卓　敏，劉李沁

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)　會(huì)計(jì)學(xué)院，安徽　蚌埠　233000）

新常態(tài)下企業(yè)環(huán)境成本與社會(huì)效益的探究
——以國(guó)三新規(guī)定下汽車(chē)行業(yè)為例

卓敏，劉李沁

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，安徽蚌埠233000）

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國(guó)家政府部門(mén)加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè)，高度重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的各種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題. 2015年年初，工信部發(fā)布國(guó)三柴油車(chē)產(chǎn)品將不得銷(xiāo)售的新規(guī)定，這對(duì)整個(gè)汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)不僅一個(gè)機(jī)遇，更是一個(gè)挑戰(zhàn).汽車(chē)行業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，通過(guò)重新規(guī)劃戰(zhàn)略布局、加強(qiáng)環(huán)境成本管理和內(nèi)部控制，更好地推動(dòng)企業(yè)環(huán)保建設(shè).

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；國(guó)三新規(guī)定；環(huán)境成本；社會(huì)效益

1　引言

常態(tài)，一般指的就是正常狀態(tài)；新常態(tài)，指的就是經(jīng)過(guò)不正常狀態(tài)后恢復(fù)為正常狀態(tài)，總而言之就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不斷肯定否定再肯定的結(jié)果.“新常態(tài)”一詞最初是由美國(guó)的投資官提出的，主要用來(lái)描述金融危機(jī)后全球金融體結(jié)構(gòu)的改變，以透支未來(lái)資產(chǎn)和消費(fèi)能力形成的繁榮狀態(tài)已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)新?tīng)顟B(tài)下將面臨新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn).

我國(guó)于2014年首次提出的新常態(tài)，是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征出發(fā)，結(jié)合我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和目標(biāo)相提出的.新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)講究高效、低成本、可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既不能片面追求過(guò)去那種粗放的高增長(zhǎng)，也還要保持合理發(fā)展速度防止經(jīng)濟(jì)慣性下滑.從資源環(huán)境約束來(lái)看，之前能源資源和生態(tài)環(huán)境空間較大，目前環(huán)境承受能力已瀕臨上限；從生態(tài)環(huán)境狀況來(lái)看，以前生態(tài)平衡且環(huán)境較好，而現(xiàn)如今生態(tài)失衡，環(huán)境質(zhì)量已大不如從前，已經(jīng)嚴(yán)重影響到人們的生活健康.而作為經(jīng)濟(jì)世界中主要參與者的企業(yè)，其日常生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響對(duì)于環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)尤為重要.因此，企業(yè)必須突破資源環(huán)境制約的瓶頸，自覺(jué)履行環(huán)境責(zé)任，確立環(huán)境管理目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境成本管理，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.

隨著世界對(duì)環(huán)保的越來(lái)越重視，會(huì)計(jì)界衍生出了一門(mén)新興的會(huì)計(jì)學(xué)分支——環(huán)境會(huì)計(jì).作為會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物，我國(guó)目前的環(huán)境成本管理體系需要環(huán)境會(huì)計(jì)的保駕護(hù)航，需要其不斷完善為整個(gè)社會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)福利.隨著國(guó)家環(huán)保政策的不斷推行，環(huán)境會(huì)計(jì)在整個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)體系中會(huì)越來(lái)越重要，對(duì)環(huán)境成本與社會(huì)效益的深入探究也越來(lái)越迫切.

2　國(guó)三新規(guī)定下汽車(chē)行業(yè)的SWOT分析

工信部為了落實(shí)節(jié)能減排的“十二五”規(guī)劃和大氣污染防治計(jì)劃，加強(qiáng)大氣污染防治，減少汽車(chē)尾氣排放，于2015 年1月1日起開(kāi)始實(shí)施國(guó)三柴油車(chē)產(chǎn)品將不得銷(xiāo)售的新規(guī)定.在新規(guī)定下，原先以國(guó)三柴油車(chē)銷(xiāo)售為主的汽車(chē)企業(yè)將面臨著很大的挑戰(zhàn)，需要積極做好產(chǎn)品升級(jí)生產(chǎn)計(jì)劃，適應(yīng)國(guó)家政策走向，做好車(chē)輛產(chǎn)銷(xiāo)一致的管理工作.下面就將從SWOT的分析角度對(duì)新規(guī)下汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行相關(guān)分析.

