王丹丹，曉　蘭

（赤峰學(xué)院　資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，內(nèi)蒙古　赤峰　024000）

關(guān)于宜居城市建設(shè)的思考

王丹丹，曉蘭

（赤峰學(xué)院資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，內(nèi)蒙古赤峰024000）

近年來宜居城市的建設(shè)已成為世界城市建設(shè)的熱點，本文在對宜居城市建設(shè)的內(nèi)涵和意義進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)宜居城市的基本途徑，以期能為該領(lǐng)域的研究提供理論支撐.

宜居城市；內(nèi)涵；建設(shè)途徑

1　建設(shè)宜居城市的內(nèi)涵：

城市是一個由各種社會、經(jīng)濟(jì)和自然系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合結(jié)構(gòu)，也是多種人流、物流高度集中的區(qū)域，同時也是各種矛盾的集中點.在急速城市化的過程中，大量的自然景觀被破壞，尤其是在大規(guī)模的城市開發(fā)中，面臨如環(huán)境污染加劇、資源消耗加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)等壓力.現(xiàn)代城市的發(fā)展由過去依靠單一工業(yè)增長轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境等方面的可持續(xù)發(fā)展，即伴隨城市化進(jìn)程的人們更加關(guān)注居住的質(zhì)量，十八大又明確提出推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略，宜居是城市發(fā)展的必然趨勢.

宜居城市的建設(shè)最早是針對居住環(huán)境的研究，其歷程是伴隨城市發(fā)展中的問題而產(chǎn)生的，主要包括對社會文明、環(huán)境污染，住房緊張等幾方面的關(guān)注.宜居城市的建設(shè)注重人文、自然和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是對于生態(tài)環(huán)境和居住功能方面.可以說宜居城市是以在滿足居民各項需求的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建適宜人類工作、居住和生活的、達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的建設(shè).

2　建設(shè)宜居城市的意義

2.1城市科學(xué)發(fā)展的需求

伴隨城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市人口的不斷增長，城市的各項基礎(chǔ)設(shè)施面臨巨大挑戰(zhàn)，城市病也越發(fā)凸顯，交通擁擠、能源短缺等問題制約城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化.為應(yīng)對人口增長和城市規(guī)模的擴(kuò)大，只有使城市基礎(chǔ)設(shè)施的利用達(dá)到最大化，在降低相關(guān)成本的同時滿足居民的生活質(zhì)量的提高，讓城市變得更適宜居住，而宜居城市的建設(shè)恰能滿足以上要求.

2.2保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需求

一方面當(dāng)今城市建設(shè)面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題，特別是近幾年困擾我國大部分城市的“霧霾”現(xiàn)象，加之區(qū)域性的暴雨、階段性的干旱和大范圍的雪災(zāi)，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響的同時，嚴(yán)重困擾居民的正常生產(chǎn)和生活.另一方面，由于部分民眾的節(jié)能觀念淡薄，環(huán)保意識欠缺，又對城市的建設(shè)造成更大的困難.因此建設(shè)具有氣候條件適宜、生態(tài)景觀和諧等特點的宜居城市迫在眉睫.

2.3以人為本的需求

隨著城市的發(fā)展，人們除了滿足最基本的需求外，對于生理需要越發(fā)注重.科學(xué)發(fā)展觀把尊重人作為發(fā)展的根本準(zhǔn)則.以往的發(fā)展追求產(chǎn)量、銷量和產(chǎn)值，在城市建設(shè)中追求規(guī)模、外觀和速度，而本著以人的發(fā)展為核心的宜居城市的建設(shè)越發(fā)迫切，也即在城市發(fā)展的政策中提高文化和社會事業(yè)，強調(diào)公平，城市規(guī)劃的各項事業(yè)要以方便居民為宗旨，讓居民真正參與到城市的規(guī)劃尤其是居住區(qū)的規(guī)劃和管理中.

3　建設(shè)宜居城市的基本途徑

當(dāng)前國內(nèi)外對于宜居城市的建設(shè)尚沒有統(tǒng)一的方式可以遵循，因此從對科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、良性循環(huán)的生態(tài)體系、強調(diào)和諧健康的人文特色等方面出發(fā)，以達(dá)到城市經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改變和宜居、宜業(yè)的良性城市發(fā)展態(tài)勢為根本目標(biāo).

3.1塑造和諧的人居環(huán)境

良好的居住環(huán)境包括室內(nèi)空間功能、室外環(huán)境綠化、群體建筑等結(jié)構(gòu)，此外還包括自然氣候，人工營造因素等.可以看出在滿足居住住房的基礎(chǔ)上，人們更注重于對與自然的和諧相處上的追求.因此宜居城市的建設(shè)目標(biāo)之一是提高室內(nèi)、室外的居住環(huán)境.例可以通過明確城市的功能分區(qū)，并對各項功能區(qū)合理優(yōu)化配置，劃分優(yōu)先發(fā)展區(qū)域、重點發(fā)展區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域等，還可以通過設(shè)立各種高層次人居環(huán)境獎項來鼓勵建設(shè)和諧宜居城市.

