隊(duì)伍建設(shè)”部分中，提出實(shí)行院校教員與部隊(duì)軍官的合理交流。根據(jù)需要，從部隊(duì)、機(jī)關(guān)和科研單位中選拔有專長(zhǎng)的人才，特別是有實(shí)戰(zhàn)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的軍事、政治、后勤主管，到院校任教或擔(dān)任兼職教員。同時(shí)，也要選拔優(yōu)秀教員到部隊(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，經(jīng)受鍛煉后再回院校任教，[4]898提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校一方面有秩序地組織教員參加對(duì)越(南)自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，督促教員及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將其運(yùn)用到課堂教學(xué)中去，使得教學(xué)與部隊(duì)需要緊密結(jié)合，并組織教員參觀見學(xué)與教學(xué)有關(guān)的演習(xí)、試驗(yàn)和新的技術(shù)裝備。

近年來，教員代職制度逐步走向常態(tài)化、規(guī)范化、實(shí)效化。20世紀(jì)末期，總部機(jī)關(guān)首批組織院校的專業(yè)技術(shù)教員到基層部隊(duì)代理相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，實(shí)行崗位代職鍛煉。隨后下發(fā)多份文件對(duì)專業(yè)技術(shù)干部雙向代職制度進(jìn)行規(guī)范，正式制訂關(guān)于組織院校干部下部隊(duì)代職鍛煉的制度，對(duì)院校教員下部隊(duì)代職鍛煉做出了硬性規(guī)定。軍隊(duì)各大單位在該文件框架上結(jié)合自身實(shí)際，制訂了部分細(xì)則，代職制度更加具體化。全軍院校第十五次會(huì)議上提出將軍隊(duì)院校區(qū)分為學(xué)歷院校和任職院校，教學(xué)任務(wù)由學(xué)歷教育向任職教育轉(zhuǎn)變，并提出從事任職教育的教員需具有部隊(duì)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，代職制度成為缺乏部隊(duì)任職經(jīng)歷的教員提高對(duì)部隊(duì)認(rèn)知的有效途徑。近年來，正值軍隊(duì)院校改革時(shí)期，旨在優(yōu)化院校結(jié)構(gòu)，形成任職教育與學(xué)歷教育并存的新格局，進(jìn)一步健全以任職教育為主體的新型軍事人才培養(yǎng)體系，逐步減少學(xué)歷教育院校數(shù)量。在軍隊(duì)院校調(diào)整改革的大環(huán)境下，代職制度有助于教員的教學(xué)任務(wù)和內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。

在我軍軍隊(duì)院校發(fā)展的歷史上，教員隊(duì)伍的建設(shè)一直受到重點(diǎn)關(guān)注。軍校教育時(shí)刻強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，要求與部隊(duì)緊密聯(lián)系。通過歷史的梳理可以發(fā)現(xiàn)，軍隊(duì)教育組織自成立以來，教員與部隊(duì)實(shí)踐的結(jié)合就比較緊密，不管是教員的選拔，還是教員的培養(yǎng)工作都是與部隊(duì)密切相關(guān)的。最初是因?yàn)榻虇T來自部隊(duì)且跟隨部隊(duì)作戰(zhàn)，教員與部隊(duì)一般干部的區(qū)分并不十分明確，部隊(duì)干部直接兼任教員，教員的教學(xué)、工作都不脫離部隊(duì)實(shí)際。之后戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，教員的來源途徑變得更為廣闊，教學(xué)任務(wù)發(fā)生變化，部分教員開始缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。上個(gè)世紀(jì)90年代，因?yàn)榻虇T的來源及結(jié)構(gòu)造成了教員普遍缺乏部隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，代職制度成為了解決問題的途徑。教員代職制度開始走向正軌，成為了一項(xiàng)強(qiáng)制性制度。近期，第十五屆、第十六屆院校會(huì)議精神明確了院校發(fā)展趨勢(shì)和教員的發(fā)展方向。在下一步的院校教員隊(duì)伍建設(shè)的過程中，代職制度將成為調(diào)整教員知識(shí)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)才干的有效途徑。

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[4] 袁偉等.中國(guó)軍校發(fā)展史[M].北京：國(guó)防大學(xué)出版社，2001.

[責(zé)任編輯：陳忻]

On the Historical Evolution of the Acting Post System of PLA Military Teaching Staff

Sun Yuhong Chen Xi

(Department of Basic Courses, Logistic Engineering University of PLA, Chongqing 401311,China )

Abstract:The acting post system of PLA military teaching staff has played an important role in improving the quality of military education, which helps teachers enrich their experience in military troops, keep abreast of current development in military situation and integrate the theory they have learned with practice. This essay presents a historic study on the evolution of the acting post system of PLA military teaching staff, which is of great importance in learning lessons from the history and offering some historic references for establishing military education system today.

Keywords:military teaching staff; acting post; system

收稿日期：2016-04-08

作者簡(jiǎn)介：孫渝紅(1967—)，女，博士，后勤工程學(xué)院基礎(chǔ)部教授，主要從事語言教育和比較教育研究。

中圖分類號(hào)：G52

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673—0429(2016)03—0100—05

陳熙，后勤工程學(xué)院碩士研究生。