2.1優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析（SW）

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，具有巨大的市場(chǎng)潛力，是全球第一大汽車(chē)消費(fèi)和生產(chǎn)市場(chǎng)，同時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)扶持政策和豐富的資源儲(chǔ)備對(duì)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展也十分有利.但是，我國(guó)的汽車(chē)行業(yè)也有其明顯的劣勢(shì)，如產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等.眾所周知，我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)一直都不嚴(yán)格，產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)外相比還相差很大的一段水平，國(guó)內(nèi)柴油車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)造假也早已是公開(kāi)的秘密了.實(shí)際上很多國(guó)三柴油車(chē)的質(zhì)量都未達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致其一方面國(guó)三柴油車(chē)銷(xiāo)量下滑，另一方面廢氣排放不合格污染環(huán)境.有些企業(yè)僅瞄著眼前利益而非長(zhǎng)期發(fā)展，其最終結(jié)果是喪失其市場(chǎng)份額和核心競(jìng)爭(zhēng)力，最后被市場(chǎng)所淘汰.

2.2機(jī)會(huì)與威脅分析（OT）

汽車(chē)生產(chǎn)日益國(guó)際化，中國(guó)的汽車(chē)行業(yè)在全球的中低端市場(chǎng)還是比較受青睞的.另外，隨著生活水平的提高，我國(guó)的汽車(chē)需求正處于快速增長(zhǎng)的階段，好多中小城市也成為汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的后備軍，連好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的百姓也流行起來(lái)了“買(mǎi)車(chē)熱”.與此同時(shí)，我國(guó)的汽車(chē)行業(yè)也面臨著很大的威脅，除了全球經(jīng)濟(jì)不景氣、制造行業(yè)發(fā)展低迷等一些宏觀經(jīng)濟(jì)因素外，汽車(chē)企業(yè)自身環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、科研創(chuàng)新能力弱也對(duì)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有消極影響.

3　環(huán)境成本與社會(huì)效益

3.1環(huán)境成本與環(huán)境成本管理

環(huán)境成本沒(méi)有明確的概念界定，一直都比較模糊.根據(jù)聯(lián)合國(guó)《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告》的定義，環(huán)境成本指的是因企業(yè)的管理活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成影響而采取相應(yīng)措施的成本和企業(yè)執(zhí)行其他環(huán)保目標(biāo)而付出的其他成本.環(huán)境成本包括資源消耗成本、環(huán)境支出成本、環(huán)境破壞成本、環(huán)境管理成本和環(huán)境支援成本.作為對(duì)環(huán)境污染影響比較大的汽車(chē)行業(yè)，其涉及到環(huán)境成本的類(lèi)別還是比較多的，主要分為三大類(lèi):（1）預(yù)防成本:環(huán)保設(shè)施采購(gòu)和環(huán)保產(chǎn)品的安裝費(fèi)、環(huán)保材料的購(gòu)置費(fèi)、環(huán)境教育培訓(xùn)費(fèi)等；（2）檢測(cè)成本:檢測(cè)器材的購(gòu)置費(fèi)和維修保養(yǎng)費(fèi)、檢測(cè)人員的工資等；（3）失敗成本:治理污染的費(fèi)用、排污收費(fèi)、廢物回收利用的費(fèi)用、因污染而導(dǎo)致的各種賠償和罰款等.

