各省、自治區(qū)、直轄市地方志編委會(辦公室),新疆生產(chǎn)建設兵團志辦公室、全軍軍事志指導小組辦公室、武警部隊政治部編研部,國務院有關部委、直屬機構(gòu)史志部門:
2015年8月25日,國務院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》(國辦發(fā)[2015]64號)(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)。為做好《規(guī)劃綱要》貫徹落實工作,確保其提出的各項任務要求圓滿完成,推動全國地方志事業(yè)科學發(fā)展,提出本意見。
一、總體目標
到2020年,全面完成第二輪修志規(guī)劃任務,實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋,加快信息化和方志館建設,做好第三輪修志工作準備,加強對社會修志的指導和管理,基本形成地方志編修體系、理論研究和學科建設體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系,努力開創(chuàng)地方志事業(yè)發(fā)展新局面。
二、具體任務及分工
根據(jù)《規(guī)劃綱要》確定的指導思想與基本原則、總體目標與主要任務和提出的保障措施等,結(jié)合全國地方志工作實際,到2020年,全國地方志系統(tǒng)需協(xié)同完成好以下具體任務。
(一)全力推進修志工作
(二)繼續(xù)加強年鑒工作
(三)深入開展舊志整理工作
(四)穩(wěn)妥推進地方史編寫工作
(五)實施中國方志理論建設和學科建設工程
(六)實施全國地方志人才隊伍建設工程
(七)深化地方志質(zhì)量建設
(八)強化地方志資料建設
(九)實施全國信息方志與數(shù)字方志建設工程
(十)實施方志館研究建設工程
(十一)提高地方志資源開發(fā)利用水平
(十二)實施中國方志文化走向世界工程
(十三)實施依法治志
(十四)做好制度保障工作
(十五)加強地方志宣傳工作
三、原則要求
(一)地方志工作要始終堅持正確的指導思想,堅持正確方向,堅持依法治志,堅持全面發(fā)展,堅持改革創(chuàng)新,堅持質(zhì)量第一,堅持修志為用。
(二)地方各級地方志工作機構(gòu)要爭取當?shù)攸h委、人大、政府及相關部門的更大支持,積極推動《地方志工作條例》的貫徹落實,逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,為完成《規(guī)劃綱要》確定的目標任務提供法治保障。
(三)地方各級地方志工作機構(gòu)要提請當?shù)攸h委、政府加強對地方志工作的督促檢查,根據(jù)《規(guī)劃綱要》要求完成的目標任務,健全和完善目標考核責任制、督察通報制,強化責任落實。
(四)地方志工作要繼續(xù)堅持和健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅持“一納入、八到位”的工作機制,即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務,做到認識到位、領導到位、機構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費到位、設施到位、規(guī)劃到位、工作到位。
(五)地方各級地方志工作機構(gòu)要積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持,切實保證地方志工作機構(gòu)設置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應;按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求,配齊配強地方志工作機構(gòu)的領導班子。
(六)地方各級地方志工作機構(gòu)要努力爭取當?shù)攸h委、政府的支持,改善地方志工作條件和圖書資料收藏保管條件,做好修志、編鑒、出版、科研、開發(fā)利用、信息化建設、資料文獻保存等工作,加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)地方志工作的支持力度,為地方志工作順利開展提供充足經(jīng)費保障。
(七)各地區(qū)、各有關部門地方志工作機構(gòu)要按照《規(guī)劃綱要》和本意見,制訂本地區(qū)、本部門貫徹落實《規(guī)劃綱要》的實施方案,并報中國地方志指導小組及其辦公室備案。
(八)中國地方志指導小組及其辦公室將定期對《規(guī)劃綱要》和本意見的落實和執(zhí)行情況進行督促檢查。
中國地方志指導小組
2015年11月23日