王小紅
中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2016)01-000-02
摘 要 按照《中華人民共和國消防法》(以下簡稱:消防法)及《四川省消防條例》(以下簡稱條例)的要求,企業(yè)消防管理應(yīng)當管什么?專業(yè)消防隊員應(yīng)具備什么樣的條件?掌握何種技能?方能滿足消防工作需要。從“天津港”事件到近期親歷的火災(zāi)險情處置,本文意在通過對一些現(xiàn)狀的思考,初步提出企業(yè)消防管理的內(nèi)容和對專業(yè)消防員的具體要求。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 消防管理 認識
大家知道,“天津港”火災(zāi)事故教訓(xùn)深刻,令人深思。對一般人而言,隨著時間的推移,似乎已不在成為人們關(guān)注的話題。但作為一名企業(yè)消防管理人員,本人從關(guān)注這一事故開始,在加強和規(guī)范自身日常管理的同時,通過對企業(yè)近年來消防管理工作的梳理,以及對現(xiàn)狀和案列的分析,對照“消防法”、“條例”和企業(yè)安全生產(chǎn)達標過程中的具體做法,結(jié)合“消防管理檔案”記載事件的描述,對做好今后消防管理工作有了新的想法。在此淺談對企業(yè)消防管理工作中的一些認識,希望能引起同行的共鳴和思考。
一、企業(yè)消防管理的現(xiàn)狀
依據(jù)“消防法”、“條例”,作為一個特除的化工企業(yè),我們組建了消防管理機構(gòu),成立了消防隊,管理模式為消防結(jié)合,即消防日常管理和火險出現(xiàn)時滅火救援為一體。平時主要存在以下問題:
(一)受過專業(yè)培養(yǎng)和訓(xùn)練的人員少;崗位上尚未有取得國家專業(yè)資質(zhì)證人員。防火管理人員普遍文化水平和操作技能不高,只能適應(yīng)傳統(tǒng)的消防管理;對目前新工程項目中所涉及的消防自動控制系統(tǒng)(見附圖一)設(shè)施、設(shè)備和性能等,不愿學(xué)、不會操作、不敢使用的現(xiàn)象比較突出。
圖一:消防自動控制系統(tǒng)
案例一:在對基層消防值班室人員進行操作檢查時發(fā)現(xiàn),值班人員對發(fā)生的誤報警信號不知道怎么處置,正常的設(shè)備自檢不會操作。個別單位值班人員擅自將消防自動控制柜信號關(guān)閉,導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生的火災(zāi)情況不能在第一時間報警和處置。
(二)日常管理中的消防檢查僅限于對現(xiàn)場的常規(guī)配備傳統(tǒng)消防設(shè)備、器材(見附圖二)外觀及數(shù)量多少的觀察,對設(shè)備、設(shè)施的功能使用、有效性綜合測試很少現(xiàn)場檢驗。
圖二:傳統(tǒng)消防設(shè)備、器材
(三)由于各種原因,專用消防設(shè)備自投入日起幾乎未曾真正使用、演練次數(shù)屈指可數(shù),從而導(dǎo)致器材閥門銹蝕、管道堵塞,配件老化、損壞。案例二:在對專用車輛進行檢查時發(fā)現(xiàn)儀表盤破損、閥門開關(guān)不暢、噴槍閥柄斷裂等。對個別操作人員進行實際測試時,發(fā)現(xiàn)相關(guān)知識欠缺,業(yè)務(wù)不夠熟練。
(四)管理人員對專業(yè)知識的了解和掌握不多,對火災(zāi)處理后期的現(xiàn)場調(diào)查、整改、防范措施等明顯欠缺;消防檔案應(yīng)記載的內(nèi)容、項目不夠完整和規(guī)范。重點防火部位沒有明確標示,一旦發(fā)生火災(zāi),將對第一時間處置、報警、救災(zāi)等帶來影響。案例三:某單位報廢設(shè)備處理廠房發(fā)生火情,由于事先對廠房性質(zhì)不了解,用水、用泡沫?還是用干粉、二氧化碳?待查明原因、采取正確的撲救方式再進行處置時,時間上延誤了許多,對第一時間撲救、降低損失產(chǎn)生了影響。
二、原因分析