新常態(tài)下，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要，汽車(chē)行業(yè)要想走長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的道路，就到多注重對(duì)預(yù)防成本和檢測(cè)成本的投入，加強(qiáng)事前管理，不要走污染后再治理的老路.傳統(tǒng)的環(huán)境成本管理模式主要是事后處理法，就是污染了之后再處理的辦法，把發(fā)生的支出確認(rèn)為環(huán)境成本.但這種方法的環(huán)保效果并不是很理想，一方面事后處理時(shí)環(huán)境已經(jīng)遭到破壞，就是再怎么修復(fù)也恢復(fù)不到?jīng)]有被污染前的水平，另一方面這種方法可控性比較低，存在多方面干擾，環(huán)境費(fèi)用的發(fā)生額也呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流入影響比較大.因此，我們應(yīng)該采取事前延伸加預(yù)處理的方法，即事前規(guī)劃法，對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的各種環(huán)境支出規(guī)劃在內(nèi)，提出可行的方案，進(jìn)行相關(guān)評(píng)估之后選擇未來(lái)現(xiàn)金流支出最少的方案.

3.2環(huán)境成本與社會(huì)效益的關(guān)系

社會(huì)效益也稱(chēng)外部經(jīng)濟(jì)效益，指的是項(xiàng)目實(shí)施后為社會(huì)的科技、政治、文化、生態(tài)、環(huán)境等方面所做的貢獻(xiàn).對(duì)于環(huán)境成本與社會(huì)效益的分析，可以從經(jīng)濟(jì)效益與非經(jīng)濟(jì)效益兩方面進(jìn)行分析.

對(duì)于環(huán)境成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，歷來(lái)有兩種看法.一是呈負(fù)相關(guān)，從短期來(lái)看，將環(huán)境成本并入成本管理，進(jìn)行內(nèi)部化，必然會(huì)增加整個(gè)企業(yè)的成本，降低經(jīng)濟(jì)效益.二是呈正相關(guān)關(guān)系，美國(guó)管理學(xué)家邁克爾·波特提出的創(chuàng)新補(bǔ)償理論表明適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制可以激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自身創(chuàng)新，可以補(bǔ)償部分支出的環(huán)境管理成本，比不受環(huán)境約束的企業(yè)更具有競(jìng)爭(zhēng)力，從而更能占領(lǐng)市場(chǎng)，獲得經(jīng)濟(jì)效益.隨著國(guó)際上對(duì)環(huán)保力度的不斷強(qiáng)化，市場(chǎng)產(chǎn)品也不斷向環(huán)境友好型產(chǎn)品過(guò)渡，對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行嚴(yán)加控制的企業(yè)今后也更能受益.至于非經(jīng)濟(jì)效益方面的分析可以從環(huán)境效益、社會(huì)良好聲譽(yù)方面進(jìn)行分析.注重環(huán)保，加強(qiáng)環(huán)境成本管理，一方面可以減少環(huán)境污染，維持現(xiàn)有的生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益；另一方面，企業(yè)還會(huì)因?yàn)槌袚?dān)社會(huì)責(zé)任而樹(shù)立良好形象，增加知名度，更能獲得消費(fèi)者青睞.綜上所述，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加強(qiáng)環(huán)境成本管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益還是有利的.

4　新政策下汽車(chē)行業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

4.1重新規(guī)劃戰(zhàn)略布局，加緊向新能源汽車(chē)的轉(zhuǎn)型

在國(guó)三柴油車(chē)不得銷(xiāo)售這一規(guī)定出臺(tái)后，汽車(chē)行業(yè)面臨著許多嚴(yán)峻的問(wèn)題，包括國(guó)三柴油車(chē)庫(kù)存積壓、產(chǎn)品換代更新不上等等.汽車(chē)企業(yè)為了解決以上困境，可以重新規(guī)劃戰(zhàn)略布局.其一，做好短期生產(chǎn)計(jì)劃，做到供銷(xiāo)一致，合理安排庫(kù)存產(chǎn)品，并妥善處理積壓的國(guó)三柴油車(chē)，合理利用還能夠再生產(chǎn)的零部件.其二，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度，加緊從傳統(tǒng)汽車(chē)向新型能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，加大科研創(chuàng)新力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)，絕不取巧獲利.