3.2完善城市服務(wù)功能

城市的功能又稱作為城市機能，一座城市功能的定位是基于城市的區(qū)域位置的基礎(chǔ)上發(fā)揮城市的集散功能.隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在城市各項功能中，城市的服務(wù)功能的作用越發(fā)凸顯，良好的城市服務(wù)功能是城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，也是衡量城市是否宜居的重要指證.例可以按照城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施適度超前的原則，合理的配置和完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高城市的公共交通，并注重各種公益設(shè)施建設(shè)，以最大程度的滿足居民的生產(chǎn)和生活.

3.3加大環(huán)境保護(hù)力度

環(huán)境保護(hù)是城市建設(shè)中不能忽視的重要組成部分，可以說城建和環(huán)保是包含與被包含的關(guān)系，二者相互影響并相互制約.不考慮環(huán)境保護(hù)的城市建設(shè)勢必帶來包括大氣污染、水污染、生活垃圾頑固激增、噪聲污染等在內(nèi)的一系列環(huán)境問題，而以充分尊敬自然為任務(wù)的宜居城市建設(shè)能最大程度的保護(hù)環(huán)境.例通過采取改善城市水質(zhì)環(huán)境，加強機動車尾氣污染治理，加強污染廢棄物的轉(zhuǎn)移和安置，嚴(yán)格確保居民生活區(qū)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)等措施.只有在確保城市環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上，宜居城市的建設(shè)才能得以實現(xiàn).

3.4建設(shè)生態(tài)型社會體系

面對日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，人類也從未停止過對解決生態(tài)環(huán)境問題的探索，生態(tài)文明理念引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注，其在尋求解決生態(tài)環(huán)境的問題途徑過程中，旨維系各項建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，但從世界范圍看，生態(tài)惡化仍在蔓延，中共十八大明確將生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義事業(yè)總體布局，可見黨中央高度重視宜居城市的建議初衷即為了生態(tài)環(huán)境的改善，例可以通過積極推進(jìn)“低碳城市”建設(shè)，形成有利用低碳發(fā)展的良好環(huán)境，還可以通過落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)特有的生態(tài)資源觀光城市.

3.5打造智慧型城市模式

未來城市的發(fā)展應(yīng)充分適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展，一座良性發(fā)展的城市應(yīng)該讓城市里的人更好的生活，這需要在大信息化的基礎(chǔ)設(shè)施中，對包括教育、醫(yī)療、食品安全等與民眾息息相關(guān)的需求運用先進(jìn)的技術(shù)手段對城市進(jìn)行全面的感知后，做出智能的響應(yīng).宜居城市的建設(shè)應(yīng)該是充滿智慧的城市，例通過應(yīng)用智慧醫(yī)療系統(tǒng)，實現(xiàn)通過手機或者各種終端模式自動實時看病，通過高效的交通管理系統(tǒng)實時了解各區(qū)域路況信息以合理安排出行，通過智能追蹤全方位保障食品安全，通過智慧教育提高學(xué)習(xí)效率.宜居城市城市建設(shè)中融入智慧元素，以讓居民更智慧的生活.

3.6調(diào)動民眾參與的積極性

宜居城市的建設(shè)歸根結(jié)底是為了滿足民眾的需求，判別城市是否宜居的根本對象是民眾，一座不以民眾為導(dǎo)向的城市建設(shè)一定不是宜居城市內(nèi)在的根本要求.因此宜居城市的建設(shè)要充分尊重民眾的意愿，例如通過加大宣傳力度，并制定相關(guān)的法律法規(guī)和政策，提高公眾的環(huán)保意識以認(rèn)識建設(shè)宜居城市的重要性，將先進(jìn)的城市發(fā)展理念深入到居民的各項環(huán)節(jié).可以說宜居城市的建設(shè)不是單純的設(shè)施建設(shè)，而是通過調(diào)整資源配置以滿足不同群體的需求，也既使城市能夠適宜不同的群體居住，因此只有充分調(diào)動了民眾參與的積極性，才能真正的做到宜居.

4　結(jié)語

宜居城市建設(shè)是世界城市化發(fā)展的大勢所趨，因其興起時間較晚，加之各地的城市建設(shè)背景、發(fā)展前景不盡相同，對于其概念和內(nèi)涵的認(rèn)識也存在多角度的理解，因此目前國內(nèi)外還沒有統(tǒng)一的建設(shè)途徑.當(dāng)前我國宜居城市的建設(shè)面臨如交通堵塞、就醫(yī)難、缺乏合理的設(shè)計等問題，部分城市建設(shè)甚至照搬異地建筑模式，造成極大浪費的同時缺乏基本的創(chuàng)新思想和認(rèn)同.因此探索出一條適宜本地區(qū)發(fā)展的，實現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)、文化、社會環(huán)境等因素和諧共生的宜居發(fā)展模式已迫在眉睫.

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TU98

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