根據(jù)觀察和了解,由于“消防法”和“條例”的相關(guān)內(nèi)容沒有真正貫徹落地,企業(yè)消防管理隊伍從管理人員到車輛駕駛員,幾乎都是從其他部門調(diào)配、分流到崗的人員,普遍存在年齡偏大、文化程度不高、消防專業(yè)知識匱乏;由于行業(yè)特點,長年沒有大的出警任務(wù),缺乏專業(yè)訓(xùn)練和培訓(xùn)計劃,隊員體能、專業(yè)撲救技能不能滿足標準要求;在管理上,因崗位低等具體問題,沒有吸引力、留不住人,隊伍比較難帶等,單位也疏于對人員的紀律、業(yè)務(wù)、技能要求;消防工作在部分管理部門人員心中普遍存在是擺設(shè)、是后勤,處于企業(yè)管理的低端。因此從業(yè)務(wù)培訓(xùn)到崗位配備人員都不能得到落實。
三、做好企業(yè)消防管理工作的具體建議
(一)建立健全消防安全管理制度。首先是完善消防管理從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度。即明確消防從業(yè)人員從專業(yè)知識的掌握、滅火技能的訓(xùn)練和滅火器材使用熟練程度,應(yīng)達到什么樣標準方能從事該項工作。明確如何在本單位日常管理工作中開展消防安全教育、培訓(xùn)及相關(guān)訓(xùn)練科目。主要包括培訓(xùn)對象、培訓(xùn)頻次、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式。其次是健全防火巡查、檢查制度。防火巡查、檢查是及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、預(yù)防火災(zāi)的重要手段,是確保消防設(shè)施、設(shè)備、器材處于正常工作狀態(tài)的必要措施。第三要規(guī)范消防(控制室)值班制度。消防(控制室)值班室是一個單位消防日常管理的信息中心,能隨時掌握和發(fā)現(xiàn)單位的消防安全問題,按照“條例”( 消防控制室應(yīng)當保持不得少于兩名值班人員二十四小時不間斷值班)的要求,落實人員值班,并且有嚴格的交接班制度、巡查制度和操作規(guī)程等。第四制定消防設(shè)施、器材維護管理制度。消防設(shè)施、器材是用來防火或滅火的,一旦出現(xiàn)故障將影響其功能的發(fā)揮,因此應(yīng)始終保持良好的狀態(tài)。應(yīng)當從制度上明確定期維護、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障及時處理。第五嚴格臨時動火、用電安全管理制度。臨時動火、用電不規(guī)范是引發(fā)火災(zāi)的常見原因,必須嚴格管理。第六建立對使用和儲存易燃易爆危險物品及場所防火防爆管理制度。易燃易爆物品和場所發(fā)生火災(zāi)的幾率要比其他物品和場所大得多,對防火防爆有特殊的要求,因此,必須有嚴格的管理制度。第七建立滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度。滅火應(yīng)急疏散預(yù)案是在火災(zāi)發(fā)生時人們有條不紊地投入滅火、組織救援、避險自救的保證,沒有預(yù)案火災(zāi)時人們就會不知所措,甚至亂作一團。但只有預(yù)案而不組織進行演練等于沒有預(yù)案。因此,要制定制度,更需定期組織演練。
(二)認真結(jié)合企業(yè)實際,下大力氣在預(yù)防上下功夫。日常管理工作中要重點突出“防”字,明確防火管理的具體內(nèi)容;圍繞“防”字作文章。主要是:1.加強宣傳教育,不斷提高員工的消防意識,認識、明確本崗位火災(zāi)發(fā)生的基本原理和危害;2.認真培訓(xùn)基層員工,特別是倒班崗位上的值班人員會正確使用崗位上配置的消防器材、設(shè)施,教會和反復(fù)演練他們在火災(zāi)初期撲救方式、方法及報警程序;案例四:某單位一臺設(shè)備皮帶輪老化起火,現(xiàn)場值班人員應(yīng)對能力不強、無經(jīng)驗,應(yīng)第一時間采取措施切斷設(shè)備電源、使用現(xiàn)場滅火器處置就可處理的問題,采取了報警方式,待消防車和專業(yè)隊員趕到時發(fā)現(xiàn)車輛進不去也用不上,最后還是使用現(xiàn)場配置的滅火器將火撲滅。此次火災(zāi)險情有三處值得思考:其一監(jiān)控室未及時發(fā)現(xiàn)報警信號(視頻、聲光);其二現(xiàn)場人員未查看起火部位、原因,報警不準確;其三現(xiàn)場值班人員應(yīng)急處置能力不強,面對險情不知所措。3.專業(yè)管理人員應(yīng)定期做好設(shè)備、器材完好性檢查,必要時組織開展局部聯(lián)動實驗,確保基層人員會用、敢用現(xiàn)有消防設(shè)備。