4.2建立環(huán)境成本下的社會(huì)效益評(píng)價(jià)體系

環(huán)境成本管理不同于企業(yè)一般的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，不能以未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入為判斷效益的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該綜合考慮到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益.對(duì)于社會(huì)效益的評(píng)價(jià)，汽車(chē)企業(yè)可以設(shè)計(jì)一個(gè)基于環(huán)境成本下的社會(huì)效益評(píng)價(jià)體系，通過(guò)對(duì)多個(gè)環(huán)境效益指標(biāo)的考量，構(gòu)建模型進(jìn)行綜合評(píng)價(jià).汽車(chē)企業(yè)的環(huán)境考核部門(mén)可以以單位產(chǎn)品綜合耗能、污染物排放率、物料循環(huán)利用率、固體廢物與危險(xiǎn)物處置率等環(huán)境效益指標(biāo)為基數(shù)，通過(guò)構(gòu)建數(shù)學(xué)模型，將一些不確定的因素定量化，從多個(gè)方面綜合評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境成本社會(huì)效益.企業(yè)可以根據(jù)社會(huì)效益評(píng)價(jià)體系的結(jié)果，隨時(shí)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和環(huán)保資金的投入量進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.

4.3加強(qiáng)環(huán)境成本內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督，建立環(huán)境成本控制中心

企業(yè)應(yīng)該自愿披露環(huán)境成本，加強(qiáng)環(huán)境成本內(nèi)部控制與內(nèi)部監(jiān)督，建立環(huán)境成本控制中心.汽車(chē)企業(yè)應(yīng)該更加關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，建立一個(gè)統(tǒng)一的環(huán)境成本控制中心，從整體上對(duì)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃，相互協(xié)調(diào)，對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行有效控制.對(duì)于成本費(fèi)用的考核要實(shí)行全面的責(zé)任考核制度，做到落實(shí)到每一部門(mén)中的每一個(gè)人，形成以作為為中心的更為具體的責(zé)任中心.同時(shí)強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范化建設(shè)，將各項(xiàng)環(huán)境成本管理限定在條條框框中，并隨時(shí)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行相關(guān)調(diào)整.

4.4加大綠色環(huán)保理念的宣傳，大力推行節(jié)能減排環(huán)保汽車(chē)

綠色理念，就是倡導(dǎo)消費(fèi)者在與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從事科學(xué)合理的生活消費(fèi)，通過(guò)消費(fèi)方式的改變來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)模式的改變，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展.汽車(chē)企業(yè)在不斷投入資金到綠色環(huán)保汽車(chē)的研發(fā)與生產(chǎn)過(guò)程中時(shí)，應(yīng)該積極推行環(huán)保汽車(chē)，加大綠色環(huán)保理念的宣傳，倡導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，擴(kuò)大節(jié)能減排汽車(chē)的銷(xiāo)量，帶動(dòng)了整個(gè)環(huán)保汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展.

5　結(jié)論

對(duì)環(huán)境成本的核算、披露與控制并不是研究的最終目的，其最終目的是促進(jìn)整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)乃至社會(huì)的良性發(fā)展.新常態(tài)下，我們講究的是可持續(xù)發(fā)展.汽車(chē)行業(yè)作為污染較大、資源耗費(fèi)較多的行業(yè)，應(yīng)該起好帶頭作用，主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，合理調(diào)配各種資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化.

〔1〕王青亞.汽車(chē)行業(yè)的環(huán)境成本核算與披露研究［J］.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2011（12）：69-70.

〔2〕柳佳，于海風(fēng).新常態(tài)下企業(yè)環(huán)境成本控制的綠色思維模式構(gòu)建［J］.中外企業(yè)家，2015（24）：12-13.

〔3〕于富生，黎來(lái)芳.成本會(huì)計(jì)學(xué)［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006.

〔4〕周守華，陶春華.環(huán)境會(huì)計(jì)：理論綜述與啟示［J］.會(huì)計(jì)研究，2012（2）：3-10.

F272

A

1673-260X（2016）07-0120-02

2016-03-23