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日本的小區(qū)為何沒(méi)有圍墻

2016-03-29 18:29:11
中國(guó)經(jīng)貿(mào)聚焦 2016年2期
關(guān)鍵詞:圍墻大樓管理人員

這幾天,中國(guó)社會(huì)最熱門的話題,是小區(qū)的圍墻要不要推倒,該不該推倒?推倒以后怎么辦?老百姓的意見(jiàn)是“應(yīng)該先把北京的紅墻推倒再來(lái)推小區(qū)圍墻”。最高法院的意見(jiàn)是“慢慢來(lái),必須考慮保護(hù)住民的物業(yè)權(quán)利益”??磥?lái),一堵圍墻真的牽動(dòng)了不少人的心。

那么日本在小區(qū)建設(shè)中,是如何處理圍墻問(wèn)題的?

我們知道,日本的傳統(tǒng)建筑傳承了中國(guó)建筑的藝術(shù)與風(fēng)格。因此在明治維新之前,日本的豪宅也大多有圍墻,以保持住宅的隱秘性。同時(shí),一般的老式住宅中,也大都有一個(gè)小小的庭院,種些花草放點(diǎn)奇石做一些點(diǎn)綴,然后坐在榻榻米上,欣賞小院子一年四季的變化。

日本在明治維新之后,開始引進(jìn)西方的文化與建筑理念,有圍墻的院落文化逐漸被拋棄,沒(méi)有圍墻的開放式住宅開始受到政府機(jī)構(gòu)和學(xué)校的歡迎,也得到一部分居民的支持。

當(dāng)今的日本也有不少像中國(guó)這樣的小區(qū)。

日本的小區(qū)一般分成兩種:一種是日本的房地產(chǎn)公司開發(fā)的小區(qū),它的規(guī)模相對(duì)小一點(diǎn),一般來(lái)說(shuō),都是兩三棟高樓,小的300戶人家,大的1000戶人家左右。還有一種是政府開發(fā)的小區(qū),類似于中國(guó)的廉租房,主要提供給低收入家庭使用。

日本把這種小區(qū)叫做“團(tuán)地”。團(tuán)地的規(guī)模相對(duì)來(lái)說(shuō)比較大,在東京最大的一個(gè)團(tuán)地,在上世紀(jì)70年代開始建設(shè),住戶曾經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)多人。但無(wú)論是建設(shè)公司開發(fā)的小區(qū),還是政府建設(shè)的小區(qū),都是沒(méi)有圍墻的。

日本城市規(guī)劃建設(shè)研究所的鈴木先生解釋說(shuō),日本的城市建設(shè)規(guī)劃法中,就規(guī)定任何小區(qū)不得建封閉性圍墻。一方面,是為了節(jié)約土地,提高土地的利用率與使用價(jià)值,另一方面,是為了強(qiáng)化城市的融通性和開放性,讓綠樹和花草來(lái)代替高高的圍墻美化街區(qū),提高街區(qū)的綠化率。

那么,沒(méi)有了圍墻的小區(qū),安全問(wèn)題如何保障?

日本的做法也有兩種:一種是小區(qū)主樓里面有一個(gè)大廳,大廳里設(shè)有一個(gè)管理室,所有人要進(jìn)入這棟大樓和小區(qū),必須經(jīng)過(guò)這個(gè)大廳。如果大樓的檔次低一點(diǎn),管理人員可能會(huì)是一位老大爺。如果是高級(jí)小區(qū)的話,管理員可能就是專業(yè)的保安人員。外人沒(méi)有經(jīng)過(guò)管理人員同意,是進(jìn)不了大樓和小區(qū)的。

另一種是政府開發(fā)的廉租房小區(qū),它沒(méi)有保安人員和管理人員。

但是新式小區(qū)每一棟樓的大門,都裝有電子門鎖系統(tǒng),住戶要進(jìn)入自家的樓,必須要有自己的電子鎖密碼,或者有鑰匙,以防止閑人混入。

沒(méi)有保安的話,萬(wàn)一送貨公司送東西來(lái),沒(méi)有人幫助接收商品怎么辦?小區(qū)一般在大樓的門外側(cè)會(huì)有一個(gè)電子儲(chǔ)物柜,送貨公司人員可以將物品放在柜里,再給收貨人的信箱里發(fā)一張通知單告知。然后后者在下班或者外出歸來(lái)時(shí)去取,十分方便。

小區(qū)沒(méi)有了圍墻,原先由個(gè)別小區(qū)居民才可以使用的公園、綠化地和游樂(lè)設(shè)施,變成了一個(gè)街區(qū)大家可以共同使用的資源,不僅可以消除墻內(nèi)外居民之間的某種差別,而且可以強(qiáng)化街區(qū)居民之間的交流與溝通,促進(jìn)街區(qū)的活性化。

在城市土地越來(lái)越緊缺的背景下,推倒圍墻,確實(shí)是順應(yīng)中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情和城市發(fā)展的好舉措。但是,如何強(qiáng)化小區(qū)的安保,強(qiáng)化街區(qū)的治安,是政府需要為廣大小區(qū)居民所要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。同時(shí),對(duì)于開放后的小區(qū)內(nèi)的綠化地等各種設(shè)施,涉及到小區(qū)內(nèi)每一戶人家的物業(yè)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題,政府必須制定相關(guān)的法律來(lái)予以保障和解決。只有這樣,才能讓推倒圍墻的行動(dòng)既順應(yīng)國(guó)情,又順應(yīng)民心。

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