(三)組建一支適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需要的專業(yè)、精干的消防隊伍。我們知道面對初期火情處置失控,火災(zāi)就只能依靠專業(yè)的消防隊員來救援和控制。而作為專業(yè)消防隊員應(yīng)具備什么樣條件?有資料顯示:日本消防隊員必須要“科班出身”,其中消防干部要“消防大學(xué)”畢業(yè)或經(jīng)過高級研修;一般的消防隊員則必須進入各地政府內(nèi)的公立消防學(xué)校,接受六個月的閉門訓(xùn)練。學(xué)習與訓(xùn)練的內(nèi)容包括各種消防器材的使用、滅火訓(xùn)練、救生訓(xùn)練、救急訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等,成績合格方能派到各地擔任消防員。結(jié)合企業(yè)實際本人認為:1.作為專業(yè)消防隊員,應(yīng)著重在文化水平、身體素質(zhì)和年齡上加以限制。企業(yè)應(yīng)加強對消防人員的專業(yè)技能培訓(xùn),強化他們對日常設(shè)備、器材使用的熟練程度,確?;馂?zāi)撲救戰(zhàn)斗中發(fā)揮好主力軍的作用。2.單位需明確設(shè)置對專業(yè)消防人員規(guī)范訓(xùn)練、演練的科目,常規(guī)的體能訓(xùn)練做什么?戰(zhàn)術(shù)演練和設(shè)備使用如何貼近崗位實際?不能因為沒有火險處置就放任他們不訓(xùn)練、不演習。
(四)專業(yè)消防管理人員在做好企業(yè)常規(guī)配備器材檢查的同時,務(wù)必加強對各單位消防自動控制系統(tǒng)中滅火設(shè)施、報警器材完好性檢查。如:溫感、煙感靈敏度定期進行測試;高壓超細噴霧系統(tǒng)聯(lián)動試驗;防火卷簾系統(tǒng)有效性測試;消防增壓水泵相互自動切換;防火閥能否實現(xiàn)聯(lián)動等進行檢驗,確保這些重要設(shè)備在火災(zāi)發(fā)生時能夠發(fā)揮作用。
(五)為了確保防火重點部位在火災(zāi)發(fā)生時現(xiàn)場值班人員和其他撲救人員第一時間報警及正確使用滅火器具,應(yīng)在其醒目位置標示出:部位名稱、責任人、火險性質(zhì)、滅火材料、報警電話等信息。防止突發(fā)火災(zāi)險情時誤報、錯報,撲救人員誤用救火介質(zhì)而產(chǎn)生不良后果。
(六)專業(yè)防火管理人員要按照企業(yè)相關(guān)標準,不斷完善、健全消防管理檔案,規(guī)范檔案目錄和記載內(nèi)容。檔案管理內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:1.單位基本概況,包括單位名稱、性質(zhì)、規(guī)模、人數(shù);消防安全重點部位的名稱、概況、管理制度、責任人等。2.建筑物消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件資料。3.消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責任人檔案記錄。包括單位消防安全委員會組成人員和各崗位的消防責任人員。4.消防設(shè)施、滅火器材情況記錄。本單位消防設(shè)施、器材的種類、名稱、型號、數(shù)量、購買時間、消耗(補充)情況。5.專職消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況檔案記錄。6.消防培訓(xùn)和演練檔案記錄。包括重點防火部位人員的名單、年齡、培訓(xùn)單位、培訓(xùn)時間使用教材及圖片資料等情況。7.火災(zāi)處置、調(diào)查、整改、預(yù)防措施、消防工作獎懲等相關(guān)內(nèi)容。形成一套完整的消防檔案。
四、結(jié)語
企業(yè)消防工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分,無論何時都不能掉以輕心,許多教訓(xùn)都是在不經(jīng)意間發(fā)生的,企業(yè)消防貴在常抓不懈。健全、規(guī)范消防管理制度,強化員工的消防意識,普及消防知識,多做應(yīng)急實戰(zhàn)演練,是消防管理部職責所在;專業(yè)隊員閑時多練,戰(zhàn)時方能致勝。把“防”做好了,“消”也就匿跡了。